Classificatie: 2.42
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
Op 19 december 2019 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten goed.
Het is wenselijk de kanalen om aangifte of bezwaar in te dienen expliciet in het belastingreglement te vermelden.
Daarenboven blijkt dat de verwijzing naar het Wetboek van de inkomstenbelastingen niet dient opgenomen te worden in het belastingreglement.
Juridische gronden
De Grondwet.
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) 23 december 2011 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) van 17 februari 2012.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Argumentatie
Een belasting is budgettair noodzakelijk met als doel de uitgaven van de gemeente in het algemeen te dekken, zowel de verplichte als de facultatieve.
Het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten in alle brievenbussen of op de openbare weg is nadelig voor het milieu, het verhoogt het volume papierafval en brengt bijkomende kosten van onder meer afhaling en verwerking mee.
De twee kanalen om een aangifte of een bezwaar in te dienen, worden in het aangepaste belastingreglement expliciet vermeld.
De verwijzing naar het Wetboek van de inkomstenbelastingen wordt geschrapt.
Financiële weerslag
De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Exploitatiebudget
Omschrijving | Jaarbedrag |
Belasting op reclamedrukwerk | € 160.000,00 |
Deze ontvangst zal ingeboekt worden op:
budget: 2023-2025
algemene rekening: 73424000 Belasting op de verspreiding van reclamedrukwerk
beleidsitem: 002000 Fiscale aangelegenheden
actie: 5/1/1/1 Innen/betalen van belastingen en retributies
Besluit
Financiën: Belasting op de verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten - Goedkeuring
15 stemmen voor: Ann Theys, Ludo Neyens, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Jonas Celis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Frank Gys.
3 onthoudingen: Lindsey Kees, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 met betrekking tot de belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten wordt met ingang van 1 april 2023 opgeheven.
Artikel 2
Dit belastingreglement treedt in voege vanaf 1 april 2023, waardoor er voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 een gemeentebelasting wordt gevestigd op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.
Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door de adverteerders aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief.
Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.
Artikel 3
De belasting is verschuldigd door de fysieke persoon of rechtspersoon die de opdracht gaf aan de drukker om te drukken, of die opdracht gaf om het gelijkgestelde product te produceren.
Wanneer deze persoon geen aangifte heeft gedaan overeenkomstig artikel 6 of niet gekend is, is de belasting verschuldigd door de persoon die op het drukwerk als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld.
Artikel 4
De belasting wordt vastgesteld op € 150,00 per verspreiding.
Artikel 5
Er wordt vrijstelling verleend voor reclamedrukwerken waarvan de bedrukte oppervlakte maximum een dubbelzijdig A4-formaat bedraagt. Per uitgave zal de som der bedrukte bladzijden van één exemplaar in aanmerking genomen worden.
Artikel 6
Elke belastingplichtige moet ten laatste 24 uur vóór de verspreiding van het eerste exemplaar een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur voorgeschreven aangifteformulier.
Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag.
De aangifte kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
- e-mail: belastingen@wommelgem.be
- post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
Als aangiftedatum geldt de postdatum of de ontvangstdatum van de e-mail. Valt de uiterste
indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de
vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.
Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op
eenvoudig verzoek bekomen bij het gemeentebestuur.
Voor periodieke verspreiding mag bij voorbaat aangifte gedaan worden voor een periode van hoogstens één jaar. Op basis van deze gegevens wordt een kohier opgesteld.
Artikel 7
Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100% van de ontdoken belasting.
De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
Artikel 8
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.
Het bezwaarschrift, samen met alle dienstige stukken, kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
- e-mail: belastingen@wommelgem.be
- post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem