Motivering
Feiten en context
In het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, en latere wijzigingen, is een belangrijke opdracht en verantwoordelijkheid weggelegd voor de lokale besturen om lokale uitbraken onder controle te krijgen en te houden. De lokale overheden en de overheden van bestuurlijke politie zijn belast met de uitvoering van dit besluit.
Omdat de cijfers in Wommelgem gunstig evolueren, kan de gemeentelijke infrastructuur terug geopend worden voor vrijetijdsactiviteiten voor -13-jarigenen, mits het respecteren van de veiligheidsvoorschriften van toepassing blijft. Om de nodige voorbereidingen te kunnen treffen, wordt als datum maandag 25 januari naar voor geschoven.
In vernoemd ministerieel besluit worden verder de regels omtrent sport- en culturele infrastructuur en de inrichtingen vermeld:
Sportinfrastructuur en -inrichtingen
De inrichtingen (of onderdelen van inrichtingen) die behoren tot de sportsector zijn gesloten voor het publiek. Met uitzondering van fitnesscentra blijven indoor sporthallen, zwembaden en sportinfrastructuren open voor:
• groepen van kinderen tot en met 12 jaar in het kader van schoolse of buitenschoolse activiteiten van het leerplichtonderwijs;
• sportactiviteiten, -stages en -kampen georganiseerd of toegelaten door de lokale overheid voor kinderen tot en met 12 jaar;
• trainingen van professionele sporters;
• professionele wedstrijden;
• andere activiteiten dan sportactiviteiten, voor zover deze zijn toegelaten volgens de bepalingen van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 en de geldende protocollen.
De zwembaden (met uitzondering van de recreatieve delen en subtropische zwembaden) en buitengedeelten van sportinfrastructuren (bijvoorbeeld een voetbalveld) blijven toegankelijk voor kinderen en volwassenen. Er mag buiten niet in groepen groter dan 4 personen (coach inbegrepen) gesport worden, met naleving van de regels omtrent social distancing.
Daarnaast blijven ook de overdekte paardenpistes in maneges en paardenrenbanen open, maar dit enkel met het oog op het welzijn van het dier.
De kantines, restaurants en andere drankgelegenheden zijn gesloten.
In de sportinfrastructuur en inrichtingen die open blijven dienen de volgende minimale regels te worden nageleefd:
1. de uitbater of organisator informeert de bezoekers, personeelsleden en derden tijdig en duidelijk zichtbaar over de geldende preventiemaatregelen en verstrekken de personeels- leden een passende opleiding;
2. een afstand van 1,5 m tussen elke persoon wordt gegarandeerd;
3. het bedekken van de mond en neus met een mondmasker en het dragen van andere persoonlijke beschermingsmiddelen worden steeds sterk aanbevolen in de inrichting en worden er gebruikt indien de regels van de social distancing niet kunnen worden nageleefd omwille van de aard van de uitgeoefende activiteit. Desalniettemin is in die plaatsen, waar het ministerieel besluit het bedekken van neus en mond oplegt, het dragen van een mondmasker verplicht;
4. de activiteit moet zo worden georganiseerd dat samenscholingen worden vermeden;
5. de uitbater of organisator stelt middelen voor de noodzakelijke handhygiëne ter beschikking van het personeel en de bezoekers;
6. de uitbater of organisator neemt de gepaste hygiënemaatregelen om de inrichting en het gebruikte materiaal regelmatig te desinfecteren;
7. de uitbater of organisator zorgt voor een goede verluchting.
Uitoefening van een sportactiviteiten en sporttrainingen
• Amateursporters die 13 jaar of ouder zijn kunnen buiten of in een zwembad trainen. Ze kunnen gebruik maken van de buitengedeelten van sportinfrastructuren (bijvoorbeeld een voetbal- of basketbalveld …) om met maximum 4 personen samen te trainen en met respect voor de social distancing-regels.
• Professionele sporters kunnen blijven trainen, zowel binnen als buiten, maar deze trainingen moeten doorgaan zonder publiek.
• Kinderen tot en met 12 jaar kunnen sportactiviteiten of sportkampen volgen, zowel binnen als buiten op voorwaarde dat ze doorgaan:
- met maximum 50 kinderen;
- in een georganiseerde context, in het bijzonder door een club of vereniging;
- indien het een indoor sportactiviteit of -kamp betreft met toelating van de lokale
overheid of georganiseerd door de lokale overheid zelf;
- altijd in aanwezigheid van een trainer, begeleider of meerderjarige toezichter;
- in aanwezigheid van maximum één lid van het huishouden per deelnemer.
• Kinderen tot en met 12 jaar mogen deelnemen aan schoolse of buitenschoolse sportieve activiteiten van het leerplichtonderwijs en volgens de regels van het toepasselijke protocol.
Sportcompetities
Professionele sportieve wedstrijden kunnen enkel plaatsvinden zonder publiek. Niet-professionele sportieve wedstrijden kunnen enkel plaatsvinden voor deelnemers tot en met 12 jaar. Deze wedstrijden mogen enkel worden bijgewoond door één lid van het huishouden van de deelnemers.
Wanneer een sportieve wedstrijd wordt georganiseerd op de openbare weg, is de voorafgaande toelating van de bevoegde gemeentelijke overheid vereist. Alvorens de aanvraag in te dienen vult de organisator de online toepassing Covid Event Risk Model (CERM) (www.covideventriskmodel.be) in en voegt het volledige verkregen certificaat toe aan het aanvraagdossier voor de bevoegde gemeentelijke overheid.
De kantines zijn gesloten.
Cultuur en recreatie
De inrichtingen (of delen van inrichtingen) die behoren tot de culturele, feestelijke en recreatieve sector zijn gesloten voor het publiek. Onder andere de casino’s, speelautomatenhallen, pretparken, dierentuinen, dierenparken, wellnesscentra, feest- en receptiezalen, binnenspeeltuinen, discotheken en dancings, bowlingzalen, kermissen, bioscopen, theaters en concertzalen zijn dus gesloten.
In afwijking daarvan zijn er enkele uitzonderingen op dat principe voorzien. Mogen dus openblijven:
• de buitenspeeltuinen;
• de buitengedeelten van natuurparken met inbegrip van de ingang, uitgang, sanitaire voorzieningen, eerste hulp en noodgebouwen;
• de musea;
• de bibliotheken, spelotheken en mediatheken;
• de culturele plaatsen (andere dan hierboven beschreven), maar enkel voor:
- groepen van kinderen tot en met 12 jaar, in het kader van schoolse of buiten-
schoolse activiteiten van het leerplichtonderwijs;
- stages en activiteiten voor kinderen tot en met 12 jaar.
In elk geval, moeten in deze inrichtingen de volgende 7 minimale regels gerespecteerd worden:
1. de uitbater of organisator informeert de bezoekers, personeelsleden en derden tijdig en duidelijk zichtbaar over de geldende preventiemaatregelen en verstrekken de personeels- leden een passende opleiding;
2. een afstand van 1,5 m tussen elke persoon wordt gegarandeerd;
3. het bedekken van de mond en neus met een mondmasker en het dragen van andere persoonlijke beschermingsmiddelen worden steeds sterk aanbevolen in de inrichting en worden er gebruikt indien de regels van de social distancing niet kunnen worden nageleefd omwille van de aard van de uitgeoefende activiteit. Desalniettemin is in die plaatsen, waar het ministerieel besluit het bedekken van neus en mond oplegt, het dragen van een mondmasker verplicht;
4. de activiteit moet zo worden georganiseerd dat samenscholingen worden vermeden;
5. de uitbater of organisator stelt middelen voor de noodzakelijke handhygiëne ter beschikking van het personeel en de bezoekers;
6. de uitbater of organisator neemt de gepaste hygiënemaatregelen om de inrichting en het gebruikte materiaal regelmatig te desinfecteren;
7. de uitbater of organisator zorgt voor een goede verluchting.
Uitoefening van een culturele activiteiten en repetities
De enige activiteiten die nog toegelaten zijn in de niet-professionele culturele en artistieke sector, zijn deze die georganiseerd worden in het kader van kampen en activiteiten voor kinderen tot en met 12 jaar, en in het kader van schoolse of buitenschoolse activiteiten van het leerplichtonderwijs.
• De activiteiten in het kader van kampen dienen georganiseerd te worden met respect voor de regels die worden beschreven in het deel 'jeugd'.
• De activiteiten in het kader van schoolse en buitenschoolse activiteiten volgen het geldende protocol voor onderwijs.
• De activiteiten voor kinderen georganiseerd buiten kampen en buiten het leerplicht- onderwijs hebben altijd plaats:
- met maximum 50 kinderen;
- in een georganiseerde context, in het bijzonder door een club of vereniging;
- steeds in aanwezigheid van een meerderjarige trainer, begeleider of toezichter.
Bovendien moeten de 7 minimale regels zoals hierboven vermeld, gerespecteerd worden.
Juridische gronden
De nieuwe gemeentewet, gecodificeerd bij koninklijk besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij Wet van 26 mei 1989 (en latere wijzigingen), artikel 134, § 1, en artikel 135, § 2.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 28 en artikel 63, eerste lid.
Het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de
verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, en latere wijzigingen.
Financiële weerslag
Geen financiële gevolgen
Besluit
Artikel 1
De gemeentelijke infrastructuur en inrichtingen worden opnieuw opengesteld voor verenigingen met een jeugdwerking voor -13-jarigen vanaf maandag 25 januari 2021, mits inachtneming van volgende aanvullende voorwaarden:
• De schoolinfrastructuur blijft gesloten voor alle verenigingen. De verenigingen die hier normaal gebruik van maken, kunnen uitwijken naar andere infrastructuur voor zover de vrije momenten dit toelaten.
• Er wordt in alle omstandigheden met de groep buiten verzameld. De infrastructuur wordt in groep betreden en ook opnieuw in groep verlaten.
• Er mag in geen geval contact zijn met andere verenigingen. Om dit te vermijden, moeten leden 5 minuten voor het einduur buiten zijn en mogen ze pas op 5 minuten na het beginuur naar binnen.
• Ouders, sympathisanten en toeschouwers zijn onder geen beding toegelaten tot de infrastructuur.
• Alle aanwezigen moeten steeds de handen ontsmetten bij het binnen- en buitengaan.
• Binnen dienen alle looplijnen en looprichtingen gerespecteerd te worden.
• Een mondmasker is verplicht bij het verzamelen en betreden/verlaten van de infrastructuur. Enkel tijdens het beoefenen van een activiteit is het toegelaten om dit af te zetten. Trainers en begeleiders hebben tijdens de activiteit ook een mondmaskerplicht.
• Cafetaria, kleedkamers en douches blijven gesloten.
• De maximumaantallen per zaal mogen niet overschreden worden.
• Alle aanwezigheden dienen te worden geregistreerd met inbegrip van de contact- gegevens.
• Sport: wedstrijden kunnen enkel plaatsvinden binnen de bubbel van de vereniging. Wedstrijden tegen andere verenigingen zijn niet toegelaten.
• Sportcentrum Brieleke: enkel binnenschoenen zijn toegelaten op de vloer. Schoenen moeten gewisseld worden op de daartoe voorziene zwarte matten.
Artikel 2
Afhankelijk van de evolutie van de besmettingsgraad en in functie van de evolutie van de federale maatregelen kan deze toelating ingetrokken worden.
Artikel 3
Dit besluit treedt onmiddellijk in werking en wordt aan de inwoners bekendgemaakt via publicatie op de gemeentelijke website www.wommelgem.be.