Financiën: Belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten -Goedkeuring Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Marijke Deroover Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Jan Herthogs Jonas Celis Frieda Beyens Ian Wilkinson Ludo van der Velden Eline Govaerts Lise Poelemans Nathalja Huygen Koen Baert Kelly Joris Ann Theys Bert Peeters Ludo Neyens Yve Staes An Heylen Heidi De Vrij Frank Gys Vera Govaerts Peter Wouters Jasper Torfs Stephanie Luyckx Ann Gillis Alex Helsen Kelly Joris Ian Wilkinson Heidi De Vrij Jasper Torfs Jan Herthogs Stephanie Luyckx Koen Baert Vera Govaerts Alex Helsen Lise Poelemans An Heylen Bert Peeters Frank Gys Yve Staes Eline Govaerts Ann Gillis Ludo Neyens Peter Wouters Frieda Beyens Ann Theys Nathalja Huygen Ludo van der Velden Jonas Celis aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Classificatie: 2.4
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
Het gemeenteraadsbesluit van 16 maart 2023, loopt ten einde op 31 december 2025.
Juridische gronden
De Grondwet.
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) 23 december 2011 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) van 17 februari 2012.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Argumentatie
Een belasting is budgettair noodzakelijk met als doel de uitgaven van de gemeente in het algemeen te dekken, zowel de verplichte als de facultatieve.
Het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten in alle brievenbussen of op de openbare weg is nadelig voor het milieu, het verhoogt het volume papierafval en brengt bijkomende kosten van onder meer afhaling en verwerking mee.
Het is wenselijk het gemeenteraadsbesluit te hernieuwen voor een periode van zes jaar en de prijzen te actualiseren.
De vrijstellingen die in dit belastingreglement werden opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget:
Omschrijving | Jaarbedrag |
Belasting op reclamedrukwerk | € 89.725,00 |
Deze ontvangst zal ingeboekt worden op: | ||
budget: | 2026-2031 |
|
algemene rekening: | 73424000 | Belasting op de verspreiding van reclamedrukwerk |
beleidsitem: | 002000 | FisWe innen belastingen en retributiescale aangelegenheden |
actie: | 1.1.2.3 |
|
Besluit
Financiën: Belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten -Goedkeuring
23 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Artikel 1 - Heffingstermijn en belastbaar feit
Met ingang van 1 januari 2026 voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een belasting geheven op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.
Artikel 2 - Definities
● Verspreiding : de bedeling in brievenbussen en de uitdeling of afgifte van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten op de openbare weg
● Gelijkgestelde producten : onder meer alle stalen en reclamedragers inclusief flyers, door de adverteerders aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties. Deze opsomming is niet limitatief
● Niet-geadresseerd : het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of gedeeltelijke adresvermelding, wordt beschouwd als niet-geadresseerd.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever, vermeld op het belaste product.
Wanneer deze niet gekend is en/of niet vermeld is op het product dan is de belasting verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo, embleem de reclame wordt gevoerd.
De natuurlijke of rechtspersoon onder wiens naam of logo de reclame wordt gevoerd is steeds hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Artikel 4 - Berekeningsgrondslag en tarief
De belasting wordt vastgesteld op 185,00 euro per verspreiding.
Artikel 5 - Vrijstellingen
Er wordt vrijstelling verleend voor reclamedrukwerken waarvan de bedrukte oppervlakte maximum een dubbelzijdig A4-formaat bedraagt.
Per uitgave zal de som der bedrukte bladzijden van één exemplaar in aanmerking genomen worden.
Artikel 6 - Aangifteplicht
De belastingplichtigen zijn verplicht spontaan aangifte te doen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur voorgeschreven aangifteformulier.
Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag.
De gegevens met betrekking tot de verspreidingen in de loop van het eerste kwartaal van het aanslagjaar moeten worden aangegeven uiterlijk op 15 april van het aanslagjaar.
De gegevens met betrekking tot de verspreidingen in de loop van het tweede kwartaal van het aanslagjaar moeten worden aangegeven uiterlijk op 15 juli van het aanslagjaar.
De gegevens met betrekking tot de verspreidingen in de loop van het derde kwartaal moeten worden aangegeven uiterlijk op 15 oktober van het aanslagjaar.
De gegevens met betrekking tot de verspreidingen in de loop van het vierde kwartaal van het aanslagjaar moeten worden aangegeven uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar.
De aangifte kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@wommelgem.be
● post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
● elektronische weg, andere dan e-mail, zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld.
Als aangiftedatum geldt de postdatum of de ontvangstdatum van de e-mail. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.
Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bekomen bij het gemeentebestuur.
Voor periodieke verspreiding mag bij voorbaat aangifte gedaan worden voor een periode van hoogstens één jaar. Op basis van deze gegevens wordt een kohier opgesteld.
Artikel 7 - Controle en onderzoek
Het gemeentebestuur controleert de oprechtheid van de aangiften.
De belastingplichtigen zijn verplicht deze controle te vergemakkelijken. De gemeente mag de waarachtigheid van de onderschreven aangiften nagaan met al de middelen waarover zij beschikt.
Daartoe aangestelde personeelsleden zijn bevoegd elke inbreuk op het huidig reglement vast te stellen en moeten daarvoor toegang krijgen tot alle plaatsen waar de belastbare feiten plaats hebben.
Artikel 8 - Administratieve boete
Een administratieve boete van 300,00 euro wordt opgelegd in geval van:
● de weigering om mee te werken aan een controleonderzoek binnen het kader van het belastingreglement
● de weigering om boeken of bescheiden voor te leggen
Deze boete kan enkel opgelegd worden aan de belastingplichtige(n).
De administratieve geldboete wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 9 - Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging
Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of ingeval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast. In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt.
Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve vastgestelde belasting wordt verhoogd met:
● 10% bij een eerste overtreding
● 25%, 50% en 100% bij respectievelijk een tweede, derde en vierde opeenvolgende overtreding
● 200% vanaf een vijfde opeenvolgende overtreding.
Het bedrag van deze belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
Artikel 10 - Wijze van innen
De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 11 - Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 12 - Bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Het bezwaarschrift, samen met alle dienstige stukken, kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
● e-mail: belastingen@wommelgem.be
● post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
● elektronische weg, andere dan e-mail, zodra het daartoe vereiste elektronische platform ter beschikking wordt gesteld.
Artikel 13 - Bekendmaking en inwerkingtreding
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het belastingreglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 § 1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Dit belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.