Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 16 10 2025

 

 

Aanwezig:

Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Schepenen;

Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij, Raadsleden;

Frank Gys, wnd. voorzitter;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

 

Verontschuldigd:

Stephanie Luyckx, raadslid;

Peter Wouters, voorzitter;

 

 

Vanaf punt 7 verlaat Lise Poelemans, schepen de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 8 vervoegt Lise Poelemans, schepen de zitting.

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 18 september 2025.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
20 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Frank Gys.
1 onthouding: Ludo Neyens.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 18 september 2025 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Intercommunale: Buitengewone algemene vergadering IKA - 11 december 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het aangetekend schrijven ter uitnodiging voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 11 december 2025 plaatsvindt om 19u in Den Eyck, Houtum 39, 2460 Kasterlee.

 

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De raadszitting van 16 januari 2025 waarbij:

Peter Wouters, voorzitter, als vertegenwoordiger

en

Frank Gys, burgemeester, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Argumentatie

De agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van IKA van 11 december 2025 bevat volgende agendapunten:

 

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2026.
  2. Statutaire benoemingen.
  3. Statutaire mededelingen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunale: Buitengewone alg. verg. IKA - 11 december 2025 - Agendapunten - Goedkeuring
12 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Ludo Neyens, Eline Govaerts en Frank Gys.
9 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert en Heidi De Vrij.
Artikel 1

Goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 11 december 2025:

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2026.
  2. Statutaire benoemingen.
  3. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 11 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stem­gedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op  het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Intercommunales: Buitengewone algemene vergadering - Fluvius Antwerpen - 17 december 2025 - Agenda - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 18 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die op 17 december 2025 plaats heeft in "Vestar", Van Diepenbeeckstraat 12, 2018 Antwerpen.

Een dossier met documentatiestukken zijn elektronisch raadpleegbaar op het Extranet van Fluvius Antwerpen.

 

De raadszitting van 13 februari 2025 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

An Heylen, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Het door de Raad van Bestuur opgestelde ontwerp van statutenwijzigingen die worden onderverdeeld in 4 luiken, met name (1) wijziging over de winstverdeling en kostenlasten met betrekking tot de activiteit warmte, (2) wijzigingen ten gevolge van gewijzigde regelgeving, (3) actualiseringen/verduidelijkingen/tekstverfijningen/voorgestelde partiële splitsing en (4) schrapping van bepalingen die niet langer van toepassing zijn.

 

Het niet-bindend advies van de Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025 dat deel uitmaakt van het dossier ‘statutenwijzigingen’.

 

Het voorstel om de voorliggende statutenwijzigingen in werking te laten treden per 1 januari 2026.

 

Het feit dat de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen in zitting van 17 september 2025 de bijzondere verslagen heeft opgesteld overeenkomstig de artikelen 6:86 (wijziging voorwerp) en 6:87 (wijziging aandelensoorten) van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

 

De partiële splitsing door overneming die de Raden van Bestuur van Fluvius Antwerpen en van Fluvius Midden-Vlaanderen voorstellen waarbij de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht zullen overgaan van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen naar de opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Buitengewone alg. verg. - Fluvius Antwerpen - 17 december 2025 - Agenda - Goedkeuring
12 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Ludo Neyens, Eline Govaerts en Frank Gys.
9 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert en Heidi De Vrij.
Artikel1

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 17 december 2025:

  1. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna WVV) van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging):
    1. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
    2. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2026. De deelnemers kunnen één maand voor de Buitengewone Algemene Vergadering op de website van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
    3. Goedkeuring van:
      1. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente BeverenKruibeke-Zwijndrecht, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2025, met inwerkingtreding per 1 januari 2026 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 30 juni 2025 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2025.
      2. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
      3. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
    4. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-KruibekeZwijndrecht vanaf 1 januari 2026.
    5. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
      1. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;
      2. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
      3. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
      4. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2025, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2025;
      5. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
      6. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
  2. Statutenwijzigingen:
    1. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
    2. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
    3. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;
    4. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het voorwerp);
    5. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
    6. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
    7. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
  3. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1 en 2, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 2 en desgevallend 6, 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen.
  4. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2026.
  5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
  6. Desgevallend aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
  7. Statutaire benoemingen.
  8. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

Goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen.

 

Artikel 3

Goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Midden-Vlaanderen van de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. De Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen te verzoeken de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-KruibekeZwijndrecht te willen aanvaarden.

 

Artikel 4

De opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad

 

Artikel 5

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 17 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Pidpa: Overeenkomst m.b.t. de overdracht van de gemeentelijke saneringsverplichting - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 7 november 2006 keurde de gemeenteraad een saneringsovereenkomst , m.b.t. saneringsplicht met Pidpa goed.

 

Op 18 december 2007 keurde de gemeenteraad de wijziging van bovenvermelde overeenkomst met invoering van de tarieven BOT (Bijdrage opvang en Transport) en VEW (Vergoeding eigen Waterwinning) met ingang van 1 januari 2008 goed.

 

Op 28 juni 2011 keurde de gemeenteraad bij het gemeentelijk reglement op de keuring privé waterafvoer goed.

 

Op 17 november 2011 besliste het college van burgemeester en schepenen het geactualiseerde voorstel van de Transportovereenkomst, en het addendum bij de transportovereenkomst, met betrekking tot de keuringen van de privéwaterafvoer, aangepast door Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen, niet voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Op 13 februari 2025 legde de factor (X) voor het bepalen van de tarieven van de gemeentelijke saneringsbijdrage en gemeentelijke saneringsvergoeding vanaf 1 januari 2025 vast op 1,0467 (met 0<X≤1,15) keer de bovengemeentelijke saneringsbijdrage.

 

Juridische gronden

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, in het bijzonder de bepalingen omtrent openbaarheid van bestuur;

 

Het Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2024 over de invulling van de gemeentelijke saneringsverplichting.

 

 Argumentatie

Op 23 februari 2024 keurde de Vlaamse Regering het besluit goed over de invulling van de gemeentelijke saneringsverplichting. Dit besluit vormt de basis voor de saneringsplicht in Vlaanderen en legt de verantwoordelijkheden en doelstellingen vast via openbare dienstverplichtingen voor rioolbeheerders op gemeentelijk niveau.

De uitvoering van deze saneringsplicht is in principe de taak van het waterbedrijf. Indien deze taak wordt overgedragen aan een andere partij, moet dit gebeuren via een overeenkomst. Omdat onze gemeente het gemeentelijk rioolbeheer nog in eigen handen heeft,  werd in het verleden reeds een dergelijke overeenkomst afgesloten met Pidpa (de zgn. ‘transportovereenkomst’).

 

In het kader van het nieuwe besluit werd door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) een nieuwe modelovereenkomst bezorgd aan alle betrokken partijen. Deze overeenkomst werd opgesteld in overleg met de drinkwaterbedrijven, rioolbeheerders en gemeenten via de sectorale stuurgroep, waarin o.a. Aquafin, De Watergroep, Fluvius, Pidpa en VVSG vertegenwoordigd zijn.

De modelovereenkomst borgt de invulling van de openbare dienstverplichtingen en is essentieel voor de verdere uitbouw en het beheer van het gemeentelijke rioleringsnet.

 

Deze Overeenkomst vervangt alle voorgaande overeenkomsten met betrekking tot de uitvoering van de Gemeentelijke saneringsverplichting door een derde zoals bedoeld in artikel 2.6.1.3.3, §2, eerste lid van het Decreet.

 

Er wordt voorgesteld aan de gemeenteraad de vernieuwde Overeenkomst m.b.t. de overdracht van de gemeentelijke saneringsverplichtingmet Pidpa goed te keuren, zodat deze in overeenstemming is met de nieuwe modelovereenkomst.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Pidpa: Overeenkomst m.b.t. de overdracht van de gemeentelijke saneringsverplichting - Goedkeuring
14 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden en Frank Gys.
7 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert en Heidi De Vrij.
Artikel 1

De vernieuwde Overeenkomst m.b.t. de overdracht van de gemeentelijke saneringsverplichting met Pidpa goed te keuren.

 

Artikel 2

De burgemeester en de algemeen directeur af te vaardigen om namens de gemeente de voormelde overeenkomst te ondertekenen. 

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Personeel: Fietslease voor personeel - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Sindsdien werden de statuten meermaals gewijzigd en bevestigd door de bevoegde Vlaamse minister.

Het bestuur is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Aankoopcentrale

In toepassing van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17.06.2016 betreffende de overheidsopdrachten treedt IGEAN milieu & veiligheid op als aankoopcentrale, in die zin dat ze een raamovereenkomst plaatst voor leveringen die bestemd zijn voor IGEAN dienstverlening en de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid en/of IGEAN dienstverlening.

De activiteit van aankoopcentrale zal evenwel beperkt blijven tot het plaatsen van de overheidsopdracht en het sluiten van de raamovereenkomst. Zowel IGEAN dienstverlening als elk ander bestuur dat voldoet aan de voorwaarden en beroep wenst te doen op de aankoopcentrale, zal zelf rechtstreeks instaan voor het plaatsen van de bestellingen, het opvolgen van de leveringen, de opvolging van de individuele contracten en de betalingen.

Als een lokaal bestuur beroep doet op een aankoopcentrale is ze overeenkomstig artikel 47§2 van de wet van 17.06.2016 vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

 

Bevoegdheid

Artikel 40§2 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 stelt dat de gemeenteraad het beleid van de gemeente bepaalt en dat ze daarvoor algemene regels kan vaststellen. Het behoort dus tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om beroep te doen op een aankoopcentrale.

In uitvoering van artikel 56§3,6° van voormeld decreet kan de gemeenteraad echter bepaalde, nominatief omschreven opdrachten delegeren aan het college van burgemeester en schepenen, in welk geval het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om beroep te doen op de aankoopcentrale.

 

Fietsmobiliteit - fietslease

Fietsmobiliteit aanmoedigen past in het actieplan van de Vlaamse Regering tegen de files en voor een groenere mobiliteit en economie. Het geeft eveneens uitvoering aan de klimaatdoelstellingen die op de diverse niveaus vooropgesteld zijn. Tenslotte zorgt het voor een veiligere en gezondere leefomgeving en kan het een troef zijn bij het aantrekken van personeel.

Ook lokale besturen willen hun steentje bijdragen en inzetten op fietsmobiliteit.

 

De raamovereenkomst van IGEAN milieu & veiligheid

IGEAN heeft een overheidsopdracht georganiseerd met als doel een raamovereenkomst af te sluiten voor de operationele leasing van fietsen voor het personeel van de (lokale) besturen die voldoen aan de voorwaarden.

Overeenkomstig het verslag van nazicht van de biedingen van 31.07.2025 heeft Cyclis Bike Lease de economisch meest voordelige offerte ingediend rekening houdend met de beste prijs-kwaliteit verhouding. De raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid heeft in zitting van 7.08.2025 de opdracht gegund aan Cyclis Bike Lease.

De raamovereenkomst voorziet verschillende types van fietsen en omvat naast de huurprijs voor de fiets eveneens een onderhoudscontract, een pechbijstand en een verzekering tegen schade en diefstal. Het leasecontract geldt voor een periode van 36 of 48 maanden en steunt op de lokale fietshandelaars die maximaal kunnen ingezet worden.

De looptijd van de raamovereenkomst zelf bedraagt 4 jaar en neemt een aanvang op 1.01.2026.

Het is aangewezen dat het bestuur gebruik maakt van de raamovereenkomst van IGEAN milieu & veiligheid om volgende redenen:

●     vanwege het grote volume dat IGEAN milieu & veiligheid in de markt zet, zijn de voorwaarden gunstiger,

●     het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren,

●     de raamovereenkomst van IGEAN voorziet een uitgebreide dienstverlening en een maximale ontzorging van de besturen.

 

Rechtspositieregeling lokale besturen

Het nieuwe rechtspositiebesluit voor de Vlaamse lokale besturen van 20.01.2023 is op 18.03.2023 in werking getreden en geeft de lokale besturen meer vrijheid om een HR-beleid op maat te ontwikkelen. Lokale besturen kunnen voortaan hun eigen regels uitwerken over de werving en selectie, salarissen, toelagen en vergoedingen.

Op basis hiervan kunnen lokale besturen eveneens inzetten op fietsmobiliteit, o.m. door het leasen van fietsen aan te bieden aan hun medewerkers.

Het lokaal bestuur heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt en de rechtspositieregeling aangepast, welke met een apart besluit goedgekeurd werd door de gemeenteraad.

 

Verdere timing

Nadat het bestuur heeft laten weten beroep te zullen doen op IGEAN milieu & veiligheid die optreedt als aankoopcentrale voor de operationele leasing van fietsen, zal IGEAN deze beslissing aan Cyclis Bike Lease bezorgen, die als opdrachtnemer instaat voor de verdere uitvoering van de opdracht en het maken van concrete afspraken met het bestuur.

 

Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen

●     Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 23.04.2025 waarmee het bestek goedgekeurd wordt voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de operationele leasing van fietsen volgens een openbare procedure.

●     Publicatie van de opdracht op het e-Procurement op 6.05.2025 in het kader van de openbare procedure.

●     Opening van de biedingen op 4.06.2025, waarna IGEAN een verslag van nazicht van de biedingen opgemaakt heeft.

●     Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 25.06.2025 waarmee het verslag van nazicht van de biedingen goedgekeurd wordt en de opdracht gegund wordt aan Cyclobility bv.

●     Kennisgeving van de beslissing van de raad van bestuur aan alle inschrijvers met respect van de wachttermijn.

Naar aanleiding van deze kennisgeving heeft IGEAN milieu & veiligheid een schrijven ontvangen vanwege de gekozen inschrijver, zijnde Cyclobility bv, waarin deze laatste IGEAN verzoekt om een materiële vergissing in diens offerte recht te zetten omdat zij de door IGEAN opgegeven catalogusprijzen voor de fietsen verkeerdelijk hebben gezien als prijzen inclusief btw daar waar het om prijzen exclusief btw ging. Door deze misvatting zijn de prijzen structureel lager ingevuld in de inventaris van Cyclobility bv.

Uit het juridisch advies dat IGEAN hierover ingewonnen heeft, blijkt dat er geen sprake is van een rekenfout of een zuiver materiële fout in de zin van artikel 34, §2 van het koninklijk besluit van 18.04.2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. De fouten die Cyclobility bv bij de berekening van diens prijzen gemaakt heeft, leiden tot een substantieel onregelmatig offerte, welke de offerte op grond van artikel 76, §3 van het koninklijk besluit van 18.04.2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren nietig verklaard moet worden en dus geweerd moet worden.

●     IGEAN heeft op 31.07.2025 een nieuw verslag van nazicht van de biedingen opgemaakt.

●     Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 7.08.2025 waarmee de beslissing van de raad van bestuur van 25.06.2025 ingetrokken wordt en het nieuwe verslag van nazicht van de biedingen van 31.07.2025 goedgekeurd wordt en de opdracht gegund wordt aan Cyclis Bike Lease nv.

●     Kennisgeving van de beslissing van de raad van bestuur aan alle inschrijvers met respect van de wachttermijn.

●     Schrijven van IGEAN milieu & veiligheid aan Cyclis Bike Lease voor het sluiten van de raamovereenkomst.

●     Mail van 4.08.2025 aan de besturen met een overzicht van de voorwaarden en afspraken van de nieuwe samenwerking met Cyclis Bike Lease.

●     Digitale infosessie van 11.09.2025 met IGEAN en Cyclis Bike Lease.

●     Mail aan de besturen met alle relevante documenten om in te tekenen op de raamovereenkomst voor de operationele leasing van fietsen.

 

Juridische gronden

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 in het kader van de rechtspositieregeling voor de lokale besturen.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De statuten IGEAN milieu & veiligheid.

De wetgeving overheidsopdrachten.

 

Argumentatie

Aan de raad wordt voorgesteld om toe te treden tot de raamovereenkomst van IGEAN, waarna effectieve bestellingen door het college van burgemeester en schepenen geplaatst zullen worden. De formule fietslease brengt op zich geen uitgaven mee, aangezien het de omzetting van een deel van de eindejaarspremie betreft.

De betalingen lopen rechtstreeks tussen Cyclics Bike Lease en het lokaal bestuur.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Personeel: Fietslease voor personeel - Goedkeuring
21 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Frank Gys.
Artikel 1

Beroep te doen op Igean Milieu & Veiligheid die optreedt als aankoopcentrale voor de operationele leasing van fietsen.

 

Artikel 2

Een exemplaar van deze beslissing aan Igean Milieu & Veiligheid te bezorgen.

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 16 10 2025

 

ICT: Camerabeleid inzake de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

In zitting van 13 februari 2025 heeft de gemeenteraad het gemeenteraadsbesluit van 13 november 2012 betreffende het reglement openbare veiligheid en camerabewaking opgeheven.

 

Het aangepaste beleid inzake de plaatsing en het gebruik van vaste bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen op het Wommelgems grondgebied is toen goedgekeurd.

 

Juridische gronden

Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden.

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), zoals vastgelegd in Verordening (EU) nr. 2016/679.

Het Decreet Lokaal Bestuur (in werking sinds 1 januari 2019).

De Wet van 30 juli 2018 over de verwerking van persoonsgegevens.

Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera).

Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten.

Het koninklijk besluit van 28 mei 2018, waarin eerdere bepalingen over camerabewaking worden gewijzigd.

De ministeriële omzendbrief met betrekking tot de Wet van 21 maart 2007.

 

Adviezen

Bespreking van het dossier met de verwerkingsverantwoordelijke op 5 augustus 2025.

Het positief advies van de korpschef van de lokale politiezone MINOS van 26 september 2025.

 

Argumentatie

De gemeente investeert in preventie en sensibilisering rond veiligheid. Cameratoezicht kan bijdragen aan een betere aanpak van overlast, opsporing van betrokkenen en een gerichtere politie-inzet.

 

Om de nodige flexibiliteit met tijdelijk vaste camera's te garanderen wordt de procedure aangepast.

 

De korpschef van politie moet worden geraadpleegd voor een veiligheidsadvies.

Het belang van privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer moet worden gewaarborgd.

 

Waarschuwingen worden geplaatst in de omgeving van cameratoezicht en er wordt vooraf gecommuniceerd via media.

De gemeente is verantwoordelijk voor de gemaakte beelden en bepaalt wie toegang heeft tot deze gegevens.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

ICT: Camerabeleid inzake de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen - Goedkeuring
17 stemmen voor: Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Koen Baert, Heidi De Vrij en Frank Gys.
4 onthoudingen: Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs en Nathalja Huygen.
Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 13 februari 2025 betreffende het beleid inzake de plaatsing en het gebruik van vaste bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen op het Wommelgems grondgebied met ingang van 16 oktober 2025, op te heffen.

 

Artikel 2

Het aangepaste beleid inzake de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen op het Wommelgems grondgebied goed te keuren.

 

Artikel 3

Dit beleid wordt ter kennis gebracht aan de verwerkingsverantwoordelijke, die instaat voor de aanmelding van de bewakingscamera’s bij de politiediensten, de plaatsing van de bij wet vereiste pictogrammen en het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten.

 

Artikel 4

Dit beleid wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Punt bijlagen/links Camerabeleid_Wommelgem_defnitief.pdf Download
Overzicht punten

Notulen GR van 16 10 2025

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 27 maart 2025 keurde de gemeenteraad het reglement goed voor de ‘beheerraad Fort 2’, een orgaan met als opdracht het gemeentebestuur te ondersteunen bij de uitvoering van het beheer- en herbestemmingsplan van Fort 2.

 

De beheerraad van Fort 2 bestaat uit 14 leden waarvan 7 vertegenwoordigers uit de politieke partijen en 7 afgevaardigde gebruikers en belanghebbenden waaronder:

●        1 afgevaardigde van Vriendenkring Gemeentelijk Domein Fort 2 vzw;

●        1 afgevaardigde van de Werkgroep Gidsen Fort 2;

●        5 afgevaardigden van verschillende verenigingen, buurtbewoners en/of eventorganisatoren van Fort 2.

 

Kandidaturen konden ingediend worden tot en met 31 mei 2025. Er waren 13 kandidaturen vanuit de groep gebruikers / belanghebbenden, vanuit de politieke partijen in de gemeenteraad zijn er 7 kandidaten. De leden van de beheerraad moeten worden benoemd door de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Wet van 16 juli 1973 die de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen waarborgt (Cultuurpactwet).

 

Het Vlaamse decreet van 28 januari 1974 betref­fende het Cultuurpact.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, laatst gewijzigd op 17 februari 2023, meer bepaald de artikelen 40 § 3, 41 °13, 56 § 1 en 304 § 3.

 

Het reglement voor de beheerraad van Fort 2, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad op 27 maart 2025.

 

Argumentatie

De kandidaten vanuit de gebruikersgroep en belanghebbenden werden geselecteerd op basis van volgende criteria:

●        inhoud motivatie;

●        inwoner van Wommelgem;

●        verplichte verhouding man/vrouw (ten hoogste twee derde mag van hetzelfde geslacht zijn);

●        lid van een erkende Wommelgemse vereniging;

●        bereik via vereniging (bijv. lid van meerdere verenigingen);

●        mix tussen verenigingen op binnen- en buitenfort;

●        frequentie van activiteiten op het fort.

 

Een voorzitter en ondervoorzitter worden pas gekozen nadat de gemeenteraad de leden heeft goedgekeurd.

 

De beheerraad bestaat uit 14 leden. Momenteel worden 9 mannen en 4 vrouwen voorgedragen. Omdat slechts 4 vrouwen zich kandidaat stelden, werden zij ook alle vier geselecteerd. Hierdoor voldoet dit net aan artikel 5 van het reglement van de beheerraad wat de genderverhouding betreft: “Ten hoogste twee derde van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn, anders kan er niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.”

 

De schepen van Fort 2, de verantwoordelijk ambtenaar en Regionaal landschap de Voorkempen zijn adviserende, niet stemgerechtigde leden van de beheerraad.

 

De aanstelling van de vertegenwoordigers in de beheerraad Fort 2 gebeurt in een openbare zitting met een geheime stemming (artikel 34 van het decreet lokaal bestuur).

 

Staande de zitting kunnen ontbrekende namen nog toegevoegd worden.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

Jan Herthogs geeft aan dat de naam van Koen Roskams verkeerd geschreven staat in het besluit en vraagt om dit aan te passen.

 

Ludo Neyens geeft aan dat de naam van Open VLD gewijzigd moet worden naar Lokaal Liberaal.

 

Bert Peeters draagt Frieda Beyens voor als vertegenwoordiger met stemgerechtigde mandaat.

 

Besluit

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Niko Van Kerckhoven
aangenomen na geheime stemming: 20 stemmen voor;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Willy Jacobs
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor; 1 onthouding; 1 stem blanco;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Eric Herbosch
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor; 1 stem tegen;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Brigitte Spelters
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor; 2 onthoudingen;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Hans Haagdorens
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor; 1 onthouding;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Michel Depiere
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor; 1 onthouding;
 

 

Fort 2: Samenstelling beheerraad - Peter De Meester
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor; 1 onthouding;
Enig artikel

De samenstelling van de beheerraad Fort 2 goed te keuren als volgt:

 

Aantal

Voornaam en naam

Hoedanigheid

1

Niko Van Kerckhoven

Vriendenkring Gemeentelijk Domein Fort 2 vzw

2

Willy Jacobs

Voorzitter Werkgroep Gidsen Fort 2

3

Eric Herbosch

Lid van verschillende (fort)verenigingen

4

Brigitte Spelters

Heemkundige Kring

5

Hans Haagdorens

Recreatieve gebruiker en buurtbewoner

6

Michel Depiere

Recreatieve gebruiker

7

Peter De Meester

Scouts Wommelgem

 

De gemeenteraad neemt tevens kennis van volgende vertegenwoordigers uit de politieke partijen (stemgerechtigde mandaten):

 

Aantal

Voornaam en naam

Hoedanigheid

1

Martine Lambrechts

N-VA

2

Jonas Celis

N-VA

3

Peter Poelemans

N-VA

4

An Heylen

N-VA

5

Karin Van Herck

N-VA

6

Luc Vermeir

Lokaal Liberaal

7

Frieda Beyens

Vlaams Belang

 

De gemeenteraad neemt tevens kennis van volgende vertegenwoordigers uit de politieke partijen (mandaten met raadgevende stem):

 

Aantal

Voornaam en naam

Hoedanigheid

1

Hans Roofthooft

Gemeentebelangen

2

Koen Roskams

Groen

3

Koen Baert

Wommelgemse belangen

 

Publicatiedatum: 02/12/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.