Financiën: Belastingreglement op het bouwen, herbouwen en verbouwen van woningen en gebouwen - Goedkeuring Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Marijke Deroover Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Vera Govaerts Ann Gillis Heidi De Vrij Bert Peeters Frank Gys Nathalja Huygen Stephanie Luyckx Frieda Beyens Ludo Neyens Ludo van der Velden Yve Staes An Heylen Lise Poelemans Kelly Joris Eline Govaerts Alex Helsen Jan Herthogs Jasper Torfs Jonas Celis Koen Baert Ian Wilkinson Peter Wouters Ann Theys aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Classificatie: 2.4
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2024, loopt ten einde op 31 december 2025.
Juridische gronden
De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4.
Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019.
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen- procedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 2, 40 § 3, 41,14°, 56, § 3, 7°, 252, 285 t.e.m. 288 en 326 t.e.m. 335.
Het Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit (VCF).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
Het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones, zoals gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 28 april 2023.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met als bijlage 1 de Vlaamse lijst en als bijlage 2 de provinciale lijst;
Titel IV en V van het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.
Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II).
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (VLAREM II).
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen.
De Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Argumentatie
Het bouwen, verbouwen en herbouwen van woningen en gebouwen kan aanleiding geven tot ernstige hinder, onder meer op het vlak van het verkeer en de openbare reinheid. Dit leidt tot bijkomende inspanningen vanwege de gemeentediensten, met de daaruit voor de gemeente voortvloeiende kosten.
Het is wenselijk het gemeenteraadsbesluit te hernieuwen voor een periode van zes jaar en de prijzen te actualiseren.
De vrijstellingen die in dit belastingreglement werden opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget:
Omschrijving | Jaarbedrag |
Belasting op bouwen, herbouwen en verbouwen van woningen en gebouwen | € 31.000,00 |
Deze ontvangst zal ingeboekt worden op: | ||
budget: | 2026-2031 |
|
algemene rekening: | 73700000 | Belasting op bouwen |
beleidsitem: | 002000 | Fiscale aangelegenheden |
actie: | 1.1.2.3 | We innen belastingen en retributies |
Besluit
Financiën: Belastingreglement op het bouwen, herbouwen en verbouwen van woningen en gebouwen - Goedkeuring
23 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Artikel 1 - Heffingstermijn en belastbaar feit
Met ingang van 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een belasting geheven op het bouwen, verbouwen en herbouwen van woningen en gebouwen.
Dit belastingreglement is van toepassing op omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen die vanaf 1 januari 2026 worden afgeleverd.
Artikel 2 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
Artikel 3 - Belastbaar tijdstip
De belasting is verschuldigd vanaf het ogenblik dat de vergunde werken beëindigd zijn. De werken worden als beëindigd beschouwd als de bouwwerken winddicht zijn.
Artikel 4 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de houder van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen.
De eigenaar van het gebouw, op het moment van het beëindigen van de werken, is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
In geval van onverdeeldheid zijn de onverdeelde eigenaars van het gebouw hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Artikel 5 - Berekeningsgrondslag en tarief
De belasting wordt berekend per kubieke meter voor al de gebouwen, met inbegrip van alle aanhorigheden zoals werkplaatsen, magazijnen, stallen, garages alsook voor fabrieken, werkhuizen en stapelplaatsen.
Indien een gebouw wordt uitgebreid, wordt de belasting berekend volgens per kubieke meter van het bijgebouwde gedeelte. De belasting is in dit geval niet meer verschuldigd over de reeds bestaande constructies.
De belasting voor de gebouwde, herbouwde en verbouwde gedeelten bedraagt 1,24 euro per m³.
De minimumbelasting voor nieuwbouw bedraagt 930,00 euro per wooneenheid.
De minimumbelasting voor verbouwing/uitbreiding van een bestaand gebouw bedraagt 60,00 euro.
Elk gedeelte van een kubieke meter wordt beschouwd als een gehele kubieke meter.
De berekening van het bijkomend volume begint op het waterpas van de straat voor bouwwerken die daar uitkomen en op het waterpas van de grond van binnenplaats of tuin voor binnenwaartse bouwwerken.
De belasting wordt berekend in verhouding tot het totaal volume van het gebouw, met inbegrip van de bruikbare ondergrondse gedeelten, maar met uitsluiting van de eigenlijke grondvesten.
De gemene muren worden slechts voor de helft van hun dikte in aanmerking genomen.
De bouwwerken, opgericht op grond, gedeeltelijk gelegen op het gebied van de gemeente en gedeeltelijk op dit van een andere gemeente, worden slechts belast voor het gedeelte op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.
Artikel 6 - Vrijstellingen
Zijn van de belasting vrijgesteld:
EN
Wordt echter de heropbouw op het vroeger perceel belemmerd of verhinderd door een overheidsmaatregel, dan geldt de voorziene vrijstelling eveneens voor de heropbouw op om het even welke plaats van het grondgebied van de gemeente;
Indien de belastingplichtige van mening is dat hij in aanmerking komt voor een vrijstelling, dient hij deze vrijstelling aan te vragen en te staven met de nodige bewijsstukken. Indien nodig kan de administratie bijkomende bewijsstukken opvragen en/of een feitenonderzoek ter plaatse uitvoeren.
Artikel 7 - Aangifteplicht
De belastingplichtige moet ten laatste binnen de termijn van één maand na beëindiging van de werken aangifte doen, bij het gemeentebestuur bij de dienst financiën, van het volume dat werd gerealiseerd bij het bouwen, herbouwen of verbouwen.
De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@wommelgem.be
● post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2, 2160 Wommelgem
● elektronische weg, andere dan e-mail, zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld.
Artikel 8 - Controle en onderzoek
Het gemeentebestuur controleert de oprechtheid van de aangiften.
De belastingplichtigen zijn verplicht deze controle te vergemakkelijken. De gemeente mag de waarachtigheid van de onderschreven aangiften nagaan met al de middelen waarover zij beschikt.
Daartoe aangestelde personeelsleden zijn bevoegd elke inbreuk op het huidig reglement vast te stellen en moeten daarvoor toegang krijgen tot alle plaatsen waar de belastbare feiten plaats hebben.
Artikel 9 - Administratieve boete
Een administratieve boete van 300,00 euro wordt opgelegd in geval van:
● de weigering om mee te werken aan een controleonderzoek binnen het kader van het belastingreglement
● de weigering om boeken of bescheiden voor te leggen
Deze boete kan enkel opgelegd worden aan de belastingplichtige(n).
De administratieve geldboete wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10 - Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging
Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn, of ingeval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast. In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt.
Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve vastgestelde belasting wordt verhoogd met:
● 10% bij een eerste overtreding
● 25%, 50% en 100% bij respectievelijk een tweede, derde en vierde opeenvolgende overtreding
● 200% vanaf een vijfde opeenvolgende overtreding
Het bedrag van deze belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
Artikel 11 - Wijze van innen
De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 12 - Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 13 - Bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Het bezwaarschrift, samen met alle dienstige stukken, kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@wommelgem.be
● post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
● elektronische weg, andere dan e-mail, zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld.
Artikel 14 - Bekendmaking en inwerkingtreding
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het belastingreglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 § 1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Dit belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.