Classificatie: 2.0
Feiten en context
In 2021 en 2022 organiseerde het lokaal bestuur in samenwerking met Wospo vzw en de vier basisscholen een Zomerschool. De werking hiervan werd telkens positief geëvalueerd door alle betrokkenen.
De Vlaamse overheid heeft op 23 maart 2023 opnieuw een oproep gelanceerd voor de opstart van Zomerscholen in 2023.
Voorgesteld wordt om Wospo vzw een nominatieve toelage te verstrekken om de zomerschool opnieuw te organiseren. Hiervoor dient eerst een reglement voor de toekenning van een nominatieve projectsubsidie, in functie van de uitbouw van de zomerschool, goedgekeurd te worden.
Juridische gronden
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen en latere wijzigingen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus (BVR BBC) en latere wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus (MB BBC) en latere wijzigingen.
De omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Decreet over de organisatie van zomerscholen van 3 juni 2022.
Besluit van de Vlaamse regering van 2 september 2022 tot bepaling van de procedure van indiening, goedkeuring en evaluatie van de projecten voor de organisatie van zomerscholen, en de wijze van toekenning van de projectsubsidies voor de organisatie van zomerscholen.
Argumentatie
Het schepencollege gaf op 31 oktober 2022 zijn akkoord over de voorbereiding van de zomerschool 2023 volgens de aanbevelingen uit de evaluatie met alle betrokkenen en over de opmaak van een samenwerkingsovereenkomst met Wospo vzw voor de organisatie van toekomstige edities van de Zomerschool.
De Vlaamse overheid heeft ondertussen op 23 maart 2023 een nieuwe projectoproep voor de opstart van Zomerscholen in 2023 gelanceerd. Projectaanvragen dienen vóór 16 juni 2023 ingediend te worden.
Er wordt voorgesteld om tijdig een aanvraag voor de organisatie van een Zomerschool in te dienen bij de Vlaamse overheid voor de periode van 7 tot en met 18 augustus.
Daarnaast is het de bedoeling, conform de beslissing van het schepencollege van 31 oktober 2022, de samenwerking met Wospo vzw voort te zetten. Voorgesteld wordt om hiervoor een nominatieve projectsubsidie toe te kennen van maximaal 25.000,00 euro, die verantwoord dient te worden door middel van een inhoudelijke en financiële rapportage.
Hiervoor dient eerst een reglement tot toekenning van een nominatieve projectsubsidie te worden goedgekeurd.
De nominatieve toelage kan volledig gefinancierd worden met de Vlaamse subsidies. Daarnaast is er in principe nog ruimte voor enkele andere uitgaven (infrastructuur, schoonmaak, ...).
Het reglement tot toekenning van een nominatieve projectsubsidie voor de uitbouw van de zomerschool bevat duidelijke afspraken over:
- de taken die Wospo vzw zal opnemen om de zomerschool te kunnen realiseren,
- het bedrag van de gemeentelijke toelage en de wijze van aanvraag en uitbetaling,
- de afsprakennota die in het kader van deze subsidie zal worden opgemaakt,
- de (financiële) rapportering,
- de communicatierichtlijnen.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget
Omschrijving | Raming (incl. BTW) |
Zomerschool 2023 | |
Projectsubsidie | € 32 900,00 |
Totaal Ontvangsten | € 32 900,00 |
| |
Toelage aan WOSPO | € 25 000,00 |
Andere kosten | € 7 900,00 |
Totaal Uitgaven | € 32 900,00 |
Netto-uitgave | € 0,00 |
De uitgaven zijn voorzien op: | | | |
budget: | 2023 | | | |
algemene rekening: | 61599000 | Overige exploitatiekosten | | |
beleidsitem: | 087999 | Andere voordelen - Alle scholen | | | |
actie: | 3/2/3/6 | Stimuleren van leerkansen | | | |
voorzien: | € 32 900,00 | | | | | | | |
beschikbaar: | € 32 900,00 | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
De toelage aan WOSPO zal ingeboekt worden op: | |
budget: | 2023 | |
algemene rekening: | 64930200 | Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen (nominatieve subsidie) |
beleidsitem: | 087999 | Andere voordelen - Alle scholen |
actie: | 3/2/3/6 | Stimuleren van leerkansen |
| | | |
De Vlaamse subsidie zal ingeboekt worden op: | |
budget: | 2023 | |
algemene rekening: | 74059000 | Vlaamse projectsubsidie voor de organisatie van zomerscholen |
beleidsitem: | 087999 | Andere voordelen - Alle scholen |
actie: | 3/2/3/6 | Stimuleren van leerkansen |
| | | |
Besluit
Financiën: Reglement op nominatieve toelage voor de organisatie van de zomerschool aan WOSPO - Goedkeuring
19 stemmen voor: Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Frank Gys.
Enig artikel:
Het reglement met betrekking tot de toekenning van een nominatieve projectsubsidie voor de uitbouw van de Zomerschool goed te keuren als volgt:
REGLEMENT NOMINATIEVE PROJECTSUBSIDIE “UITBOUW ZOMERSCHOOL WOMMELGEM”
Artikel 1. Doel
De nominatieve projectsubsidie wordt uitgereikt aan Wospo vzw, Keerbaan 42, 2160 Wommelgem om volgend doel te realiseren: “Uitbouw van de Zomerschool in Wommelgem”.
Met de zomerschool richten we ons tot kinderen uit Wommelgem of die in Wommelgem school lopen met een leerachterstand. Gedurende twee weken volgen zij een leertraject op maat, gekoppeld aan sport en spel.
Het project wordt uitgevoerd conform het decreet over de organisatie van zomerscholen van 3 juni 2022 en het Besluit van de Vlaamse regering van 2 september 2022 tot bepaling van de procedure van indiening, goedkeuring en evaluatie van de projecten voor de organisatie van zomerscholen, en de wijze van toekenning van de projectsubsidies voor de organisatie van zomerscholen.
Artikel 2. Looptijd
Het reglement treedt in werking op 21 april 2023 en geldt voor de dienstjaren 2023 tot en met 2025.
Artikel 3. Betoelaagbare activiteiten
De toelageverstrekkerverleent een toelage voor de volgende activiteiten:
Uitbouw van de zomerschool in Wommelgem volgens de voorwaarden bepaald in de oproep van de Vlaamse overheid.
Dit omhelst volgende taken:
- Coördinatie uitbouw zomerschool:
● Organisatie overleg en afstemming met het lokaal bestuur en de vier basisscholen
● Opmaak actieplanning en tijdslijn
● Opmaak individuele infofiche kinderen i.s.m. zorgcoördinatoren
● Inschrijvingen leerlingen i.s.m. zorgcoördinatoren
● Communicatie ouders (briefwisseling, organisatie infosessies,…)
● Aanleveren van alle bewijsstukken die noodzakelijk zijn voor de Vlaamse subsidie
- Pedagogische uitbouw Zomerschool
● Rekrutering & verloning vrijwillige begeleiders Zomerschool
● Inhoudelijke ondersteuning begeleiders Zomerschool
● Uitwerking lesprogramma & verwerking individuele fiches per kind
- Coördinatie Zomerschoolweken
● Dagelijkse opvolging aanwezig leerlingen
● Communicatie met ouders
● Opvolging en ondersteuning begeleiders op de werkvloer
- Evaluatie Zomerschool
● Terugkoppeling van de individuele resultaten van de leerlingen naar de zorgleerkrachten van de betrokken scholen.
● Evaluatie van de werking in functie van toekomstige organisatie met alle betrokkenen (begeleiders, scholen en lokaal bestuur)
Deze taken worden uitgevoerd in overleg en samenwerking met het afdelingshoofd burger en welzijn van het lokaal bestuur Wommelgem.
Artikel 5. Bedrag van de toelage
De gemeente Wommelgem kent, binnen de perken van het goedgekeurde budget, een toelage toe aan Wospo vzw van maximaal 25.000 euro.
Een gedetailleerd overzicht van de kosten die in aanmerking komen voor betoelaging, worden toegevoegd als addendum aan dit reglement.
Artikel 6. Aanvraag en toekenning van de toelage
Wospo vzw kan de toelage jaarlijks aanvragen door een gedetailleerde kostenraming voor het desbetreffende schooljaar in te dienen.
Na goedkeuring door het schepencollege wordt er een afsprakennota opgesteld met de uitvoerder waarin alle voorwaarden die opgenomen zijn in dit reglement zijn opgenomen.
Artikel 7. Uitbetaling
De gemeente Wommelgem stort deze toelage, na voorlegging van een factuur verstrekt door de uitvoerder, als volgt:
25% na toekenning van de toelage door het schepencollege,
60% bij de effectieve aanvang van de zomerschool,
15% na de indiening van de eindverantwoording door Wospo vzw waarbij een gedetailleerd overzicht wordt gegeven van alle gemaakte kosten (voor 15 september).
De uitbetaalde toelage zal nooit meer zijn dan het maximaal toegekende bedrag en is beperkt tot het totaal van de kosten die aangetoond worden in de eindverantwoording.
Artikel 7. Rapportering
De voortgang van het project wordt op gezette tijdstippen besproken op het overleg van het kernteam dat de uitbouw van de zomerschool opvolgt en dat minstens bestaat uit een vertegenwoordiging van de uitvoerder, een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur en het afdelingshoofd burger en welzijn.
De uitvoerder bezorgt voor 15 september van het desbetreffende een eindrapportering met een overzicht van alle gemaakte kosten, gestaafde met de nodige bewijsstukken, zoals bepaald in de bijlage “Kosten die in aanmerking komen voor de toelage ‘Uitbouw zomerschool”.
Artikel 8. Communicatie
In publicaties van de uitvoerder over het project dient duidelijk vermeld te worden dat de zomerschool een initiatief van het lokaal bestuur van Wommelgem is.
Elke publicatie en/of communicatieve activiteit in uitvoering van het project gebeurt steeds na overleg.
Artikel 9. Aansprakelijkheid
De toelageverstrekker kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die, rechtstreeks of onrechtstreeks, het gevolg is van activiteiten van de uitvoerder die betrekking hebben op het uitvoeren van dit project.
Artikel 10. Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Artikel 11. Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting over de uitvoering van deze afsprakennota zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen, afdeling Antwerpen bevoegd.
Artikel 12.
Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Bijlage: Kosten die in aanmerking komen voor de toelage ‘Uitbouw zomerschool’
OVERZICHT KOSTEN | AANTAL | Max. prijs/eenheid |
Algemene coördinatie (1) | 1 | 4.500 |
Coördinatie materiaal/ onkosten (2) | 1 | 1.000 |
Vergoeding coördinatie per week (3) – inzet van 2 coördinatoren op projectniveau | 4 | 600 |
Vergoeding leerkrachten per week (4) – inzet van 2 leerkrachten per klas en 1 zorgbegeleider op projectniveau | Afhankelijk van aantal klassen | 500 |
Materiaal per klas (5) | Afhankelijk van aantal klassen | 250 |
1 educatieve uitstap per kind (6) | Afhankelijk van aantal kinderen | 25 |
Korte toelichting kostenposten
- Dit omvat de volledige voorbereiding, organisatie, coördinatie en verantwoordelijkheid alsook de opvolging na de zomerschool en de evaluatie.
- Dit omvat de onkosten en materialen die door het uitvoeren nodig zijn om de coördinatie voor hun rekening te nemen. Voorbeelden hiervan zijn de opzet van mailboxen, telefoonkosten, drukwerk, …
- Dit betreft de coördinatie tijdens de Zomerschool zelf (opvolging afwezigheden kinderen, contacten ouders, opvolging vragen begeleiders enz.)
- Dit betreft de vrijwilligersvergoeding die de begeleiders van de zomerschool op weekbasis ontvangen. Dit betreft een max. bedrag. De uiteindelijke kostprijs dient verantwoord te worden door het voorleggen van de betrokken vrijwilligersnota’s.
- Dit betreft aankopen van kwalitatief pedagogisch materiaal. Dit betreft een max. bedrag. De uiteindelijke kostprijs dient verantwoord te worden met facturen of aankoopbewijzen.
- Er wordt één educatieve uitstap voorzien tijdens de Zomerschool. De kostprijs betreft de entreegelden + busvervoer. Dit betreft een max. bedrag. De uiteindelijke kostprijs dient verantwoord te worden met facturen of aankoopbewijzen.