Financiën: Retributiereglement voor de inname van openbaar domein door werken aan nutsvoorzieningen - Goedkeuring Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Marijke Deroover Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Nathalja Huygen Heidi De Vrij Eline Govaerts Bert Peeters Jonas Celis Ann Gillis Peter Wouters Frank Gys Frieda Beyens Yve Staes Vera Govaerts Kelly Joris An Heylen Ludo van der Velden Jan Herthogs Alex Helsen Ian Wilkinson Koen Baert Lise Poelemans Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Theys Ludo Neyens aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Classificatie: 2.43
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.
De goedkeuring van de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
Het feit dat op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moesten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
De actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP, ....
Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2022, loopt ten einde op 31 december 2025.
Juridische gronden
De Grondwet ;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Argumentatie
Door retributies te heffen, kan de gemeente aan de gebruiker, van bepaalde specifieke dienstverlening, een billijke vergoeding vragen voor deze dienstverlening.
Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.
Hierdoor zal de gemeente, bijkomend, kosten voor administratie, technische ondersteuning, toezicht en schoonmaak moeten dragen.
De gemeente wenst deze kosten door te rekenen aan de opdrachtgevers van plaatsing of onderhoud van nutsvoorzieningen.
Het is wenselijk het gemeenteraadsbesluit te hernieuwen voor een periode van zes jaar en de prijzen te actualiseren.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget:
Omschrijving | Jaarbedrag |
Retributie op de inname van openbaar domein door werken aan nutsvoorzieningen: |
|
Elektriciteit | € 16.450,00 |
Gas | € 4.085,00 |
Totaal | € 20.535,00 |
Deze ontvangsten zullen ingeboekt worden op:
budget: 2026-2028
algemene rekening: 70057000 Retributie voor de inname van openbaar domein door
werken aan nutsvoorzieningen
beleidsitem: 064000 Elektriciteitsvoorziening
065000 Gasvoorziening
actie: 2.1.1.10 We herstellen wegen, fietspaden en voetpaden
occasioneel, in eigen beheer of via beperkte opdrachten.
Besluit
Financiën: Retributiereglement voor de inname van openbaar domein door werken aan nutsvoorzieningen - Goedkeuring
23 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Artikel 1 - Heffingstermijn en basis
Met ingang van 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2028, wordt een
retributie geheven op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Artikel 2 - Definitie
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
Permanente nutsvoorzieningen omvatten:
● alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
● alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
Artikel 3 - Retributieplichtige
De retributie is verschuldigd door de eigenaar van elke nutsvoorziening.
Artikel 4 - Berekeningsgrondslag en tarief
Het bedrag van de retributie wordt als volgt bepaald voor:
● Sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
● Dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Artikel 5 - Vrijstellingen
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Artikel 6 - Tijdstip en wijze van innen
Voor de retributie wordt er een factuur opgemaakt die binnen een betalingstermijn van 30 dagen, moet betaald worden op de op de factuur vermelde bankrekening van de gemeente.
De retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechterlijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte.
Artikel 7 - Bekendmaking en inwerkingtreding
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het retributiereglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 § 1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Dit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.