Classificatie: 2.42
Feiten en context
Omwille van haar financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om belastingen en retributies te heffen.
Op 19 december 2019 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op vaste en mobiele reclame goed.
In het huidige belastingreglement laat de formulering van de periode waarbinnen de belastingplichtige het aangifteformulier terug dient te bezorgen aan de gemeente, ruimte voor interpretatie.
Daarenboven is het wenselijk de kanalen om aangifte of bezwaar in te dienen expliciet in het belastingreglement te vermelden.
We stelden vast dat in het huidige reglement de machtiging van de bevoegde gemeenteambtenaren niet werd opgenomen.
Tenslotte blijkt dat de verwijzing naar het Wetboek van de inkomstenbelastingen niet dient opgenomen te worden in het belastingreglement.
Juridische gronden
De Grondwet.
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Argumentatie
Een overvloed aan reclame zichtbaar op de openbare weg zorgt voor visuele vervuiling die de gemeente wenst te beperken om tot een kwalitatief straatbeeld te komen.
Een belasting is budgettair noodzakelijk met als doel de uitgaven van de gemeente in het algemeen te dekken, zowel de verplichte als de facultatieve.
Er wordt voorgesteld om de uiterste indieningsdatum te bepalen op 1 september van het aanslagjaar.
De twee kanalen om een aangifte of een bezwaar in te dienen, worden in het aangepaste belastingreglement expliciet vermeld.
De bevoegde gemeentebeambten worden gemachtigd om bedrog of overtredingen in verband met deze verordening vast te stellen.
De verwijzing naar het Wetboek van de inkomstenbelastingen wordt geschrapt.
Financiële weerslag
De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.
Exploitatiebudget
Omschrijving | Jaarbedrag |
Belasting op vaste en mobiele reclame(borden) | € 20.000,00 |
Deze ontvangst zal ingeboekt worden op:
budget: 2023-2025
algemene rekening: 73422000 Belasting op reclameborden
beleidsitem: 002000 Fiscale aangelegenheden
actie: 5/1/1/1 Innen/betalen van belastingen en retributies
Besluit
Financiën: Belasting op vaste en mobiele reclame - Goedkeuring
15 stemmen voor: Ann Theys, Ludo Neyens, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Jonas Celis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Frank Gys.
3 onthoudingen: Lindsey Kees, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 met betrekking tot de belasting op
Vaste en mobiele reclame wordt met ingang van 1 april 2023 opgeheven.
Artikel 2
Dit belastingreglement treedt in voege vanaf 1 april 2023, waardoor er voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 een gemeentebelasting wordt gevestigd op vaste en mobiele reclame zichtbaar vanop de openbare weg.
Artikel 3
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- reclame: elke aanduiding zichtbaar vanaf de openbare weg die tot doel heeft de handel, de nijverheid of het beroep bekend te maken die op een bepaalde plaats uitgeoefend wordt, en elke mededeling die rechtstreeks of onrechtstreeks tot doel heeft de verkoop van producten of diensten te bevorderen, ongeacht de plaats of de aangewende communicatiemiddelen;
- vaste drager: elke vaste of stilstaande constructie of uithangbord bestemd of aangewend voor het voeren van reclame;
- vaste reclame: elke reclame op een vaste drager;
- mobiele drager: elk voertuig, paneel of voorwerp dat met behulp van motoren of menselijke kracht verplaatst wordt en bestemd of aangewend wordt voor het voeren van reclame;
- mobiele reclame: elke reclame op een mobiele drager.
Artikel 4
De belasting is verschuldigd door de persoon die de bevoegdheid heeft om de reclame op de drager te beheren en / of te exploiteren.
Als deze persoon niet gekend is dan is de belasting verschuldigd door de eigenaar van de vaste of mobiele drager of de eigenaar van de muur, het gebouw, de afsluiting, het voertuig of andere constructies waarop de reclame is aangebracht.
Artikel 5
De belasting op vaste en mobiele reclame is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, ongeacht de datum van plaatsing of verwijdering.
Ze wordt vastgesteld als volgt:
€ 60,00 per vierkante meter nuttige oppervlakte per jaar
Elk gedeelte van een vierkante meter wordt beschouwd als een volledige vierkante meter en bijgevolg afgerond op de hogere vierkante meter.
Artikel 6
Van de belasting zijn vrijgesteld:
- de vaste dragers met een oppervlakte van hoogstens een halve vierkante meter;
- de vaste dragers waarop maximaal één maand in het aanslagjaar reclame is gevoerd;
- de vaste reclame die gevestigd is op hetzelfde adres van een vestiging van eenzelfde belastingplichtige
- voor zover de reclame tot doel heeft de verkoop van producten of diensten te
bevorderen van deze belastingplichtige op deze vestiging;
en
- voor zover deze vestiging een oppervlakte heeft van maximum 500 m²;
- de vaste dragers die uitsluitend voorbehouden zijn voor een werk of een organisme zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut;
- de vaste dragers die uitsluitend voorbehouden zijn voor reclame door of bevolen door openbare besturen of openbare diensten of onderwijsinstellingen;
- de vaste dragers die uitsluitend voorbehouden zijn voor notariële aankondigingen;
- de vaste en mobiele dragers die uitsluitend voorbehouden zijn voor reclame in verband met de verkiezingen.
- het voertuig dat enkel reclame draagt voor de beroepsactiviteit van de eigenaar van de drager en alleen op voorwaarde dat hij niet met een uitsluitend publicitair doel verplaatst wordt (bestelwagens, vrachtwagens)
- vlaggen
Artikel 7
Vaste en mobiele reclame aanwezig op 1 januari van het aanslagjaar
De belastingplichtige ontvangt van de gemeente een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend moet worden teruggestuurd, uiterlijk op 1 september van het aanslagjaar.
De belastingplichtige, die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 1 september van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
Vaste en mobiele reclame geplaatst na 1 januari van het aanslagjaar
De belastingplichtige is gehouden, uiterlijk binnen de maand na plaatsing, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
De aangifte kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
- e-mail: belastingen@wommelgem.be
- post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
Als aangiftedatum geldt de postdatum of de ontvangstdatum van de e-mail. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.
Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bekomen bij het gemeentebestuur.
Artikel 8
Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100% van de ontdoken belasting.
De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
Artikel 9
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 10
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 11
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Het bezwaarschrift, samen met alle dienstige stukken, kan via één van volgende kanalen worden ingediend:
- e-mail: belastingen@wommelgem.be
- post: College van burgemeester en schepenen, Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
Artikel 12
De bevoegde gemeentebeambten zijn gemachtigd om elk bedrog of elke overtreding in verband met deze verordening vast te stellen. De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden deze vaststellingen te laten uitvoeren en eventueel te vergemakkelijken.