Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 28 05 2020

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Ann Theys, schepen;

 

Vanaf punt 9 verlaat Bart Van Scharen, raadslid de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 9 verlaat Jef Vervaele-Breugelmans, raadslid de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 10 vervoegt Bart Van Scharen, raadslid de zitting.

Vanaf punt 10 vervoegt Jef Vervaele-Breugelmans, raadslid de zitting.

Vanaf punt 12 vervoegt Mariyam Safi, raadslid de zitting.

Vanaf punt 17 verlaat Alex Helsen, schepen de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 17 verlaat Eric Willems, raadslid de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 18 vervoegt Alex Helsen, schepen de zitting.

Vanaf punt 18 vervoegt Eric Willems, raadslid de zitting.

 

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Burgemeestersbesluit aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad - Bekrachtiging

 

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de burgemeester van 11 mei 2020 luidend als volgt:

 

"Feiten en context

De Federale en Vlaamse onderrichtingen en maatregelen ter bestrijding van het coronavirus Covid-19.

De volgende gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn zijn voorzien voor donderdag 28 mei 2020.

Juridische gronden

De nieuwe gemeentewet, meer bepaald art. 134§1 en art. 135§2 luidend als volgt:

Art.134 §1. In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)], met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)] Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Art. 135 §2. De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

...

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Argumentatie

Het agentschap binnenlands bestuur antwoordde in de zogenaamde FAQ's het volgende:

"Zijn fysieke vergadering van de lokale bestuursorganen nog mogelijk?

Tot nader order zijn fysieke vergaderingen nog mogelijk, maar deze worden afgeraden. Enkel in uitzonderlijke gevallen kan dit nog de werkwijze zijn. Er bestaan voldoende mogelijkheden om op een digitale manier de vergaderingen te organiseren. Een vergadering kan, tijdens de federale fase, via videoconferentie worden georganiseerd of via e-mail. Indien toch een fysieke samenkomst noodzakelijk is, wordt aangeraden voldoende afstand tussen de leden te houden.

Alle punten kunnen op de agenda van de raad worden geplaatst. Het virtueel vergaderen is niet langer beperkt tot enkel de hoogdringende punten die geen verder uitstel verdragen. De reden hiervoor is dat de huidige situatie nog enige tijd kan aanhouden. In de besluitvorming moet de dagelijkse werking van de lokale besturen gegarandeerd worden. De algemene principes uit het decreet over het lokaal bestuur (termijn van oproeping, inzage in dossiers, tegensprekelijk debat, openbaarheid, ….) blijven van toepassing.

Kan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn achter gesloten deuren plaatsvinden of worden uitgesteld?

In uitzonderlijke, hoogdringende omstandigheden kan de burgemeester politieverordeningen nemen in plaats van de gemeenteraad (artikel 134, §1 Nieuwe Gemeentewet). Bijgevolg kan de burgemeester bij politieverordening een beperking (bijv. maximaal aantal bezoekers) of algehele sluiting van de gemeentezitting opleggen (gemeenteraadszitting zonder publiek). De vergadering kan ook uitgesteld worden. Deze verordening vervalt wanneer die niet op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad wordt bekrachtigd."

 

Om de werking van het lokaal bestuur niet te ondermijnen en de continuïteit te garanderen wordt het noodzakelijk geacht de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn voorzien voor donderdag 28 mei 2020 te laten doorgaan.

De vorige gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn vonden digitaal plaats op donderdag 16 april via Microsoft Teams.

Alhoewel dit vlot verlopen is, wordt er de voorkeur aan gegeven de volgende gemeenteraad effectief fysiek te laten doorgaan met inachtname van de geldende maatregelen.

Vermits een fysieke vergadering met inachtneming van de geldende regels niet mogelijk is in de huidige zaal, Handboogstraat 36, dienen de raden plaats te vinden op een alternatieve locatie.

De regels met betrekking tot social distancing kunnen gegarandeerd worden in de vergaderzaal van de brandweerkazerne.

Om onnodige samenkomsten van burgers te voorkomen waardoor de mogelijke verspreiding van het virus wordt beperkt, is het wenselijk dat er geen publiek toegelaten wordt tijdens deze raden. Hierop wordt echter een uitzondering gemaakt voor perscorrespondenten.

De uitzondering van perscorrespondenten wordt gemaakt omdat zij enerzijds hun job moeten kunnen blijven uitoefenen en anderzijds het democratisch gehalte van voornoemde

vergaderingen verhogen. De uitzondering wordt echter beperkt tot 3 perscorrespondenten.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

De eerstvolgende vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn die voorzien zijn voor donderdag 28 mei 2020 fysiek te laten plaatsvinden in de vergaderruimte van de brandweerkazerne, Rollebeekstraat 9.

Artikel 2

Tijdens de vergaderingen met uitzondering van 3 perscorrespondenten, geen publiek toe te laten de vergadering bij te wonen.

Artikel 3

Ter ondersteuning van de algemeen directeur mag een secretariaatsmedewerker het openbaar gedeelte van de vergadering bijwonen.

Artikel 4

De algemeen directeur opdracht te geven de praktische modaliteiten te organiseren.

Artikel 5

Dit besluit ter bekrachtiging voor te leggen aan de eerstvolgende gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn."

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

Raadslid Herthogs merkt op dat er in de huidige setting de mogelijkheid bestaat om toch publiek toe te laten en stelt voor om de gemeenteraad te laten bijwonen door 1 afgevaardigde van de leerkrachten en 1 afgevaardigde van de ouderraad per gemeentelijke basisschool.

 

Besluit

Het voorstel van raadslid Herthogs
21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
 

De bekrachtiging van het burgemeestersbesluit inclusief amendement
21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

Het besluit van de burgemeester van 11 mei met betrekking tot de organisatie van en de praktische modaliteiten voor de gemeenteraad en de raad van maatschappelijk welzijn te bekrachtigen mits aanvulling dat er per gemeentelijke basisschool 1 afgevaardigde van de leerkrachten en 1 afgevaardigde van de ouders de gemeenteraad mogen bijwonen.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 16 april 2020.

 

Argumentatie

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 16 april 2020 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN D - 19 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Statutenwijziging

Om IGEAN dienstverlening in de mogelijkheid te stellen te functioneren als een zelfstandige groepering, is een aanpassing van de statuten wenselijk.  Met deze aanpassing wordt het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd.

IGEAN maakt van deze gelegenheid eveneens gebruik om de maatschappelijke doelstelling te actualiseren door eveneens te verwijzen naar het begrip ‘omgeving’.

 

In een aparte nota die IGEAN op 18.03.2020 aan al haar deelnemers heeft bezorgd, wordt toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN dienstverlening dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de algemene vergadering van 19.06.2020. Deze nota bestaat uit volgende onderdelen:

1.Inleiding en juridisch kader

2.Besluitvorming IGEAN – informatie en goedkeuring van het ontwerp

3.Verdere timing en werkwijze.

In uitvoering van artikel 427 van het decreet lokaal bestuur worden de wijzigingen aan de statuten artikelsgewijs aangebracht.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29.04.2020 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2019 evenals aan de jaarrekening 2019. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Besluitvorming algemene vergadering

De raad van bestuur van 11.03.2020 heeft het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Onmiddellijk daarna werden volgende documenten ter beschikking gesteld van alle deelnemers via het infonet:

1.een uittreksel uit de beslissing van de 440ste raad van bestuur van 11.03.2020,

2.de ontwerp statutenwijziging met bijhorende nota.

Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat een statutenwijziging uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering aan alle deelnemers moet worden bezorgd.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 18.03.2020 werden alle deelnemers hierover geïnformeerd.

 

De raad van bestuur van 11.03.2020 en van 29.04.2020 heeft beslist om de jaarvergadering te organiseren in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439 - 445 2970 Schilde of op een digitale wijze als de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het Coronavirus COVID-19 dit vereisen op 19.06.2020 om 18.30 u met volgende dagorde:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

5.Presentiegelden – aanpassen

6.Goedkeuren van de statutenwijziging.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 30.04.2020 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19.06.2020 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1.uittreksels uit de beslissingen van de 441ste raad van bestuur van 29.04.2020, inclusief het voorstel tot aanpassing van de presentiegelden

2.het jaarverslag 2019 met de jaarrekening 2019.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

LodeStevens, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Dirk Somers, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking bij de ontwerp statutenwijziging op de raad van bestuur van 11.03.2020.

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2019 en de jaarrekening 2019 op de raad van bestuur van 29.04.2020.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

Raadslid Herthogs merkt op dat het de bedoeling is om bij de behandeling van punt 5 van de voorgestelde dagorde het thans voorziene presentiegeld van € 106,66 (geïndexeerd bedrag) te verhogen naar € 213,33 (geïndexeerd bedrag).

 

Hij vindt dit sterk overdreven om reden dat het vergaderingen betreft die weinig of geen voorbereiding vergen en die meestal binnen een tijdspanne van 1 uur afgehandeld zijn.

 

Hij stelt voor om niet akkoord te gaan met de verhoging van het presentiegeld en dit te behouden op het huidige niveau van € 106,66 euro (geïndexeerd bedrag).

 

Vervolgens wordt de goedkeuring van de agendapunten 1, 2, 3, 4 en 6 en de niet goedkeuring van agendapunt 5 waardoor het presentiegeld behouden blijft op € 106,66 (geïndexeerd bedrag) ter stemming gelegd.

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439 - 445 2970 Schilde of op een digitale wijze als de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het Coronavirus COVID-19 dit vereisen op 19.06.2020 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

5.Presentiegelden – aanpassen

6.Goedkeuring van de statutenwijziging.

 

Artikel 2

Op basis van de voorliggende stukken akkoord te gaan met de hiernavermelde agendapunten:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

6.Goedkeuring van de statutenwijziging.

 

Artikel 3

Niet akkoord te gaan met agendapunt 5 Presentiegelden - aanpassen waardoor het presentiegeld dient behouden te blijven op € 106,66 (geïndexeerd bedrag).

 

Artikel 4

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2020 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig artikelen 2 en 3 en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 5

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN M&V - 19 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 29.04.2020 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2019 evenals aan de jaarrekening 2019. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Benoemen leden raad van bestuur

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Op de buitengewone algemene vergadering van 20.03.2019 werden de leden van de raad van bestuur benoemd.

Art. 19 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat bij ontslag van een bestuurder de deelnemer die hem voorgedragen heeft, een nieuwe kandidaat-bestuurder voordraagt, die vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bijwoont en waarvan de benoeming in het kader van een definitieve vervanging voorgelegd wordt aan de eerstvolgende algemene vergadering. 

De aldus benoemde bestuurder beëindigt het mandaat van de bestuurder die hij vervangt.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De aangestelde vertegenwoordigers worden benoemd door de algemene vergadering.

 

Besluitvorming algemene vergadering

De raad van bestuur van 11.03.2020 en van 29.04.2020 heeft beslist om de jaarvergadering te organiseren in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439 - 445 2970 Schilde of op een digitale wijze als de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het Coronavirus COVID-19 dit vereisen op 19.06.2020 om 18.30 u met volgende dagorde:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

5.Presentiegelden – aanpassen

6.Benoemen leden raad van bestuur en adviescomités.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 30.04.2020 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19.06.2020 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1.uittreksels uit de beslissingen van de 144ste raad van bestuur van 29.04.2020, inclusief het voorstel tot aanpassing van de presentiegelden

2.het jaarverslag 2019 met de jaarrekening 2019.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Dirk Somers, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Kelly Joris, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2019 en de jaarrekening 2019 op de raad van bestuur van 29.04.2020.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

Raadslid Herthogs merkt op dat het de bedoeling is om bij de behandeling van punt 5 van de voorgestelde dagorde het thans voorziene presentiegeld van € 106,66 (geïndexeerd bedrag) te verhogen naar € 213,33 (geïndexeerd bedrag).

 

Hij vindt dit sterk overdreven om reden dat het vergaderingen betreft die weinig of geen voorbereiding vergen en die meestal binnen een tijdspanne van 1 uur afgehandeld zijn.

 

Hij stelt voor om niet akkoord te gaan met de verhoging van het presentiegeld en dit te behouden op het huidige niveau van € 106,66 euro (geïndexeerd bedrag).

 

Vervolgens wordt de goedkeuring van de agendapunten 1, 2, 3, 4 en 6 en de niet goedkeuring van agendapunt 5 waardoor het presentiegeld behouden blijft op € 106,66 (geïndexeerd bedrag) ter stemming gelegd.

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439 - 445 2970 Schilde of op een digitale wijze als de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het Coronavirus COVID-19 dit vereisen op 19.06.2020 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

5.Presentiegelden – aanpassen

6.Benoemen leden raad van bestuur en adviescomités.

 

Artikel 2

Op basis van de voorliggende stukken akkoord te gaan met de hiernavermelde agendapunten:

1.Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019

2.Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2019

3.Goedkeuren van de jaarrekening 2019

4.Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2019

6.Benoemen leden raad van bestuur en adviescomités.

 

Artikel 3

Niet akkoord te gaan met agendapunt 5 Presentiegelden - aanpassen waardoor het presentiegeld dient behouden te blijven op € 106,66 (geïndexeerd bedrag).

 

Artikel 4

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19.06.2020 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig artikelen 2 en 3 en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 5

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Pidpa - 19 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op vrijdag 19 juni 2020 om 11 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering op afstand.

 

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

1.Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden.

2.Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2019.

3.Verslag van de commissaris over het jaar 2019.

4.Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2019.

5.Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris.

6.Toetredingen/uitbreidingen van opdracht

7.Benoemingen

8.Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

 

Brief van Pidpa van 24 april 2020 met agenda en bijlagen :

-verslag van de raad van bestuur over het jaar 2019

-de jaarrekening over het boekjaar 2019

-het verslag van de commissaris over 2019

-Toelichting toetredingen/uitbreidingen

-Toelichting benoemingen

-model als raadsbeslissing

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Frank Gys, burgemeester, als vertegenwoordiger

en

Alex Helsen, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2019. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2019, de jaarrekening over het boekjaar 2019 en het verslag van de commissaris worden goedgekeurd.

 

Artikel 2

Het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2019, wordt goedgekeurd.

 

Artikel 3

Goedkeuring wordt verleend aan de toetredingen/uitbreidingen van opdracht.

 

Artikel 4

Goedkeuring wordt verleend aan de benoemingen.

 

Artikel 5

Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 19 juni 2020, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Pontes - 10 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een algemene vergadering op 10 juni 2020. Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.

Alle documenten die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen werden toegevoegd .

 

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Ann Theys, schepen, als vertegenwoordiger

en

Alex Helsen, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9°, artikel 432 en artikel 454 van het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het eerste semester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die de jaarrekening vaststelt en kwijting verleent aan de bestuurders en de revisor.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Er wordt kennis genomen van de agenda van de gewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 10 juni 2020, die er als volgt uit ziet:

1.Algemene vergadering: verslag 18 december 2019 - goedkeuring

2.Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het boekjaar 2019 - goedkeuring

3.Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2019 - aktename

4.Financiën: verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2019 - goedkeuring

5.Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en aan de bedrijfsrevisor-commissaris - goedkeuring

6.Varia en rondvraag

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van PONTES op 10 juni 2020 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IKA - 15 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 15 april 2020 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van IKA die op 15 juni plaats heeft in in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 13 april 2020 overgemaakt.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Heden worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden. 

Vanwege de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

 

De agenda van de algemene vergadering van IKA van 15 juni 2020 bevat volgende agendapunten:

 

1.Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering

2.Jaarrekening 2019

3.Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering

4.Kwijting van de bestuurders en de commissaris

5.Statutaire benoemingen en mededelingen

Mandaat van de commissaris

 

De gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering.

 

De gemeenteraad kennis neemt van de balans, resultatenrekening en winstverdeling.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

Frank Gys, burgemeester, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van IKA van 15 juni 2020;

 

1.Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering

2.Jaarrekening 2019

3.Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering

4.Kwijting van de bestuurders en de commissaris

5.Statutaire benoemingen en mededelingen

Mandaat van de commissaris

 

Artikel 2 -in geval van schriftelijke algemene vergadering

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten.  Dit geeft het standpunt van de gemeente/stad weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering als een bindend akkoord te worden beschouwd en dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.

 

Artikel 3 -  in geval van een fysieke algemene vergadering

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 15 juni 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 en 2 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 4

Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres lieven.ex@fluvius.be

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Cipal dv - 25 juni 2020 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De oproeping tot de Algemene Vergadering van Cipal van 25 juni 2020 met de volgende agendapunten:

 

1.Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2.Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2019

3.Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2019, afgesloten op 31 december 2019

4.Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2019

5.Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2019, afgesloten op 31 december 2019

6.Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2019

7.Vervanging bestuurder

8.Wijziging maatschappelijke zetel

9.Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering;

 

De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal,

 

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

 

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Ann Theys, schepen, als vertegenwoordiger

en

Hilde Berckmans, voorzitter gemeenteraad, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

De statuten van Cipal.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

21 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 25 juni 2020 goedgekeurd.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 25 juni 2020 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Evenementen -  Reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen en met betrekking tot kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem - wijziging periode septemberkermis

 

Motivering

Feiten en context

Er wordt reeds geruime tijd door de Kleine Bloemenstoet vzw gevraagd om de Septemberkermis  te verplaatsen naar een latere datum zodat de kermis niet samenvalt met de Kleine Bloemenstoet. De Kleine Bloemenstoet wordt steeds georganiseerd op de 3e zondag van september.

 

De "Septemberkermis" varieert van datum, soms de derde zondag en soms de vierde zondag van september, steeds de zondag voor de HH. Cosmas en Damianus (26 september). Hierdoor valt de kermis soms samen met de Kleine Bloemenstoet.

Beide evenementen vragen veel ruimte en worden het best centraal in de dorpskern georganiseerd. Vermits de Kleine Bloemenstoet afhankelijk is van de aanlevering van de bloemen kan deze niet van datum veranderen. Vandaar de vraag om de "Septemberkermis" te verplaatsen naar een vaste datum zijnde de 4de zondag in september.

 

Juridische gronden

De wet 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante en

kermisactiviteiten en de latere wijzigingen.

Het gemeentelijk reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten van 11 september 2007.

Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur over de bevoegdheden van het schepencollege.

 

Argumentatie

De Kleine Bloemenstoet heeft een lange traditie en is erkent als cultureel erfgoed Vlaanderen. Om volgende redenen wenst men daarvoor de Kerkplaats als vaste locatie:

- Omwille van de ligging van de Kerkplaats, pal in het oude centrum van Wommelgem, nabij de kerktoren, het oud-gemeentehuis en de Kaak als culturele pool van Wommelgem;

- De historische aanleg van de straten centraal rond het kerkplein lenen zich uitermate goed om een mooie stoet uit te tekenen voor deelnemers en publiek.

- Op het kerkplein is het mogelijk de grote tent, kleinere tenten en kramen gezellig bij elkaar te zetten. Bij die opstelling kan het publiek genieten van een hapje en een drankje terwijl de stoet 3 maal aan het kerkplein voorbij komt. Het publiek kan zo de stoet goed bekijken zonder dat zij zich hiervoor dienen te verplaatsen.

- De omloop vertrekkend van het plein gaat langs verschillende sponsors en cafés die mee kunnen profiteren van de stoet.

- Het plein is de ideale plaats om de wagentjes ten toon te stellen. De wagentjes kunnen dan ook op maandag blijven staan en zijn goed bereikbaar voor de scholen en de woonzorgcentra.

- Het centrum is voor iedereen makkelijk te bereiken, ook met het openbaar vervoer.

- Financieel blijkt al jaren dat de Kleine Bloemenstoet meer opbrengt wanneer deze kan plaatsvinden op het kerkplein tegenover andere locaties.

- Op het plein is het rustiger en veiliger om op te bouwen en af te breken.

- Alle voorzieningen zoals water en elektriciteit zijn beschikbaar op het kerkplein.

- Bij calamiteiten is het kerkplein goed bereikbaar voor de hulpdiensten.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

18 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
1 onthouding: Bert Peeters.
Enig artikel

Onderhavig reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen en met betrekking tot kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen op het grondgebied van de  gemeente Wommelgem goed te keuren :

 

AFDELING 1 Organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen

 

Art.1.- Toepassingsgebied (wet art. 1 5°, art. 2 §2)

Als kermis wordt beschouwd elke manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de

gemeente om, op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, de uitbaters van kermisattracties of

van vestigingen van kermisgastronomie, die er producten of diensten aan de consument verkopen, samen te brengen.

Als kermisactiviteit wordt beschouwd elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het

oog op de verkoop van diensten aan de consument in het kader van de uitbating van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie.

 

Art.2.- Gegevens van openbare kermissen (wet art. 8 §2)

De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare kermissen in:

Laarkermis:

Plaats: Volkaertslei

Dag: de eerste zondag van mei

Periode: 3 dagen

Grote Gemeentekermis

Plaats: Kerkplaats

Dag: de zondag na de HH. Petrus & Paulus (29 juni) behalve als de HH. Petrus & Paulus op een zondag valt

Periode: 4 dagen

Septemberkermis

Plaats:  Kerkplaats

Dag:  de 4e zondag van september

Periode: 4 dagen

Het College van Burgemeester en Schepenen bepaalt de openingsdag van de kermissen.

De standplaatsen van voornoemde kermissen zullen slechts mogen ingenomen worden ten

vroegste de woensdag voor de kermis en uiterlijk de woensdag na de kermis weer moeten

ontruimd zijn.

 

Art.3.- Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8§2, art. 10 § 1 en KB art. 4 §2 en art. 10)

De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen:

§1 Voor kermisattracties en vestigingen van kermisgastronomie met bediening aan tafel:

- aan de houders van een “machtiging als werkgever in kermisactiviteiten” voor eigen

rekening

- aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks

bestuur houder van de “machtiging als werkgever in kermisactiviteiten”

Bijkomende voorwaarden:

- uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke

aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s

- wanneer het een kermisattractie met voortbeweging van personen, aangedreven door

een niet-menselijke energiebron betreft, de attractie voldoet aan de bepalingen van

artikel 10 van het KB van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen

- het bewijs dat de uitbating van de kermisattractie met dieren voldoet aan de reglementaire

voorschriften betreffende deze materie

- het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen

die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid

§2 Voor vestigingen van kermisgastronomie zonder bediening aan tafel:

- aan de houders van een “machtiging als werkgever in ambulante activiteiten”voor eigen

rekening

- aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks

bestuur houder van de “machtiging als werkgever in ambulante activiteiten”

Bijkomende voorwaarden:

- uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke

aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s

- het bewijs dat de vestiging en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid

- een geldig jaarlijks keuringsattest "electrische installatie".

 

Art.4.- Verhouding abonnement - losse plaatsen (KB art. 8, 9 § 1)

De standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de

kermis, hetzij per abonnement. Het abonnement is de regel.

De toewijzing voor de duur van de kermis is mogelijk:

- in geval van absolute noodzaak;

- wanneer de verplichtingen onafscheidelijk zijn verbonden aan de hernieuwing van de

kermis (bijvoorbeeld introductie van nieuwe attracties).

De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die een zelfde

standplaats op een abonnementsplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren.

Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de

standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde

dat er geen onderbreking was bij de overname.

De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van

een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de

persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats.

 

Art.5.- Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare kermissen (KB art. 13)

5.1.- Vacature en kandidatuurstelling standplaats (KB art. 13 en 14)

Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature

bekend maken door publicatie van een kennisgeving conform art.13 van het KB.

Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en via de gemeentelijke website (www.wommelgem.be).

De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van art. 14 van het KB en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.

5.2.- Onderzoek van de kandidaturen (KB art. 15)

Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt de gemeente of voldaan is aan de

voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 3 van dit reglement.

De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria :

a) de aard van de attractie of van de vestiging;

b) de technische specificaties van de attractie of van de vestiging;

c) de graad van veiligheid van de attractie of van de vestiging;

d) de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging;

e) de deskundigheid van de uitbater, van de « aangestelde - verantwoordelijken » en

van het tewerkgesteld personeel;

f) desgevallend, de nuttige ervaring;

g) de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat.

Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal.

 

5.3.- Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats (KB art. 15 § 5)

De gemeente deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee:

- hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,

- hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,

- hetzij per duurzame drager (e-mail) met ontvangstmelding.

 

Art.6.- Het register of plan van de toegewezen standplaatsen (KB art. 16)

Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke toegewezen standplaats vermeld

staat:

a) de situering van de standplaats;

b) de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats;

c) de duur van het gebruiksrecht of het abonnement;

d) de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de

standplaats toegewezen werd;

e) desgevallend, het maatschappelijk doel van de rechtspersoon aan wie de standplaats

toegewezen werd en het adres van haar maatschappelijke zetel;

f) het ondernemingsnummer;

g) de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de

standplaats toegelaten is;

h) de prijs van de standplaats behalve wanneer deze uniform werd vastgesteld;

i) desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht.

 

Art.7.- Spoedprocedure (KB artikel 17)

Indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven,

- hetzij omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure

(cf. artikel 5 van dit reglement),

- hetzij omdat ze dit in die tussentijd zijn geworden,

- hetzij tengevolge van hun niet-bezetting resulterend uit de afwezigheid van hun houder,

1. kan er worden voorzien in een spoedprocedure die als volgt is bepaald:

2. de burgemeester of zijn afgevaardigde raadpleegt de door hem gekozen kandidaten.

Hij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene

standplaats;

3. de kandidaturen worden ingediend hetzij per duurzame drager tegen ontvangstbewijs,

hetzij schriftelijk tegen ontvangstbewijs;

4. de burgemeester of zijn afgevaardigde gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen;

5. hij stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten

vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend;

6. indien meerdere kandidaten naar eenzelfde standplaats dingen, geeft hij in het proces-

verbaal de motivatie van zijn keuze aan;

7. hij deelt aan iedere kandidaat, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij

per duurzame drager (e-mail) met ontvangstmelding, de beslissing mede

die hem aanbelangt. Ook bij de spoedprocedure dient de motivatie te gebeuren overeenkomstig de wettelijk voorziene criteria.

Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd

toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van

de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de

technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein.

De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van de eerstvolgende

gemeenteraad of college van burgemeester en schepenen, al naargelang het geval.

 

 

Art.8.- Duur abonnement (KB Art. 12, §1 en 2)

1° Het abonnement heeft een duur van vijf jaar.

Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten

(cf. artikel 9 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement (cf. artikel 10 van dit

reglement).

2° De houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een

kortere duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten

aan het einde van de loopbaan.

Indien zij omwille van andere motieven aangevraagd wordt, hangt ze af van de beoordeling

van de burgemeester of zijn afgevaardigde.

 

Art.9.- Opschorten abonnement (KB art. 12 § 3)

De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:

1° hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:

- door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest,

- door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.

De opschorting gaat in op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van het hernemen van de activiteiten.

Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin

van de kermis hernieuwd worden.

2° hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik

plaats heeft.

De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum

van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden.

De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen.

De vraag tot opschorting dient te gebeuren:

- hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,

- hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,

- hetzij per duurzame drager (e-mail) met ontvangstmelding.

 

Art.10.- Afstand van het abonnement (KB art. 12 §4)

De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen:

- bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie

maanden.

- bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie

maanden.

- indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen

vermeld in artikel 9 1° van dit reglement. De opzegging gaat in op de dertigste dag

volgend op de bekendmaking van de ongeschiktheid.

- de houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere

motieven. De beslissing om gevolg aan deze aanvraag te geven hangt af van de

beoordeling van de burgemeester of zijn afgevaardigde.

- de rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit

uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement

waarvan hij de houder was.

 

Art.11.- Schorsing en opzegging van het abonnement (KB art. 12 § 6)

De burgemeester of zijn afgevaardigde kan het abonnement intrekken of opschorten:

1. hetzij omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging.

2. hetzij bij niet betaling van de verschuldigde retributies zoals vastgesteld bij afzonderlijk

reglement;

De bekendmaking van de beslissing tot schorsing of opzegging dient te gebeuren:

- hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,

- hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,

- hetzij per duurzame drager (e-mail) met ontvangstmelding.

 

Art.12.- Overdracht standplaats (KB artikel 18)

De overdracht van een standplaats is toegelaten wanneer:

1. de houder van een standplaats op een openbare kermis de uitbating van zijn attractie of zijn vestiging(en) stopzet;

2. de houder van een standplaats overlijdt. Zijn rechthebbenden kunnen zijn standplaats

overlaten.

In beide gevallen is overdracht slechts mogelijk op voorwaarde dat

- de overnemer(s) de attractie(s) of vestiging(en) uitgebaat op de overgedragen standplaatsen overneemt;

- de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot het toewijzen van een standplaats op

de kermis (cf. artikel 3 van dit reglement).

- de gemeente vastgesteld heeft dat de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot

overdracht.

 

Art.13.- Inname standplaatsen (KB art. 11)

13.1.- De standplaatsen kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening

aan tafel kunnen ingenomen worden door :

1) de personen aan wie standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders

“machtiging als werkgever in kermisactiviteiten”

2) de verantwoordelijke van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen, houder van de “machtiging als werkgever in kermisactiviteiten”

3) de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan

wie de standplaats werd toegewezen, houders van de “machtiging als werkgever in kermisactiviteiten” voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening

4) de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van de “machtiging als werkgever in kermisactiviteiten” voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening

5) de personen die beschikken over de “machtiging als aangestelde-verantwoordelijke in

kermisactiviteiten” die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4)

6) aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen

bedoeld in 1) tot en met 4) onder het gezag en in aanwezigheid van deze of van een

persoon bedoeld in 5) De personen bedoeld in 2) tot en met 5) kunnen deze standplaatsen innemen voor zover hun machtiging geldig is voor de attractie of vestiging die erop uitgebaat worden.

Zij kunnen deze standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of

door middel van wie ze werden toegewezen.

13.2.- De standplaatsen voor een ambulante activiteit in kermisgastronomie zonder bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door :

1) de personen aan wie de standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders

“machtiging als werkgever in ambulante activiteiten””

2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de

standplaats is toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever in ambulante activiteiten”

3) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening;

4) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan

wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de

uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening;

5) door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in

dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1) tot en met 4)

6) door de personen vrijgesteld van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten in een vestiging kermisgastronomie zonder bediening aan tafel, in aanwezigheid en onder het gezag van de houder van de “machtiging ambulante activiteiten als werkgever”

of van de houder van de “machtiging ambulante activiteiten als aangestelde A of B”

De personen opgesomd in 2) tot en met 5) kunnen de standplaatsen innemen buiten de

aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen.

 

AFDELING 2 Organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten openbare

kermissen

 

Art.14.- Toepassingsgebied (KB art. 19 en 20)

14.1.- Op aanvraag van een kermisuitbater

Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare kermissen om een kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel uit te baten dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente.

Deze aanvraag dient te gebeuren via standaardformulier (cf. bijlage).

14.2.- Van uit de gemeente

Wanneer de gemeente een standplaats op het openbaar domein wenst toe te kennen, wordt

de procedure zoals omschreven in artikel 5 van Afdeling 1 van dit reglement gevolgd.

 

Art.15.- Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen (KB art. 21)

De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra Afdeling 1 artikel

3) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra Afdeling 1 artikel 13)

kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.

 

Art.16.- Duur machtiging (KB art. 22)

De machtiging wordt door de gemeente toegekend

- hetzij voor een bepaalde periode

- hetzij per abonnement

Een abonnement kan toegekend worden van zodra de kermisuitbater een zelfde standplaats

heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren.

Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de

standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde

dat er geen onderbreking was bij de overname.

De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van

een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de

persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats.

 

AFDELING 3 Slotbepalingen

 

Art.17.- (KB art. 24)De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde zijn gemachtigd om de documenten vermeld in Afdeling 1, artikel 3 van dit reglement te controleren .

 

Art.18.- De uitbaters van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie,

die gemachtigd werden zich op het grondgebied van de gemeente op te stellen, mogen hun

inrichtingen niet openen voor 14.00 uur 's middags. De inrichtingen dienen gesloten te worden ten laatste om 22.30 uur 's avonds. In uitzonderlijke omstandigheden kan de burgemeester toelating verlenen om het openingsuur te vervroegen of het sluitingsuur te verlaten.

Art.19.- Tijdens de erediensten zullen de muziektuigen van de activiteiten stilgelegd worden.

Het voortbrengen van storend geluid of geknal is steeds verboden.

 

Art.20.- De uitbaters van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie

zijn verantwoordelijk voor alle schade door hen aan het openbaar domein veroorzaakt. Zij

zijn verplicht de schade te herstellen tot algehele voldoening van het bestuur. Bij niet herstelling of onvoldoende herstelling van de schade zal het bestuur de herstelling laten uitvoeren op kosten van de uitbaters.

 

Art.21.- De uitbaters van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie

zullen ervoor zorgen dat bij het verlaten van de standplaats op het einde van de kermis geen

afval en/of verpakkingsmateriaal wordt achtergelaten.

 

Art.22.- Aan de uitbaters van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie die in het bezit zijn van een contract afgesloten volgens het reglement inzake vaststelling gemeentekermissen en verpachting der standplaatsen, wordt als overgangsmaatregel een standplaats per abonnement voor een periode van 5 jaar toegewezen.

 

Art.23.- Het toekennen van een standplaats houdt behoudens andersluidende bepaling geen toelating in om woon en of laadwagens naast de kermis- of marktinrichting te plaatsen. Enkel de wagens nodig voor de uitbating mogen op het kermisterrein staan.

 

Art.24.- Alle onvoorziene gevallen worden door het college van Burgemeester en Schepenen beslist.

 

Art.25.- In werking treden reglement (cf wet, art 10§2)

Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van

Middenstand en treedt in werking op 01 oktober 2020.

 

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Veiligheid: Uniform gemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - Herziening deel A

 

Motivering

Feiten en context

Het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties deel A werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2008 en werd laatst aangevuld en gewijzigd op 24 oktober 2019 en 28 november 2019.

 

Juridische gronden

Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet houdende de bevoegdheid van de gemeente om te voorzien in een goede politie ten behoeve van de inwoners, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen, in het bijzonder punt 7° met betrekking tot de opmaak van politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

 

De artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in en gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017.

 

Artikel 134sexies van de Nieuwe Gemeentewet.

 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming; het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.

 

De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheids- voorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Adviezen

Het positief advies van het jeugdraad dd. 9 maart 2020

 

Argumentatie

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met allerlei vormen van kleine openbare overlast, die gereglementeerd en bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie (geldboete).

 

Na meer dan 10 jaar praktijkervaring was het noodzakelijk om het deel A van het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties, grondig te herzien.

 

Financiële weerslag

 

omschrijving

bedrag (incl. btw)

Inkomsten GAS-boetes

€ 1.000,00

 

De ontvangsten worden ingeboekt op:

budget:2020

algemene rekening:73900000 - Boetes

beleidsitem:002000 - Fiscale aangelegenheden

actie:           2/2/1/3 - Uitvoeren van het handhavingsbeleid via GAS (Gemeentelijke                                           Administratieve Sancties)

 

Besluit

18 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Marc Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans en Yve Staes.
Artikel 1

Deel A van het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties te herzien.

 

Artikel 2

Onderhavig politiereglement in werking te laten treden op 1 juli 2020.

 

Artikel 3

§1. Dit politiereglement bekend te maken overeenkomstig de artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017 en overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 juni 2013.

 

§2. Een afschrift van dit politiereglement te verzenden aan:

            Parket van de procureur des Konings te Antwerpen;

            Politierechtbank te Antwerpen, griffie;

            Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, griffie;

            Lokale politie, PZ Minos;

            IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere praktische uitvoering van dit besluit.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Veiligheid: Uniform gemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - Herziening deel B

 

Motivering

Feiten en context

Het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties deel B werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 oktober 2015 en werd laatst aangevuld en gewijzigd op 24 maart 2016.

 

Juridische gronden

Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet houdende de bevoegdheid van de gemeente om te voorzien in een goede politie ten behoeve van de inwoners, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen, in het bijzonder punt 7° met betrekking tot de opmaak van politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

 

De artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in en gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017.

 

Artikel 134sexies van de Nieuwe Gemeentewet.

 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming; het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.

 

De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheids- voorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Argumentatie

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met allerlei vormen van kleine openbare overlast, die gereglementeerd en bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie (geldboete).

 

Na meer dan 5 jaar praktijkervaring was het noodzakelijk om het deel B van het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties, grondig te herzien en volgende hoofdstukken op te heffen:

          Hfdstk.V - Reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten, ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen en op openbare kermissen en kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen

°         afzonderlijk reglement, gemeenteraad 28 mei 2020

          Hfdstk.VI - Reglement betreffende de organisatie van evenementen

°         opgenomen in het deel A, gemeenteraad 28 mei 2020

          Hfdstk.VII - Reglement met betrekking tot de organisatie van ambulante activiteiten

°         afzonderlijk reglement, gemeenteraad 19 december 2019

          Hfdstk.VIII - Reglement op de gemeentelijk begraafplaatsen en lijkbezorging

°         afzonderlijk reglement, gemeenteraad 18 oktober 2018

          Hfdstk.IX - Reglement op de vestiging van nachtwinkels

°         opgenomen in het deel A, gemeenteraad 28 mei 2020

 

Financiële weerslag

 

omschrijving

bedrag (incl. btw)

Inkomsten GAS-boetes

€ 1.000,00

 

De ontvangsten worden ingeboekt op:

budget:2020

algemene rekening:73900000 - Boetes

beleidsitem:002000 - Fiscale aangelegenheden

actie:           2/2/1/3 - Uitvoeren van het handhavingsbeleid via GAS (Gemeentelijke                                           Administratieve Sancties)

 

Besluit

18 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Marc Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans en Yve Staes.
Artikel 1

Deel B van het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties te herzien en volgende hoofdstukken op te heffen:

          Hfdstk.V - Reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten, ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen en op openbare kermissen en kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen

          Hfdstk.VI - Reglement betreffende de organisatie van evenementen

          Hfdstk.VII - Reglement met betrekking tot de organisatie van ambulante activiteiten

          Hfdstk.VIII - Reglement op de gemeentelijk begraafplaatsen en lijkbezorging

          Hfdstk.IX - Reglement op de vestiging van nachtwinkels

 

Artikel 2

Onderhavig politiereglement in werking te laten treden op 1 juli 2020.

 

Artikel 3

§1. Dit politiereglement bekend te maken overeenkomstig de artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017 en overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 juni 2013.

 

§2. Een afschrift van dit politiereglement te verzenden aan:

            Parket van de procureur des Konings te Antwerpen;

            Politierechtbank te Antwerpen, griffie;

            Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, griffie;

            Lokale politie, PZ Minos;

            IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere praktische uitvoering van dit besluit.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Fluvius - Energiediensten - Interesseverklaring en energiemeting - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 11 januari 2011 heeft de gemeenteraard goedkeuring verleend aan de kaderovereenkomst tussen de gemeente Wommelgem en Iveka, Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie binnen de modaliteiten van de specifieke overeenkomsten.

 

Op 1 juli 2018 ontstond Fluvius vanuit de fusie tussen Eandis en Infrax. Vanuit deze fusie wil Fluvius de unieke sterktes van beide bedrijven bundelen in de vernieuwde dienstverlening.

 

Op 6 januari 2020 werf een brief ontvangen van Fluvius, ESCO & DLB, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle waarin vermeld wordt dat er een nieuwe kaderovereenkomst opgesteld werd die de oude vervangt.

 

De energiediensten zijn conform en gebaseerd op het Besluit van de Vlaamse Regering van 2/3/2007 inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik (art.10). Dit gebeurt op basis van een beheersoverdracht. De initiële aanbestedende overheid die hierop een beroep doet is vrijgesteld van de verplichting om

zelf een gunningsprocedure te organiseren (art. 3,§2 Wet van 24/12/1993 betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten).

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

In deze nieuwe kaderovereenkomst wordt ook de datatoegang met betrekking tot data van digitale meters voor de energiemanagementsoftware (huidig E-lyse) geregeld. De ondertekening van deze kaderovereenkomst is dus eveneens vereist om de energiemanagementsoftware met data (verder) te gebruiken.

 

De technische dienst stelt om de nieuwe kaderovereenkomst van Fluvius ESCO & DLB, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle waardoor toetreding tot ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie mogelijk zijn voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

22 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan de nieuwe kaderovereenkomst van Fluvius, ESCO & DLB, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle zodat toetreding tot ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie mogelijk zijn.

 

Artikel 2

Machtiging te verlenen aan de voorzitter en de secretaris van de gemeenteraad om de kaderovereenkomst te ondertekenen en een afschrift ter kennisgeving en voor verder gevolg over te maken aan Fluvius, ESCO & DLB, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Wegen- en rioleringswerken Dasstraat (deel)  en Ternesselei (deel) - Aanstellen ontwerper - Ereloonvoorwaarden - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

 

Motivering

Feiten en context

In de Dasstraat (deel vanaf rondpunt Handboogstraat tot Ternesselei) ligt één van de oudste rioolbuizen van de gemeente Wommelgem. Om een zicht te krijgen op de staat van deze buis werd er preventief een camera onderzoek uitgevoerd. Ook het deel Ternesselei (van de Dasstraat tot aan het rondpunt Hoevenstraat) werd meegenomen.

 

Op 24 oktober 2017 werd de rioolinspectie en het camera onderzoek (op 10 en 14 november 2017) voor het deel Dasstraat en Ternesselei uitgevoerd.

 

Op 22 november 2017 werd het verslag m.b.t. het camera onderzoek ontvangen met als conclusie dat voor beide straten de riolering aan dringende vervanging toe is omwille van veelvuldige gebreken.

 

Er wordt voorgesteld om in combinatie met de rioleringswerken ook de bovenbouw mee te nemen in het ontwerp na veelvuldige klachten over de slechte staat van de voetpaden en de rijbaan.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, vooral artikels 40 en 41, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, vooral artikels 326 tot en met 341 over het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, vooral artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 over plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, vooral artikel 90, 1°.

Fasering

Goedkeuring bestek28 mei 2020

Uitnodigen offertes29 mei 2020

Indienen offertes15 juni 2020

Gunning ontwerper30 juni 2020             

 

Argumentatie

Het betreft een dossier dat mogelijks in aanmerking komt voor subsidiëring overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering dd.5 mei 2017 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden of de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening.

 

Het bestek nr. 2020/3P/1022 "Wegen- en rioleringswerken Dasstraat (deel) en Ternesselei (deel) - Aanstellen ontwerper - Ereloonvoorwaarden" en bijhorende raming van € 131.700,00 excl. btw of € 159.357,00 incl. btw werden opgemaakt door de technische dienst.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Financiële weerslag

Investeringsbudget

omschrijving

 

bedrag (exl btw)

 

bedrag (incl. btw)

aanstellen ontwerper

 

€ 131.700,00

 

€ 159.357,00

Deze uitgave is voorzien op:

budget:2020

investeringsproject:DASSTRAATWegenwerken Ternesselei-Dasstraat

algemene rekening:22401007Grondwerken en verhardingen van de rijweg

beleidsitem:020000Wegen

actie:2/1/2/18Heraanleggen van de Dasstraat en Ternesselei (tot                                                                                     Hoevenstraat) met bijhorende rioleringswerken

voorzien:€ 330.000,00

beschikbaar:€ 330.000,00

 

Besluit

22 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Het bestek nr. 2020/3P/1022 “Wegen- en rioleringswerken Dasstraat (deel)  en Ternesselei (deel) - Aanstellen ontwerper - Ereloonvoorwaarden” en bijhorende raming ten bedrage van € 131.700,00 excl. btw of € 159.357,00 incl. btw, opgemaakt door de technische dienst goed te keuren.

 

Artikel 2

De opdracht te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Beleidsvisie: Constructies en verhardingen in de voor- en zijtuinstrook

 

Motivering

Feiten en context

De Vlaamse overheid staat vrijstellingen toe voor handelingen in, aan en bij woningen.

 

Een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen is niet nodig voor de volgende handelingen:

1)      gebruikelijke ondergrondse constructies als ze niet voor de rooilijn of in een achteruitbouwstrook liggen;

2)      handelingen zonder stabiliteitswerken en zonder wijziging van het fysiek bouwvolume aan zijgevels, achtergevels en daken;

3)      zonnepanelen of zonneboilers op een plat dak, tot maximaal 1 meter boven de dakrand, en zonnepanelen of zonneboilers die geïntegreerd zijn in het hellende dakvlak;

4)      binnenverbouwingen zonder stabiliteitswerken;

5)      afsluitingen tot een hoogte van twee meter in de zijtuin en achtertuin;

6)      toegangspoorten en open afsluitingen tot een hoogte van twee meter;

7)      gesloten afsluitingen tot een hoogte van 1 meter in de voortuin;

8)      de plaatsing van niet-overdekte constructies in zijtuin en achtertuin, ingeplant tot op 1 meter van de perceelsgrens of tot tegen een bestaande scheidingsmuur, voor zover de gezamenlijke oppervlakte van dergelijke constructies, met inbegrip van alle bestaande niet-overdekte constructies in zijtuin en achtertuin, 80 vierkante meter niet overschrijdt;

9)      de strikt noodzakelijke toegangen tot en opritten naar het gebouw of de gebouwen;

10)de plaatsing van allerhande kleine tuinconstructies zoals tuinornamenten, brievenbussen, barbecues en speeltoestellen;

11)van het hoofdgebouw vrijstaande niet voor verblijf bestemde bijgebouwen, met inbegrip van carports, in de zijtuin tot op 3 meter van de perceelsgrenzen of in de achtertuin tot op 1 meter van de perceelsgrenzen. De vrijstaande bijgebouwen kunnen in de achtertuin ook op of tegen de perceelsgrens geplaatst worden als ze tegen een bestaande scheidingsmuur opgericht worden en als de bestaande scheidingsmuur niet gewijzigd wordt. De totale oppervlakte blijft beperkt tot maximaal 40 vierkante meter per goed, met inbegrip van alle bestaande vrijstaande bijgebouwen. De maximale hoogte is beperkt tot 3,5 meter;

12)het opslaan van allerhande bij de woning horende materialen en materieel met een totaal maximaal volume van 10 kubieke meter, niet zichtbaar vanaf de openbare weg;

13)het plaatsen van één verplaatsbare inrichting die voor bewoning kan worden gebruikt, zoals één woonwagen, kampeerwagen of tent, niet zichtbaar vanaf de openbare weg, zonder er effectief te wonen.

14)gebruikelijke constructies zoals ventilatiebuizen, airco's, schoorsteenpijpen, schoorstenen, dakgoten en hemelwaterafvoerbuizen aan of op een woning, op voorwaarde dat ze niet meer dan drie meter boven de nok van de woning uitsteken;

15)de plaatsing van elektrische laadpalen;

16)de plaatsing van glasbollen, kledingcontainers en andere boven- of ondergrondse houders voor de selectieve verzameling en ophaling van afval, voor zover de gezamenlijke oppervlakte kleiner is dan tien vierkante meter.

 

Juridische gronden

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 20 augustus 2009 (VCRO) en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, zoals later aangevuld en gewijzigd.

 

Adviezen

Het gunstig advies van de GECORO in zitting van 3 februari 2020.

1)      De GECORO maakt de bedenking dat volgende voorwaarde "De constructie dient voorzien te worden van een extensief groendak" weinig realistisch is, gezien de beperkte dakoppervlaktes.

 

Argumentatie

De gemeente wil de voor- en zijtuinen graag zoveel mogelijk groen houden en zoveel mogelijk stimuleren om ze terug groen(er) te maken.

 

De gemeente streeft ernaar om de oppervlakte van de verhardingen beperkt te houden zodat het hemelwater voldoende ruimte heeft om te infiltreren in de bodem.

 

Hoe meer verhardingen in de voortuin en de zijtuin, hoe minder plaats voor groenaanleg (struiken, bomen, bloemen en gras) wat nadelig is voor het ‘groene’ straatbeeld en de ‘groene’ aankleding van de woning. Een voortuin en een zijtuin moet als tuin aangelegd worden en ook als zodanig behouden blijven.

 

Verhardingen in de voor- en zijtuin zijn enkel beperkt toegelaten in functie van de noodzakelijke toegangen tot de voordeur en de garage. Waar mogelijk dient de toegang tot de garage en de voordeur gecombineerd te worden zodat de verharde oppervlakte tot een minimum herleid kan worden.

 

Het overige gedeelte van de oppervlakte van de voor- en/of zijtuin dient onbebouwd en onverhard te blijven en voorzien worden van streekeigen groen.

 

Elke aanvraag dient getoetst op de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening. De overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

19 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Marc Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans en Yve Staes.
Onderstaande beleidsvisie goed te keuren.

 

Artikel 1 - Bevoegdheid

Het college kan een omgevingsvergunning verlenen om een constructie in de voor- of zijtuin te plaatsen, zoals een fietskast of fietsbeugel om veilig en overdekt fietsen te stallen of om afvalcontainers verborgen weg te zetten. Voor het plaatsen van deze constructies is eveneens een omgevingsvergunning verplicht.

 

Artikel 2 - Voorwaarden

Welke woningen:

1)      Eén- en meergezinswoningen met een voortuin en/of zijtuin.

 

Wat:

2)      Constructies voor het stallen van fietsen of scootmobiels;

3)      Constructies voor het plaatsen van afvalcontainers (enkel voor eengezinswoningen);

4)      Of een combinatie van beide, maar dit enkel bij eengezinswoningen.

 

Waar:

5)      In de voortuin op minstens één meter van de voorgevel, als de constructie geheel of gedeeltelijk voor een raam staat of tegen de voorgevel, als het een gesloten geveldeel betreft;

6)      Op minimum 0.50m van de zijdelingse perceelsgrens of op de zijdelingse perceelsgrens, mits schriftelijk akkoord van de aanpalende eigenaar;

7)      Op minstens 0.50m van de grens met het openbaar domein (rooilijn).

 

Afmetingen:

8)      Oppervlakte: maximum 1/3 van de voor- en/of zijtuin met een maximale oppervlakte van 8m²;

9)      Hoogte: maximum 1,60 m.

 

Uitzicht:

10)De constructie dient uitgevoerd te worden in duurzame en esthetische materialen, zoals hout of metaal en dient geïntegreerd te worden in het voortuinontwerp;

11)Het type en de inplanting van de constructie is in harmonie met het straatbeeld;

12)Zeer opvallende constructies zijn niet wenselijk;

13)De constructie is neutraal, mag geen reclame, andere tekst of afbeeldingen bevatten en is onverlicht;

14)De constructie wordt maximaal onttrokken van het zicht vanop de openbare weg, door aanplantingen in volle grond over een diepte van 0.50m vanaf de rooilijn;

15)Rondom de constructie dient streekeigen groen aangeplant te worden;

16)De constructie dient voorzien te worden van een extensief groendak.

 

Randvoorwaarden:

17)De toegang tot de constructie dient gekoppeld te worden aan de oprit of het toegangspad naar de voordeur;

18)Alle extra verhardingen dienen uitgevoerd te worden in waterdoorlatende materialen.

 

Artikel 3 - Motivatie

Elke aanvraag voor het plaatsen van een constructie in de bouwvrije voor- en zijtuinstrook dient omstandig gemotiveerd te worden.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Silsburg Fietsenstalling : Goedkeuring overeenkomst inzake uitvoering van een stedenbouwkundige last

 

Motivering

Feiten en context

Op 3 mei 2019 informeerde de dienst Stadontwikkeling van de Stad Antwerpen de gemeente Wommelgem dat voor het project Silsburg Retour, in het kader van een bijdrage in de stedelijke ontwikkelingskost, de ontwikkelaar B&R development zich verbonden heeft om een nieuwe fietsenstalling te voorzien aan de keerlus van de tramhalte. De toekomstige fietsenstalling bevindt zich op het grondgebied Wommelgem, bijgevolg is het college bevoegd, indien vergunningsplichtig.

 

Op 24 mei 2019 bezorgde de dienst Stadontwikkeling van de Stad Antwerpen een voorstel tot mogelijke inplanting van de fietsenstalling op gronden van De Lijn, evenals een technische omschrijving van mogelijk uitvoering.

 

Op 17 juni 2019 vond een rondgang plaats in aanwezigheid van afgevaardigden van de stad Antwerpen, De Lijn en de ontwerper B&R Development. Gemeente Wommelgem heeft zich hiervoor verontschuldigd, aangezien de initiële inplanting voorzien was op een privé terrein van De Lijn. Wommelgem had op 13 juni 2019 een uitstel gevraagd, indien een alternatieve locatie op openbaar domein zou worden voorgesteld. Hierbij gaf zij ook aan dat indien de inplanting voorzien zou worden op openbaar domein, er duidelijke afspraken dienden gemaakt te worden over toekomstig onderhoud.

 

Op 18 juni 2019 verslag ontvangen van bovenstaande vergadering met een alternatieve inplanting op openbaar domein van Wommelgem.

 

Op 16 juli 2019 geeft de gemeente Wommelgem, na intern overleg tussen de technische dienst en de schepen Alex Helsen, haar advies door wat betreft de locatie, type fietsen- rekken en overkapping, waterdoorlatende verharding en openbare verlichting aan de ontwerper B&R Development. De vraag inzake onderhoud werd hierbij niet verder behandeld.

 

Op 6 november 2019 bezorgde B&R Development een eerste voorstel met een prestatie bestek, meetstaat, plannen en een overeenkomst.

 

Op 10 december 2019 bezorgde B&R Development, een tweede voorstel, met een prestatie bestek, meetstaat, plannen en een overeenkomst, waarin verbeteringsvoorstellen van de gemeente werden verwerkt.

 

Op 5 maart 2020 vond een vergadering plaats tussen de gemeente Wommelgem, de ontwerper B&R Development en de stad Antwerpen. Hierbij werden technische details van het tweede voorstel besproken en gefinaliseerd, alsook gezocht naar een overeenkomst inzake onderhoud . De ontwerper B&R Development zal de gevraagde aanpassingen doorvoeren. De stad Antwerpen zal hun definitief standpunt inzake toekomstig onderhoud meedelen aan de gemeente Wommelgem.

 

Op 6 maart 2020 bezorgde B&R Development een aangepaste profielsnede.

 

Op 3 april 2020 bevestigde de dienst Stadontwikkeling van de Stad Antwerpen dat zij niet tussenkomen in het onderhoud.

 

Op 21 april 2020 is het college van burgemeester en schepenen akkoord gegaan om het onderhoud te laten uitvoeren door de gemeente Wommelgem.

 

Juridische gronden

Art.56 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van het schepencollege.

 

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, vooral artikel 57, over de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het decreet van 26 maart 2004 over de openbaarheid van bestuur.

 

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, vooral artikels 248 tot en met 264 over het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, vooral artikel 42, § 1, 1° a (limiet van € 135.000,00 excl. btw niet bereikt).

 

Het KB van 18 april 2017 over plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, vooral artikel 90 1

 

Argumentatie

De technische dienst stelt voor om principieel akkoord te gaan met de inplanting en de wijze van inrichting van de fietsenstalling Silsburg, overeenkomstig de gemaakte plannen en profielsnede mits nodige aanpassingen mogelijk opgelegd door AWV.

 

De technische dienst stelt voor om de overeenkomst inzake uitvoering van een stedenbouwkundige last, opgemaakt door B&R Develpment goed te keuren.

 

Financiële weerslag

Geen? of onderhoud in eigen beheer?

 

Besluit

22 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

Goedkeuring te verlenen aan de overeenkomst inzake uitvoering van een stedenbouwkundige last, opgemaakt door B&R Development.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Gemeente-eigendommen: 155S en 155K– Affectatie aan openbaar domein

 

Motivering

Feiten en context

Op woensdag 19 februari 2020 ontving de gemeente Wommelgem een e-mail van het Agentschap Wegen en Verkeer met de vraag wie eigenaar is van de percelen rondom de brug van de Wijnegemsteenweg. Op woensdag 19 februari 2020 werd een antwoord verzonden naar het Agentschap Wegen en Verkeer.

 

Op donderdag 20 februari 2020 ontving de gemeente een e-mail als reactie op de e-mail van woensdag 19 februari 2020. In het kader van de heraanleg van de brug aan de Wijnegemsteenweg wordt een verschuiving van de taluds naar het oosten verwacht. Het Agentschap Wegen en Verkeer geeft aan dat deze verschuiving mogelijke een kleine impact kan hebben op het perceel 155S dat eigendom is van de gemeente Wommelgem.

 

Op basis van de mogelijke impact op het perceel 155S wil de gemeente graag de percelen 155S en 155K herbestemmen als publiek domein.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Argumentatie

De percelen 155s en 155k palen aan mekaar.

 

Beide zullen deels aangewend worden om de nieuwe brug over de autosnelweg aan te leggen.

 

Het resterend gedeelte van de percelen zal deel uitmaken van de taluds van de brug, waardoor deze percelen voor geen andere doeleinden meer kunnen aangewend worden.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

22 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Lode Stevens, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

Akkoord te gaan om de percelen 155S en 155K te affecteren aan het openbaar domein.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Onderwijs: Gemeentelijke basisscholen - Overname door GO! vanaf schooljaar 2020-2021

 

Motivering

Dit besluit werd vernietigd door de gouverneur van de provincie Antwerpen bij besluit van 16 juli 2020.

 

Feiten en context

De bespreking van de intentie en voorwaarden tot overdracht van het gemeentelijk onderwijs aan het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap met het gesubsidieerd en niet-gesubsidieerd personeel van het GBS Het Oogappeltje en van ’t Laar op 18 en 19 mei 2020.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 mei 2020 houdende principiële goedkeuring van het protocol tot overname van de gemeentelijke basisscholen, Het Oogappeltje en ’t Laar.

De bespreking van de intentie en voorwaarden tot overdracht van het gemeentelijk onderwijs aan het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap op de gemeenteraadscommissie bestuurlijke aangelegenheden van 19 mei 2020.

Schriftelijke kennisgeving op 19 mei 2020 aan alle ouders van leerlingen in het gemeentelijk onderwijs van de intentie en voorwaarden tot overdracht van het gemeentelijk onderwijs aan het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, artikel 40.

Decreet betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27 maart 1991 en de latere wijzigingen van dit decreet.

Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en de latere wijzigingen van dit decreet.

Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs en de latere wijzigingen van dit besluit.

 

Adviezen

De bespreking van de intentie en voorwaarden tot overdracht van het gemeentelijk onderwijs aan het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap op het BOC van 18 mei 2020.

De bespreking van de intentie en voorwaarden tot overdracht van het gemeentelijk onderwijs aan het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap met de schoolraad van het GBS Het Oogappeltje en ‘t Laar op 18 mei 2020.

 

 

Argumentatie

Het veranderende onderwijslandschap en de komende uitdagingen zullen binnen enkele jaren het gemeentelijk beleidsniveau overstijgen. De beslissing om nu actie te nemen en garanties te verschaffen voor de toekomst, maakt dan ook deel uit van een weloverwogen langetermijnvisie. 

Het garanderen van kwalitatief onderwijs op het grondgebied van Wommelgem is en blijft een absolute prioriteit van het lokaal bestuur. Via flankerend onderwijs (dit zijn de acties die een lokale overheid onderneemt om, samen met lokale actoren, onderwijsbeleid te ontwikkelen, bijvoorbeeld de financiële ondersteuning van de bos-, zee- en sneeuwklassen) zal het lokaal bestuur de scholen verder blijven steunen.

Na onderhandeling met de verantwoordelijken van het gemeenschapsonderwijs over de mogelijkheden en voorwaarden tot overname van het gemeentelijk onderwijs kwam een aanvaardbaar voorstel tot stand waarbij vooral de aandacht toegespitst werd op het behoud van alle verworven rechten van alle personeelsleden en het verstrekken van een identiek onderwijsaanbod.

Het GO! biedt de school, haar personeel, leerlingen en ouders de ruime ondersteuning en het netwerk die nodig is om kwaliteitsvol en toekomstgericht onderwijs te realiseren.

 

Financiële weerslag

Investeringsbudget

omschrijving

bedrag

Erfpachtvergoeding

€ 1.400.000,00

De verkoop zal ingeboekt worden op:

budget:2020

algemene rekening:22300000Overige zakelijke rechten op onr. goed. - gemeensch.

beleidsitem:086921Schoolinfrastructuur - GBS Het Oogappeltje

actie:5/1/1/6Verkopen van gronden en gebouwen

voorzien€ 1.700.000,00

beschikbaar€ 1.700.000,00

 

Beraadslaging

De burgemeester meldt dat het advies van de vakorganisaties en het advies van de schoolraad vandaag ontvangen werd. Een kopij van elk van de adviezen wordt aan de raadsleden overhandigd.

Vervolgens wordt de nodige tijd aan de raadsleden gegeven om de adviezen door te nemen.

 

Na de herneming van de gemeenteraad merkt raadslid Van Scharen op dat de gehanteerde termijn veel te kort is, waardoor er weinig of geen informatie verstrekt werd. Tegen de overname werden verschillende acties ondernomen waaronder affiches en een petitie. Deze petitie leverde op minder dan 1 week meer dan 1.800 handtekeningen op. Het raadslid overhandigt de petitie aan de voorzitter.

 

Raadslid M. Dierckx stelt dat de aangehaalde motivatie volledig onjuist is. Dat ingevolge de geplande overname de kleinschaligheid verdwijnt en het grondwettelijk recht van vrijheid van onderwijs niet meer gegarandeerd is. Hij wenst een afkoelingsperiode van 1 jaar in te voeren. In deze periode zou het dossier niet meer geagendeerd mogen worden.

 

Raadslid Herthogs stelt verbaasd te zijn vermits er in geen enkel partijprogramma noch in het beleidsplan melding gemaakt werd van een overname van de gemeentelijke basisscholen. Hij wenst dat het punt verdaagd wordt waarna een breed overleg met de volledige Wommelgemse gemeenschap kan plaatsvinden waardoor er tot een gedragen beslissing kan gekomen worden.

 

Raadslid Staes vreest voor de afbrokkeling van de kwaliteit van de infrastructuur en vindt de voorliggende overeenkomst heel zwak.

Hij geeft lezing van een gemeenschappelijke overeenkomst onderschreven door raadsleden Herthogs, Dierckx en Safi van Groen;  Dierckx, Vervaele-Breugelmans en hemzelf van Gemeentebelangen; Roodhooft van Vlaams Belang en Van Scharen als onafhankelijke.

 

Raadslid Peeters veroordeelt de gang van zaken maar is wel van oordeel dat onderwijs op lokaal niveau niet rendabel is. Hij steunt de overdracht van het onderwijs maar wel na een volledig doorlopen participatietraject.

 

Raadslid A. Dierckx is van oordeel dat er meer ingezet moet worden op het personeel. Zij vindt 2 weken bedenktijd onaanvaardbaar.

 

Vervolgens wordt de verdaging van het punt ter stemming voorgelegd.

 

De burgemeester geeft toe dat de keuzeperiode tot 1 juni inderdaad te kort is en stelt voor om deze te verlengen met 1 week. Hij merkt op dat de verlenging met 1 week tot stand is gekomen na overleg met de directies zodat zij nog voldoende tijd hebben om de organisatie van het volgend schooljaar voor te bereiden.

 

Het voorstel om de keuzeperiode te verlengen tot en met 7 juni wordt ter stemming voorgelegd.

 

Vervolgens wordt het oorspronkelijke voorstel mits aanpassing van de keuzeperiode ter stemming voorgelegd.

 

Besluit

Het voorstel om de behandeling van het punt te verdagen.
9 stemmen voor: Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Mariyam Safi, Yve Staes en Rudy Roodhooft.
11 stemmen tegen: Frank Gys, Ludo Neyens, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Peter Wouters, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
 

Het voorstel van de burgemeester om de termijn te verlengen tot 7 juni
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Peter Wouters, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
5 stemmen tegen: Marc Dierckx, Bart Van Scharen, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Rudy Roodhooft.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx en Mariyam Safi.
 

Het voorliggend voorstel mits verlenging termijn
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Peter Wouters, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
8 stemmen tegen: Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Mariyam Safi, Yve Staes en Rudy Roodhooft.
Artikel 1

De GBS Het Oogappeltje en de GBS ‘t Laar met ingang van 1 september 2020 over te dragen aan GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap en ressorteren onder de scholengroep Fluxus van GO!

 

Artikel 2

De voorwaarden opgenomen in het bijgevoegd protocol en de bijlagen tot overname van de GBS Het Oogappeltje en ‘t Laar door het GO! onderwijs van de Vlaamse gemeenschap goed te keuren.

 

Artikel 3

De termijn waarbinnen de personeelsleden hun keuze kenbaar dienen te maken of zij al dan niet overstappen naar het GO! onderwijs te verlengen tot 7 juni 2020.

 

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere uitwerking en uitvoering van dit protocol.

 

Artikel 5

De burgemeester en de algemeen directeur te machtigen om het protocol en de notariële aktes te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020
Overzicht punten

Notulen GR van 28 05 2020

 

Omgeving: Invoeren bouwpauze - Voorstel

 

Motivering

Feiten en context

Toelichting

In Wommelgem zijn de laatste jaren zeer veel meergezinswoningen bijgekomen. Dit heeft

het beeld van het dorp al erg veranderd en veel inwoners geven ook aan dat hen dit stoort.

Al meer dan 10 jaar geleden werd er aangekondigd dat er een visie zou komen over hoe

Wommelgem er zou uit moeten zien in de 21 ste eeuw. Tot op heden is die visie echter nog

steeds niet ontwikkeld. Ondertussen zijn er echter heel wat factoren veranderd.

Wommelgem werd bijna volledig ingekleurd in het Grootstedelijk gebied Antwerpen, de

meerderheid van de ongebruikte kavels zijn intussen bebouwd en de Wommelgemse

bevolking veroudert steeds meer en wil zijn grote huis ruilen voor een kleinere woonvorm.

Dit alles zorgt ervoor dat we een steeds grotere druk voelen van allerlei bouwprojecten in

het centrum van onze gemeente. Aangezien er echter geen visie ontwikkeld is op de

ruimtelijke indeling van onze gemeente kunnen we als openbaar bestuur maar in heel

beperkte mate sturend optreden. De afgelopen jaren werden er al een aantal grote

projecten opgestart (site AROP, site Ullens, site hoek Corluystraat), maar momenteel zitten

we met een opvallende samenloop van grote projecten die ongetwijfeld een ruimtelijke

trend zullen zetten voor de gemeente. Het gaat om volgende projecten: site Houthandel

Borremans, project Kwade Gat, site meubelen Philippaerts en site Crollet. Samen zijn ze

goed voor ongeveer 450 wooneenheden en meer dan 650 parkeerplaatsen. Al deze

projecten zijn ook gelegen langs de Herentalsebaan en zullen mee het uitzicht van deze

straat bepalen. Verder is er ook beweging rond een aantal woonuitbreidingsgebieden. Op de

site rond Hofke Moons probeert de projectontwikkelaar met de regelmaat van de klok

omwonenden te overtuigen om gronden te verkopen. De eigenaar van de Ekstervelden is

overleden en de gronden zijn nu in handen van de kinderen, waarbij niet uitgesloten is dat zij

tot ontwikkeling van de gronden zullen willen overgaan. De projectontwikkelaar die de

gronden van Kapelleveld 2 heeft gekocht tot slot heeft enkele jaren geleden al geprobeerd

om een deel van de gronden om te zetten in woongebied en zal ongetwijfeld nog wel eens

met een plan op de proppen komen.

Door al deze projecten staat de gemeentelijke administratie onder grote druk. De projecten

moeten namelijk allemaal bestudeerd, geadviseerd en beoordeeld worden en dit onder een

strak opgelegd tijdschema vanuit Vlaanderen. Hierdoor ontbreekt het hen aan tijd om te

werken aan de visie die deze gemeente zo nodig heeft. Omwille van onderstaande feiten

willen we ons voorstel over een bouwpauze van februari graag hernemen in mei:

● Op de gemeenteraad van februari deden wij het voorstel om een bouwpauze in te

lassen op meergezinswoningen en projecten van meer dan 3 eengezinswoningen. Dit

voorstel werd verdaagd op vraag van de burgemeester.

● Op de gemeenteraad van april werd de deelname aan de Bouwmeesterscan

goedgekeurd. Hier willen we een studiebureau aanstellen dat een ruimtelijke visie zal

ontwikkelen voor onze gemeente. In de Nota opdracht en afspraken bijgevoegd bij

dit agendapunt konden we lezen dat er voor de uitwerkingstermijn van deze

Bouwmeesterscan zes maanden werden voorzien.

● Op de commissie Algemeen Beleid werd het voorstel van de bouwpauze opnieuw

besproken, maar leek er geen ruimte voor een echte discussie.

We willen wel een uitzondering maken voor projecten die volledig voor sociale woningen

bestemd zijn. Door de bouwpauze valt de druk weg van de administratie van al deze lopende projecten en kan er tijd besteed worden aan het opmaken van een plan die de ruimtelijke visie voor Wommelgem voor de volgende decennia kan vastleggen.

 

Juridische gronden

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur.

 

Argumentatie

Om ervoor te zorgen dat deze bouwpauze niet overgaat in een bouwstop willen we een duidelijke beperking in de tijd voorzien. Dit moet de druk vergroten om aan een ruimtelijke visie te werken voor onze gemeente.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

Schepen Neyens is van oordeel dat het invoeren van een bouwpauze meer nadelen dan voordelen met zich mee brengt. Hij vreest onder andere dat het de prijs van de ter beschikking zijnde gronden zal verhogen.

 

Besluit

7 stemmen voor: Marc Dierckx, Jan Herthogs, Bart Van Scharen, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Mariyam Safi en Yve Staes.
15 stemmen tegen: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

Niet in te gaan op het voorstel om een bouwpauze in te voeren.

 

Publicatiedatum: 30/06/2020