Motivering

Feiten en context

Op 10 november 2025 geeft het college van burgemeester en schepenen toelating aan Projectz vzw om de N8 van Wommelgem, een gratis muziekevenement, te organiseren op zaterdag 22 augustus 2026 op de Kerkplaats.

Op 4 mei 2026 verleent het college van burgemeester en schepenen een omgevingsvergunning voor het plaatsen van een tijdelijke publiciteitsinrichting aan zowel Hoevenstraat 39, als de Kerkplaats.

Op 29 juni 2026 wordt toelating verleend door de burgemeester aan Projectz VZW om van 10 augustus 2026 (7 uur) tot 23 augustus 2026 (3 uur) een LED scherm te plaatsen op de Kerkplaats ter aankondiging van de N8 van Wommelgem op 22 augustus.

Op 13 juli 2026 wordt een tijdelijk verkeersreglement voor dit evenement goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Op 20 juli 2026 worden in een burgemeesterbesluit voorwaarden in het kader van veiligheid opgelegd m.b.t. dit evenement, waaronder het voorzien van een interne bewakingsdienst.  

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid de artikels 2, 40 § 1.

De artikels 134, 135 § 2 en de artikelen 119, 119bis en 119ter van de gemeentewet.

De wet van 2 oktober 2017 en ministerieel besluit van 25 juli 2018 tot regeling van de private en de bijzondere veiligheid.

Argumentatie

Het is aangewezen om politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van de N8 van Wommelgem 2026 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

Op basis van een overleg met de lokale politie wordt gesteld dat het verzekeren van de veiligheid slechts gegarandeerd kan worden voor zover de organisator van het festival beroep kan doen op vrijwilligers bij de bewaking (= verenigingsregime) en bewakingsagenten van bewakingsondernemingen.

Een bewakingsperimeter laat de vergunde bewakingsagenten toe hun wettelijke bevoegdheden inzake toegangscontrole en het weigeren van personen uit te oefenen, wat noodzakelijk is om de veiligheid van de bezoekers en een ordelijk verloop van het evenement te garanderen. 

De gemeenteraad is principieel bevoegd voor het uitvaardigen van politieverordeningen. Het evenement dat aanleiding geeft tot het uitvaardigen van de politieverordening vindt plaats voorafgaand aan de eerstvolgende gemeenteraad. Hierdoor ontstaat een toestand van hoogdringendheid die de burgemeester toelaat politieverordeningen uit te vaardigen, die weliswaar ten spoedigste door de gemeenteraad dienen te worden bekrachtigd.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

Systematische identiteitscontroles door de politie toe te staan van zaterdag 22 augustus om 19u00 tot zondag 23 augustus 2026 om 1u00 in de perimeter Kerkplaats met toegangswegen Kaakstraat, Dasstraat,  A. Mortelmansstraat en Torenstraat.

Artikel 2

De organisator van het festival kan vrijwilligers aanstellen in het kader van de bewakingswet mits te voldoen aan artikel 24 van de wet van 2 oktober 2017.

Artikel 3

De vrijwilligers kunnen slechts deel uitmaken van de interne bewakingsdienst van het

festival na toelating door de burgemeester die beslist na het advies te hebben ingewonnen van de korpschef van de lokale politie.

De organisator richt daartoe een aanvraag met een lijst van vrijwilligers voor de interne

bewakingsdienst aan de burgemeester uiterlijk 7dagen voor de datum van het evenement waarvoor de betrokken vrijwilligers zullen worden ingezet.

De aanvrager verstuurt eveneens, uiterlijk 7 dagen voor de datum van het evenement, een kopie van de aanvraag naar het mailadres spvcontrole@ibz.fgov.be.

Artikel 4

Enkel de personen die beantwoorden aan de uitoefeningsvoorwaarden zoals opgenomen in artikel 61 van de wet van 2 oktober 2017 worden toegelaten.

Artikel 5

De kandidaat-vrijwilliger of de toegelaten vrijwilliger is er via de organiserende vereniging toe gehouden om de burgemeester op de hoogte te brengen van elke omstandigheid die tot gevolg heeft dat hij niet of niet meer beantwoordt aan de voorwaarden voorzien in artikel 4 van deze verordening.

Van zodra hij niet meer voldoet aan deze voorwaarden kan hij van rechtswege niet ingezet worden als vrijwilliger en vervalt de door de burgemeester gegeven toelating.

Artikel 6

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader

van de N8 van Wommelgem dient uiterlijk 7 dagen voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester.  De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en van de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten, en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

Artikel 7

a) Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, zal op een duidelijk

leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) dragen conform de bewakingswet van 2 oktober 2017, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform de vigerende wetgeving.

b) Wat de vrijwilligers (= verenigingsregime) betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst.

Artikel 8

Het gebied in de gemeente Wommelgem omschreven met perimeter geldt als volgt:

- Kerkplaats, gelegen tussen Kaakstraat, Dasstraat,  A. Mortelmansstraat en Torenstraat.

Van zaterdag 22 augustus om 19u00 tot zondag 23 augustus 2026 om1u00 wordt de perimeter ingesteld als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van de wet van 2 oktober 2017.

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 19 oktober 2006 tot bepaling van de wijze van aanduiding van het begin en einde van de zone onder toezicht, bedoeld in de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst

worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeters.

Artikel 9

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in art. 8 is verboden.

Artikel 10

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

Artikel 11

Deze politieverordening wordt onverwijld ter kennis gebracht aan de gemeenteraad en ter bekrachtiging  voorgelegd in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

Artikel 12

Deze verordening wordt overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur bekendgemaakt.

Artikel 13

Een afschrift van deze politieverordening wordt overgemaakt aan:

●        de deputatie van de provincieraad van Antwerpen

●        de griffies van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen en de politierechtbank te Antwerpen

Artikel 14

De leden van de Lokale en van de Federale Politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. De overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.