Financiën: Retributiereglement voor de hah-inzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Marijke Deroover Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Eline Govaerts Frank Gys Ann Gillis Vera Govaerts Jonas Celis Ludo Neyens Bert Peeters Yve Staes Alex Helsen Jan Herthogs Ludo van der Velden Jasper Torfs Ian Wilkinson Lise Poelemans Peter Wouters Frieda Beyens Stephanie Luyckx Nathalja Huygen An Heylen Ann Theys Heidi De Vrij Kelly Joris Koen Baert aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Classificatie: 2.43
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
De gemeente heeft de verplichting om het beheer van het huishoudelijk afval op haar grondgebied te organiseren.
De gemeente is lid van de afvalintercommunale, IGEAN milieu & veiligheid en heeft een uitbreiding van de beheersoverdracht gedaan op 5 september 2022 voor selectieve inzameling van grof huisvuil op afroep.
Correct gesorteerd afval zorgt ervoor dat dit op de meest efficiënte manier verwerkt kan worden zodat de materialenkringloop zoveel mogelijk gesloten wordt.
De raad van bestuur van IGEAN heeft in zitting van 25 juni 2025 beslist om papieren keukenafvalzakjes te verdelen die de gemeenten kunnen verkopen aan de inwoners aan 6 euro per bundel van 80 stuks om het gebruik van de gft-containers te stimuleren en inwoners aan te sporen om het keukenafval niet bij het restafval te deponeren
Het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2022, loopt ten einde op 31 december 2025.
Juridische gronden
De Grondwet ;
Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen ;
Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA van 17 februari 2012, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen. Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe "de vervuiler betaalt" moeten toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moet worden betaald ;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Argumentatie
Door retributies te heffen, kan de gemeente aan de gebruiker, van bepaalde specifieke dienstverlening, een billijke vergoeding vragen voor deze dienstverlening.
Het Materialendecreet bepaalt dat gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval op de afvalproducenten dienen te verhalen.
De gemeente wenst deze kosten door te rekenen op basis van het principe van 'de vervuiler betaalt'. Dit betekent dat de retributie wordt opgesplitst, deels op basis van het gewicht van de aangeboden fractie(s) en deels op basis van het aantal ledigingen.
Het is wenselijk het gemeenteraadsbesluit te hernieuwen voor een periode van zes jaar en de prijzen te actualiseren.
De vrijstellingen die in dit retributiereglement werden opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Daarenboven werden de actuele betalingsmodaliteiten bijgevoegd.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget:
Omschrijving | Jaarbedrag |
Retributie op huisvuilafvalophaling en -verwerking: |
|
van rest- en GFT-huisvuilafval (diftar) | € 566.285,00 |
van PMD-huisvuilafval (zakken) | € 10.500,00 |
van groot huisvuilafval (op afroep) | € 3.000,00 |
kantelsloten | € 875,00 |
Totaal | € 580.660,00 |
Deze ontvangsten zullen ingeboekt worden op: | ||
budget: | 2026-2031 |
|
algemene rekening: | 70030000 | Retributie op huisvuilophaling en -verwerking - Diftar |
| 70031000 | Retributie op huisvuilophaling en -verwerking - PMD-zakken |
| 70034000 | Retributie op huisvuilophaling en -verwerking - Groot vuil |
| 70038000 | Retributie op huisvuilophaling en -verwerking - Kantelsloten |
beleidsitem: | 030000 | Ophalen van huisvuil |
actie: | 2.1.4.1 | We faciliteren het gemeentelijk afval en werken verder aan de afbouw van restafval |
Besluit
Financiën: Retributiereglement voor de hah-inzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring
23 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Artikel 1 - Heffingstermijn en basis
Met ingang van 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op huis-aan-huisinzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Artikel 2 - Verplichting
Het gebruik van grijze restafval-, groene GFT-containers en PMD-zakken is verplicht voor iedereen die gebruik wenst te maken van de gemeentelijke huis-aan-huisinzamelingen en dit overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het uniform politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 3 - Retributieplichtige
De retributie is verschuldigd door:
● de aanbieder van één of meer afvalcontainer(s) voor lediging door de gemeentelijke huisvuilophaling van restafval en/of GFT ;
● de aanbieder van één of meer PMD-zakken voor inzameling door de gemeentelijke huisvuilophaling van PMD ;
● de aanvrager (op afroep) van een ophaling door de gemeentelijke huisvuilophaling van groot huisvuil ;
● de aanvrager van een kantelslot ;
● eenieder die gebruik wenst te maken van papieren keukenafvalzakjes.
Artikel 4 - Berekeningsgrondslag en tarief
Het bedrag van de retributie is afhankelijk van de fractie, de inhoud van de container of zak en eventueel van het gewicht en wordt als volgt bepaald:
A. Voor de inzameling en verwerking van restafval::
Deze retributie bedraagt 0,19 euro per kg, hierbij wordt een bedrag per lediging bijgeteld, volgens onderstaande tabel:
Containerinhoud | Type | Bedrag per lediging |
40 liter | R1 | 1,25 euro |
140 liter | R5 | 4,38 euro |
240 liter | R6 | 7,50 euro |
De retributie voor een bijkomende aangevraagde ophaling van restafval, afwijkend van de reguliere ophaalronde (vastgelegd in zone A of B) en op respectievelijke dagen van de fractie, bedraagt 18,75 euro per ophaling, per adres en per fractie.
B. Voor de inzameling en verwerking van GFT-afval:
Deze retributie bedraagt 0,11 euro per kg, hierbij wordt een bedrag per lediging bijgeteld, volgens onderstaande tabel:
Containerinhoud | Type | Bedrag per lediging |
40 liter | G1 | 1,25 euro |
120 liter | G4 | 3,75 euro |
240 liter | G6 | 7,50 euro |
De retributie voor een bijkomende aangevraagde ophaling van GFT, afwijkend van de reguliere ophaalronde (vastgelegd in zone A of B) en op respectievelijke dagen van de fractie, bedraagt 18,75 euro per ophaling, per adres en per fractie.
C. Voor de inzameling en verwerking van groot huisvuil:
Deze retributie bedraagt 0,31 euro per kg, hierbij wordt een bedrag van 18,75 euro per ophaling en per adres bijgeteld,
D. Voor de inzameling en verwerking van papier & karton:
Er wordt hiervoor geen retributie vastgesteld.
E. Voor de inzameling en verwerking van PMD:
Het bedrag van de retributie is afhankelijk van de inhoud van de PMD-zakken.
De retributie bedraagt voor:
● PMD-zakken met een inhoud van 30 liter:
○ 0,10 euro per zak of
○ 2,00 euro per rol van 20 zakken ;
● PMD-zakken met een inhoud van 60 liter:
○ 0,15 euro per zak of
○ 3,00 euro per rol van 20 zakken ;
● PMD-zakken met een inhoud van 120 liter:
○ 0,25 euro per zak of
○ 5,00 euro per rol van 20 zakken.
PMD-zakken met een inhoud van 120 liter kunnen enkel aangekocht worden door scholen en jeugdverenigingen gevestigd op het grondgebied van de gemeente
F. Voor kantelsloten:
Deze retributie bedraagt 43,75 euro per kantelslot,
G. Voor papieren keukenafvalzakjes:
Deze retributie bedraagt 6,00 euro per bundel van 80 papieren keukenafvalzakjes van 8 liter
Artikel 5 - Vrijstellingen
Er wordt vrijstelling verleend:
● voor de huis-aan-huisinzameling en verwerking van papier & karton.
Het college van burgemeester en schepenen kan, bij uitzonderlijke klimatologische omstandigheden en als deze aangetoond worden door de metingen van het Koninklijk Meteorologisch Instituut, Dienst Klimatologie, vrijstelling van retributie verlenen voor de inzameling en verwerking van rest- en GFT-afval.
Artikel 6 - Tijdstip en wijze van innen
De retributie voor de inzameling en verwerking van restafval, GFT en groot vuil, wordt betaald via voorafgaande provisie-/voorschotfacturen.
En dit volgens volgende modaliteiten:
● De aanbieder van één of meer afvalcontainer(s) voor lediging door de gemeentelijke huisvuilophaling van restafval en/of GFT krijgt bij aanvang van de gemeente een uitnodiging tot de betaling van een provisie/voorschot van minimaal 50,00 euro. Elk betaalde provisie/voorschot blijft verbonden aan het betrokken aansluitpunt dat beroep wenst te doen op de dienstverlening.
● Telkens er op een aansluitpunt één of meer afvalcontainer(s) voor lediging door de gemeentelijke huisvuilophaling van restafval en/of GFT worden geledigd, wordt het daarmee samenhangend retributiebedrag van het voorafbetaalde provisie-/voorschotbedrag afgehouden.
● Wanneer de/het provisie/voorschot daalt onder het drempelbedrag van 5,00 euro, ontvangt het aansluitpunt een nieuwe uitnodiging tot betaling van een nieuw provisie-/voorschotbedrag. Dit provisie-/voorschotbedrag kan afwijken van het initiële provisie-/voorschotbedrag en wordt berekend op het geraamde gebruik van de dienstverlening voor het volgende jaar. Het geraamde verbruik is gebaseerd op het reële verbruik van het aansluitpunt van de afgelopen periode die minstens uit 6 maanden bestaat.
● Als het provisie-/voorschotbedrag daalt onder het minimumbedrag van nul (0,00 euro), zal er geen toegang tot de ondergrondse afvalcontainers meer zijn totdat er opnieuw voldoende provisie/voorschot betaald werd.
● Bij het beëindigen van de dienstverlening ontvangt de gebruiker van het aansluitpunt een eindafrekening en wordt het overblijvend saldo provisie-/voorschotbedrag terugbetaald.
De retributie voor PMD-zakken en de papieren keukenafvalzakjes moet contant betaald worden bij afhaling, tegen afgifte van een betaalbewijs.
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechterlijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte.
Artikel 5 - Bekendmaking en inwerkingtreding
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het retributiereglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 § 1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Dit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.