Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 24 10 2019

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Bart Van Scharen, Lode Stevens, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, raadsleden;

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 26 september 2019

 

Argumentatie

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

Notulen vorige zitting - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 26 september 2019 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Voorstel wijziging deontologische code voor mandatarissen - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het voorstel tot wijziging van de deontologische code voor mandatarissen ingediend door Gemeentebelangen en Groen ontvangen op 16 oktober 2019:

 

Voorstel aanwezigheid:

Om presentiegeld bedoeld in dit artikel te ontvangen dient een raadslid uit respect voor de gemeenteraad en collega’s raadsleden het grootste deel van de gemeenteraad bij te wonen en dus aan de stemmingen deel te nemen. Dit conform de deontologische code voor mandatarissen. Bij het onderdeel “onderlinge afspraken en omgang met vergaderingen” (vanaf artikel 26) maken we volgende toevoeging: “ raadsleden worden verwacht om bij de meerderheid van de te bespreken agendapunten aanwezig te zijn om aanspraak te kunnen maken op een presentievergoeding.”

 

Juridische gronden

Art. 21 en 39 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Argumentatie artikel 36.6 :

1.Een raadslid kan, met de beste wil aanwezig te willen zijn op de GR, te laat zijn omwille van verkeersproblemen of persoonlijke problemen. Alsook wegens persoonlijke problemen vroegtijdig de GR moeten verlaten.

2.De regel van 70% houdt geen rekening met de inhoud van de te behandelen punten. Na tien minuten kan 70% van de punten voorbij zijn hoewel de raad nog twee uur kan duren.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Voorstel wijziging deontologische code
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
1 stem tegen: Bert Peeters.
Enig artikel

Extra artikel toe te voegen bij “onderlinge afspraken en omgang met vergaderingen” (vanaf artikel 26):

“ raadsleden worden verwacht om deel te nemen aan de stemming en bij de meerderheid van de te bespreken agendapunten aanwezig te zijn om aanspraak te kunnen maken op een presentievergoeding.”

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Voorstel wijziging huishoudelijk reglement - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het voorstel tot wijziging van het huishoudelijk reglement werd verdaagd in zitting van 25 september 2019.

Het alternatieve voorstel namens Gemeentebelangen en Groen:

 

Voorstel artikel 11

Motivatie:

In dit artikel wensen we een onderscheid te maken tussen “schriftelijke vragen” en “actualiteitsvragen”.

Schriftelijke vragen worden ten laatste drie dagen voor de GR overgemaakt aan de algemeen directeur. Deze vragen zullen behandeld worden op de gemeenteraad.

Actualiteitsvragen kunnen na behandeling van de agenda door de raadsleden gesteld worden. Bij deze vraagstelling wordt gewerkt met tijdsloten.

Vraagsteller: maximaal twee minuten

Tegenreactie schepen: maximaal twee minuten

Reactie vraagsteller: maximaal één minuut en maximaal één aanvullende vraag

Reactie andere fracties: mogen telkens één minuut reageren en maximaal één aansluitende vraag stellen

Tegenreactie schepen: maximaal één minuut reageren per vraag andere fracties

Vraagsteller: slotopmerking

 

Juridische gronden

Art. 21 en 38 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Deze manier van vraagstelling gebruikt men ook in het Vlaams parlement.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

In navolging van de behandeling van dit punt tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn wordt eveneens de verdaging voorgesteld.

 

Besluit

Het voorstel om de behandeling van het punt te verdagen.
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

De behandeling van het punt te verdagen.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Huishoudelijk reglement gemeenteraad: Wijziging - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 januari 2019 en gewijzigd in zitting van 25 april 2019.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Het wordt noodzakelijk geacht om de mogelijk tot het stellen van mondelinge vragen door de raadsleden te structureren zodat de leden van het schepencollege in de mogelijkheid gesteld worden het antwoord voor te bereiden. (artikel 11)

 

Tevens wordt er geoordeeld dat voor het bekomen van een zitpenning het raadslid ten minste aan de beraadslaging en/of de stemming van 75% van de punten dient deel te nemen. (artikel 36)

 

De beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2019 waarbij de behandeling van het punt verdaagd werd om de leden van de raad de mogelijkheid te geven een alternatief voorstel uit te werken en dit te bezorgen aan de algemeen directeur.

 

Er werd door de algemeen directeur geen alternatief voorstel ontvangen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Beraadslaging

In navolging van de behandeling van dit punt tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn wordt eveneens de verdaging voorgesteld.

 

Besluit

Huishoudelijk reglement gemeenteraad - Wijziging - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

De behandeling van het punt te verdagen.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Personeel lokaal bestuur: Rechtspositieregeling - Wijziging - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De beslissing van de gemeenteraad van 25 april 2019 waarbij de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur werd goedgekeurd en latere wijzigingen.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Adviezen

De representatieve vakbonden werden per e-mail in kennis gesteld van de geplande wijzigingen.

 

ACOD en CCOD hebben per e-mail bevestigd geen opmerkingen te hebben bij de voorgestelde wijzigingen van de rechtspositieregeling.

 

VSOA heeft niet gereageerd op de kennisgeving.

 

Argumentatie

Om de mogelijkheid te voorzien om personeel over te dragen of ter beschikking te stellen aan een andere juridische entiteit wordt er voorgesteld de modaliteiten hiervoor op te nemen in de rechtspositieregeling.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Wijziging rechtspositieregeling - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Enig artikel

De gewijzigde rechtspositieregeling goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Intercommunales: Algemene vergadering - TMVS - 10 december 2019 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van statutenwijziging van TMVS dv werd aan de deelnemers overgemaakt per aangetekend schrijven van 4 september 2019 met volgende voorstellen:

Artikel 1

In het tweede lid van artikel 1 van de statuten worden na de woorden “”dienstverlenende vereniging”” de woorden “en/of de vereniging” toegevoegd.

In het derde lid van artikel 1 van de statuten worden de woorden “van 6 juli houdende de intergemeentelijke samenwerking” vervangen door de woorden “over het lokaal bestuur van 22 december 2017” en worden de woorden “het Waalse gewest” vervangen door “het Waalse Gewest”.

Artikel 2

De tekst van artikel 2 van de statuten wordt vervangen door de volgende tekst:

“Het voorwerp van de dienstverlenende vereniging bestaat erin om zowel voor eigen rekening als voor rekening van haar deelnemers, die aanbestedende overheden en aanbesteders zijn in de zin van de overheidsopdrachtenwetgeving:

• aankoopcentrales, gecentraliseerde aankoopactiviteiten, aanvullende aankoopactiviteiten, dynamische aankoopsystemen, raamovereenkomsten en gezamenlijke overheidsopdrachten, een en ander zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten, op te zetten en eraan deel te nemen; en

• elke dienstverlening te organiseren waarbij de beschikbare technische, beheersmatige, administratieve en financiële competenties van de dienstverlenende vereniging inzake klantenmanagement, projectorganisatie, investeringsbeleid, studie en financiering op maatschappelijke wijze kunnen worden ingezet, zowel op gestructureerde wijze, als voor projecten ad hoc, en dit ten dienste van één of meer deelnemers.

De dienstverlenende vereniging mag alle verrichtingen stellen en deelnemen aan alle bedrijvigheden die rechtstreeks of onrechtstreeks met haar doel verband houden of de verwezenlijking van haar doel ondersteunen.

De dienstverlenende vereniging kan functies of mandaten van bestuurder, beheerder, directeur, commissaris of vereffenaar in vennootschappen, verenigingen of rechtspersonen waarnemen.

De dienstverlenende vereniging mag, in België en in het buitenland, alle ondernemings-, financiële, roerende en onroerende verrichtingen verwezenlijken die rechtstreeks of onrechtstreeks haar onderneming kunnen uitbreiden of bevorderen.

De dienstverlenende vereniging mag alle roerende en onroerende goederen verwerven, zelfs als deze noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks verband houden met het doel van de dienstverlenende vereniging.

De dienstverlenende vereniging mag dit doel mede verwezenlijken door samen te werken met derden, zowel door het afsluiten van overeenkomsten als overeenkomstig artikel 472 en artikel 390 van het decreet door deelname in andere rechtspersonen die zelf niet deze rechtsvorm hebben aangenomen, voor zover het maatschappelijk doel van deze rechtspersonen overeenstemt met de eigen doelstellingen en op voorwaarde dat de wetgeving van de overheidsopdrachten wordt nageleefd.”

Artikel 2bis

De tekst van artikel 2bis van de statuten wordt geschrapt.

Artikel 3

In het tweede lid van artikel 3 wordt de verwijzing naar artikel 10 vervangen door een verwijzing naar artikel 396.

In het derde lid van artikel 3 worden de woorden “Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (inclusief de latere wijzigingen)” vervangen door de woorden “Vlaams decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals van tijd tot tijd gewijzigd”.

Artikel 5

In dit artikel wordt telkens na de woorden “achttien” de tekens “(18)” toegevoegd.

In dit artikel wordt de verwijzing naar artikel 35 vervangen door een verwijzing naar artikel 425.

In het derde lid van dit artikel worden na de woorden “voor het overige zijn” de woorden “deelnemers die niet deelnemen aan de verlenging verplicht personeel over te nemen en hebben zij een voorkeurrecht om installaties over te nemen, conform” toegevoegd, wordt de verwijzing naar artikel 37 vervangen door een verwijzing naar artikel 425 en wordt het woord “toepasselijk” geschrapt.

Artikel 6

Aan het eerste lid van artikel 6 wordt het volgende toegevoegd:

“De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten of de daartoe bevoegde organen van de overige publiekrechtelijke deelnemers beslissen over de toetreding; het college van burgemeester en schepenen of de daartoe bevoegde organen van de overige publiekrechtelijke deelnemers beslissen over de afgenomen dienstverlening.”

Artikel 7

In het tweede lid van artikel 7 worden de tweede en de derde zin geschrapt.

Het derde lid van artikel 7 wordt vervangen door volgende tekst:

“De raad van bestuur stelt een register op met de nauwkeurige aanduiding van het aantal aandelen per deelnemer. Dit register vormt de bijlage 2 bij de statuten. Dit register wordt permanent bijgehouden door de raad van bestuur en jaarlijks met het oog op goedkeuring meegedeeld aan de algemene vergadering en door deze laatste definitief vastgelegd. Een wijziging ervan brengt geen wijziging van de statuten mee.”

Tevens wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.

Artikel 8

In het eerste lid van artikel 8 wordt de verwijzing naar het artikel 10 vervangen door een verwijzing naar het artikel 396.

Artikel 9

In artikel 9 wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.

In het eerste lid van artikel 9 worden de woorden “, toegelaten voor de aanvullende diensten,” geschrapt.

In het zesde lid van artikel 9 wordt na het woord “één” de tekens “(1)” ingevoegd.

Artikel 10

Er wordt een nieuw eerste lid toegevoegd in het artikel 10 dat luidt als volgt:

“Bij elke nieuwe bestuursperiode kan de raad van bestuur het aantal onderschreven aandelen per deelnemer aanpassen in functie van de evolutie van het aantal inwoners en/of de omzetbijdrage overeenkomstig hetgeen bepaald in Artikel 9. De betrokken deelnemers zullen deelnemen aan de daaruitvolgende kapitaalverhoging en/of -vermindering. Voor de bevolkingsevolutie wordt het laatst gepubliceerde cijfer in het Belgisch Staatsblad als basis genomen, voor de omzetbijdrage de laatst gekende omzet.”

Het nieuwe tweede lid van artikel 10 wordt vervangen als volgt:

“De deelnemers zijn niet gerechtigd om op hun aandelen terugnemingen te doen.”

In het nieuwe derde lid van artikel 10 worden de verwijzingen naar de artikelen 37 en 38 vervangen door wijzigingen naar de artikelen 36 en 37.

In het nieuwe vierde lid worden na het woord “twaalf” de tekens “(12)” ingevoegd en na het woord “tien” de tekens “(10)”.

Artikel 11

Er wordt een nieuw derde lid toegevoegd in het artikel 11 dat luidt als volgt:

“De raad van bestuur kan besluiten tot een kapitaalsverhoging of-vermindering in het kader van de correctiemogelijkheid zoals voorzien in artikel 10, lid 1.”

Artikel 12

In het eerste lid van artikel 12 wordt het cijfer “1” vervangen door de vermelding “één (1)”.

Daarnaast wordt in het eerste lid van artikel 12 een nieuwe derde paragraaf toegevoegd die luidt als volgt:

“en

- met dien verstande daarenboven dat minimum één bestuurder wordt benoemd op voordracht van TMVW opdrachthoudende vereniging.”

Het tweede lid van artikel 12 wordt vervangen door de woorden:

“Bij de samenstelling van de raad van bestuur moet er mee rekening gehouden worden dat maximaal twee derden van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht zijn.

De algemene vergadering kan op voordracht van de raad van bestuur, onafhankelijke bestuurders aanstellen als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur.”

In het derde lid van artikel 12 wordt de verwijzing naar artikel 46 van het decreet vervangen door een verwijzing naar artikel 434 van het decreet.

Het vierde en vijfde lid van artikel 12 worden vervangen door volgende tekst:

“Elke deelnemer duidt een bestuurder aan die hem vertegenwoordigt in het bestuursorgaan. De deelnemer die geen uitdrukkelijke beslissing neemt tot aanduiding van een bestuurder die hem vertegenwoordigt, geeft hiermee te kennen dat hij vertegenwoordigd wordt door de voorzitter van de raad van bestuur, en dit tot het moment dat deze deelgenoot een andere bestuurder aanwijst die hem vertegenwoordigt in het bestuursorgaan.

Een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur gemandateerde brengt tot tweemaal toe per jaar verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en verstrekt toelichting bij het beleid.”

De tekst van het zesde lid van artikel 12 wordt vervangen door volgende tekst:

“Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door maximaal één (1) aangeduide afgevaardigde als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigde wordt rechtstreeks aangeduid door gemeentes. Dit gemeenteraadslid is verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.”

In het achtste lid van artikel 12 wordt het woord “dient” vervangen door het woord “kan” en de woorden “aan te duiden” door het woord “aanduiden”.

In het laatste lid van artikel 12 wordt na het woord “één” de tekens “(1)” ingevoegd en na het woord “zes” de tekens “(6)”.

Tenslotte wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.

Artikel 14

Het eerste lid van artikel 14 wordt vervangen als volgt:

“Ingeval één of meerdere mandaten in de raad van bestuur voortijdig openvallen, zal de raad van bestuur in die samenstelling rechtsgeldig kunnen blijven beraadslagen en besluiten tot op het moment dat voor dat (die) manda(a)t(en) in vervanging is voorzien. De algemene vergadering gaat bij haar eerstvolgende bijeenkomst over tot een benoeming, dit mits eerbiediging van de beginselen aangegeven in artikel 12. De aldus benoemde bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger.”

Artikel 16

Het opschrift van artikel 16 wordt gewijzigd door volgende tekst: “Voorzitterschap en secretariaat van de vergaderingen”.

In het derde lid van artikel 16 wordt de verwijzing naar artikel 26 vervangen door een verwijzing naar artikel 25.

In het laatste lid van artikel 16 worden de woorden “, noch van het directiecomité geschrapt”.

Artikel 18

In het derde lid van artikel 18 wordt het woord “hemverboden” vervangen door de woorden “hem verboden”.

Artikel 19

In het tweede lid van artikel 19 worden de woorden “, of het directiecomité voorbehouden wordt” geschrapt.

Het vierde lid van artikel 19 wordt geschrapt.

De tekst van het vijfde lid van artikel 19 wordt vervangen als volgt:

“Buiten de gevallen van bijzondere bevoegdheidsdelegaties, die enkel door de raad van bestuur verleend kunnen worden, worden de handelingen die voor de dienstverlenende vereniging bindend zijn, daaronder begrepen de onderhandse en de authentieke aktes en de rechtsvorderingen, met inbegrip van de Raad van State, zowel als eiseres en als verweerster, geldig verricht door één bestuurder alleen handelend of in voorkomend geval zijn plaatsvervanger, samen met de gevolmachtigde.”

Artikel 20

In het tweede lid van artikel 20 wordt het getal “14” vervangen door de verwijzing “veertien (14)”.

In het laatste lid van artikel 20 wordt na het woord “zeven” de tekens “(7)” ingevoegd.

Artikel 21

In het derde lid van artikel 21 wordt na het woord “veertien” de tekens “(14)” toegevoegd.

In het laatste lid van artikel 21 worden de woorden “, behoudens wanneer de betrokkene in tuchtzaken erom verzoekt” geschrapt.

Artikel 22

In het vierde lid van artikel 22 wordt na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.

De leden vijf en zes van artikel 22 worden vervangen als volgt:

“De besluiten van de raad van bestuur samen met een beknopte beschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden worden via een webtoepassing bekend gemaakt binnen de tien (10) dagen nadat de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht.”

In het achtste lid van artikel 22 wordt na het woord “deelnemers” de woorden “, met behoud van de toepassing van de decretale bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur”.

In het negende lid van artikel 22 wordt het woord “kan” vervangen door het woord “bezorgt” en wordt het woord “bezorgen” geschrapt.

In het laatste lid van artikel 22 wordt de verwijzing naar artikel 52 vervangen door een verwijzing naar artikel 440.

TITEL IV

In het opschrift van TITEL IV worden de woorden “(lid IBR)” geschrapt.

Artikel 23

Het eerste lid van artikel 23 wordt vervangen als volgt:

“De verrichtingen van de dienstverlenende vereniging staan onder het toezicht van één of meerdere commissarissen aangeduid in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke en decretale bepalingen.”

In het tweede lid van artikel 23 wordt het woord “commissarissen” vervangen door het woord “commissaris(sen)” en worden na het woord “drie” de tekens “(3)” ingevoegd.

In het laatste lid van artikel 23 worden de woorden “brengen de commissarissen” vervangen door de woorden “brengt(en) de commissaris(sen)” en de woorden “Zij vermelden” vervangen door de woorden “Hij(Zij) vermeldt(en)”.

TITEL V

Titel V en het enige artikel onder deze titel (artikel 24) worden in hun totaliteit geschrapt.

Artikel 25

In het opschrift van artikel 25 wordt na het woord “duur” de woorden “en vergoeding” toegevoegd.

In het eerste lid van artikel worden de woorden “en het directiecomité” geschrapt.

Het derde tot en met zesde lid van artikel 25 worden geschrapt.

Het zevende lid van artikel 25 wordt vervangen als volgt:

“De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en de andere vergoedingen waarop de leden van de bestuursorganen van de dienstverlenende vereniging aanspraak kunnen maken, met dien verstande dat de leden van de raad van bestuur (met inbegrip van de voorzitter van de raad van bestuur) slechts aanspraak zullen kunnen maken op een presentiegeld dat ten hoogste gelijk is aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in één van de deelnemende gemeenten.”

Artikel 26

Het tweede lid van artikel 26 wordt gewijzigd als volgt:

“Als datum van hun eerste ambtsaanvaarding geldt de datum sedert dewelke zij een mandaat in de dienstverlenende vereniging uitgeoefend hebben als bestuurder.”

Artikel 27

In het eerste lid van artikel 27 wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.

In het zevende lid van artikel 27 worden de woorden “en de leden van het directiecomité” geschrapt.

Artikel 28

In het eerste lid van artikel 28 wordt het woord “vrijdag volgend op de eerste” vervangen door het woord “dinsdag van”.

In het derde lid van artikel 28 worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”.

In het zesde lid van artikel 28 worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”.

In het zevende lid wordt het woord “jaarvergadering” vervangen door de woorden “algemene vergadering”.

In het achtste lid van artikel 28 worden na het woord “zes” de tekens “(6)” ingevoegd en wordt het woord “jaarvergadering” vervangen door de woorden “algemene vergadering”.

In het negende lid worden de woorden “en uitbreidingen” geschrapt.

Het laatste lid van artikel 28 wordt gewijzigd als volgt:

“De toetreding kan niet plaatsvinden in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd. Aan een toetreding kan geen terugwerkende kracht worden verleend. De toetreding van een gemeente tot de dienstverlenende vereniging, is afhankelijk van een daartoe strekkende beslissing van de gemeenteraad op basis van een onderzoek, eventueel vergelijkend in de mate dat er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.”

Artikel 29

In het eerste lid van artikel 29 wordt na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.

In het derde lid van artikel 29 wordt na het woord “vijftien” de tekens “(15)” ingevoegd en na het woord “twee” de tekens “(2)”.

In het vierde lid van artikel 29 worden de woorden “(lid IBR)” en “in bijzondere of buitengewone zitting” geschrapt.

In het vierde lid van artikel 29 wordt het woord “commissaris” vervangen door het woord “commissaris(sen)”.

In het vijfde lid van artikel 60 wordt na het woord “zestig” de tekens “(60)” ingevoegd.

In het zesde lid van artikel 29 wordt de laatste zin geschrapt.

Er wordt een nieuw zevende lid toegevoegd in artikel 29 dat luidt als volgt:

“De voorstellen in verband met het saneringsplan van de raad van bestuur worden samen met een beknopte beschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden via een webtoepassing bekend gemaakt binnen de tien (10) dagen nadat de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht.”

Daarnaast worden de verwijzingen in dit artikel naar de A-categorie van aandelen geschrapt.

Artikel 30

Het tweede, derde en vierde lid van artikel 30 wordt gewijzigd als volgt:

“Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt mede bepaald in functie van het bevolkingscijfer en de kapitaalinbreng. 

De verdeelsleutel wordt bepaald als volgt:

- elke gemeente duidt een effectief lid en een plaatsvervanger aan en gemeenten die meer dan vijfenzeventigduizend (75 000) inwoners tellen kunnen een bijkomende effectieve vertegenwoordiger aanduiden;

- gemeenten die meer dan vijftien (15) aandelen hebben kunnen een bijkomende effectieve vertegenwoordiger afvaardigen.

Het aantal leden dat elke deelnemer, andere dan een gemeente, kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering is als volgt bepaald: elke deelnemer, andere dan een gemeente, duidt een effectief lid aan en een plaatsvervanger.”

Artikel 31

In het tweede lid van artikel 31 worden na het woord “vijfenveertig” de tekens “(45)” en na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.

In het zesde lid van artikel 31 worden na het woord “negentig” de tekens “(90)” ingevoegd.

Artikel 33

In het derde lid van artikel 33 worden na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.

Het vierde lid van artikel 33 wordt vervangen als volgt:

“De besluiten van de algemene vergadering samen met een beknopte beschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden worden via een webtoepassing bekend gemaakt binnen de tien (10) dagen nadat de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht.”

In het laatste lid van artikel 33 worden de woorden “in de provinciehuizen van de deelnemende provincies,” geschrapt en wordt telkens na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.

Artikel 34

In het derde lid van artikel 34 worden na het woord “vijfenveertig” de tekens “(45)” ingevoerd en worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”.

In het vierde lid van artikel 34 worden de woorden “commissarissen (lid IBR) brengen” vervangen door de woorden “commissaris(sen) brengt(en)” na het woord “veertien” de tekens “(14)” ingevoerd.

In het vijfde lid van artikel 34 worden na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoerd en worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”.

In het laatste lid van artikel 34 wordt het woord “, provincieraadsleden” geschrapt.

Artikel 35

In het eerste lid van artikel 35 worden de tekens “5%” vervangen door “Vijf procent (5%)”.

Het tweede lid van artikel 35 wordt geschrapt.

In het laatste lid van artikel 35 worden de woorden “, na het directiecomité te hebben gehoord,” ge-schrapt.

Artikel 36

In het eerste lid van de eerste paragraaf van artikel 36 worden na het woord “achttien” de tekens “(18)” ingevoegd.

In het derde lid van de eerste paragraaf van artikel 36 worden na het woord “negentig” de tekens “(90)” ingevoegd.

In het tweede lid van de tweede paragraaf van artikel 36 wordt het woord “beperkt” geschrapt en worden de woorden “op dezelfde wijze als een directiecomité” vervangen door de zin “Het totaal aantal leden van dat college bedraagt ten hoogste een derde van dat van de raad van bestuur.”.

In het zesde lid van de tweede paragraaf van artikel 36 wordt de verwijzing naar artikel 41 vervangen door een verwijzing naar artikel 40.

In het zevende lid van de tweede paragraaf van artikel 36 worden na het woord “achttien” de tekens “(18)” ingevoegd.

Artikel 37

Aan het opschrift van het artikel worden de woorden “van een deelnemer en zware fout dienstverlenende vereniging” toegevoegd.

In het eerste lid van artikel 37 worden de verwijzingen naar de artikelen 38 en 39 vervangen door een verwijzing naar artikel 37 en 38.

In het tweede lid van artikel 37 wordt na het woord “tien” de tekens “(10)” ingevoerd.

In artikel 37 wordt een nieuw derde lid ingevoegd dat luidt als volgt:

“Indien tijdens de uitvoering van de dienstverlening de dienstverlenende vereniging een zware fout begaat zal de deelnemer gerechtigd zijn om in eerste instantie een verwittiging te sturen. Onder zware fout wordt hierbij verstaan het systematisch niet naleven van de uitvoeringsplanning die werd overeengekomen voor de deelopdrachten waarvoor werd afgenomen. Indien binnen een termijn van drie maanden de zware fout niet hersteld is, wordt het geschil voorgelegd aan een arbitragecommissie waarvan de samenstelling wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement. De arbitragecommissie zal oordelen of de dienstverlening voor dat bepaald domein door de betreffende deelnemer vroegtijdig kan worden opgezegd.”

Artikel 38

In het eerste lid van de tweede paragraaf van artikel 37 wordt na het woord “overgenomen” een komma ingevoegd.

In het tweede lid van de tweede paragraaf van artikel 38 wordt de verwijzing naar artikel 39 vervangen door een verwijzing artikel 38.

In de derde paragraaf van artikel 38 worden de laatste drie zinnen vervangen door volgende tekst:

“De deelnemer die geen deel meer uitmaakt van de dienstverlenende vereniging ontvangt een scheidingsaandeel dat wordt berekend overeenkomstig het vennootschapsrecht, zoals van tijd tot tijd gewijzigd.”

Artikel 40

De eerste twee leden van artikel 40 worden vervangen door de volgende tekst:

“Bij het verstrijken van de duur van de dienstverlenende vereniging met algehele niet-verlenging of in geval van vervroegde ontbinding ervan, benoemt de algemene vergadering de vereffenaars op dezelfde wijze als bepaald is voor de bestuurders, en bepaalt ze hun vergoeding. Een beperkt college van vereffenaars kan samengesteld worden. Het totaal aantal leden van dat college bedraagt ten hoogste een derde van dat van de raad van bestuur. De meerderheid komt telkens toe aan de leden die op voordracht van de deelnemende gemeenten zijn benoemd. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van ontbinding.

Het college van vereffenaars beschikt over de bevoegdheden zoals voorzien in de toepasselijke bepalingen van het vennootschapsrecht zoals van tijd tot tijd gewijzigd; in afwijking daarvan, kan zij van rechtswege de activiteiten van de dienstverlenende vereniging verderzetten in het raam van het bepaalde onder de laatste twee alinea’s van onderhavig artikel.”

In het derde lid van artikel 40 worden de woorden “Zij bezitten” vervangen door de woorden “Het college bezit”.

Het vierde lid van artikel 40 wordt vervangen door de volgende tekst:

“Het college wordt ontslagen van inventarisatie en mag zich beroepen op de geschriften van de dienstverlenende vereniging. Het college kan, onder haar verantwoordelijkheid, een door haar aangeduid deel van hun bevoegdheden overdragen aan één of meerdere van haar leden-vereffenaars.”

In het vijfde lid van artikel 40 worden de woorden “De vereffenaars vormen een college dat” vervangen door de woorden “Het college van vereffenaars”.

In het zesde lid van artikel 40 worden de woorden “De vereffenaars hebben” vervangen door de woorden “Het college van vereffenaars heeft”.

In punt 3. van het zesde lid van artikel 40 wordt de verwijzing naar de artikelen 38 en 39 vervangen door een verwijzing naar de artikelen 37 en 38 en wordt de verwijzing naar artikel 37 vervangen door een verwijzing naar het artikel 425.

In punt 6. van het zesde lid van artikel 40 wordt de verwijzing naar de A-aandelen geschrapt en wordt het woord “volstortte” vervangen door het woord “volstorte”.

Artikel 41

In het eerste lid van artikel 41 wordt het woord “opdrachthoudende” vervangen door het woord “dienstverlenende”.

Hernummering

Tenslotte worden de titels en artikels hernummerd in functie van bovenstaande schrappingen.

 

De motivering door de raad van bestuur van TMVS dv m.b.t. deze statutenwijziging wordt als bijlage aan onderhavig besluit gevoegd.

 

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijzigingen te weigeren.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Peter Wouters, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Frank Gys, burgemeester, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

De statuten van TMVS dv.

Artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en dat zij bij het verslag gevoegd worden.

De algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea voorzien wordt op 10 december 2019.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

TMVS - Alg.verg. - Goedkeuring agendapunten
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx en Mariyam Safi.
Artikel 1

De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services, Dienstverlenende vereniging, in het kort TMVS dv, zoals opgenomen in het desbetreffend ontwerp, goed te keuren.

 

Artikel 2

Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de buitengewone algemene vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren.

 

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit zal :

• hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,

• hetzij per elektronische post, 20191210BAVTMVS@farys.be,

gestuurd worden.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IVEKA -13 december 2019 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 13 september 2019 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka die plaats vindt op vrijdag 13 december 2019 om 18u in Alta Ripa II Engelstraat 6, 2360 Oud-Turnhout.

Het dossier met documentatiestukken werd per brief van 13 september 2019 aan de gemeente overgemaakt.

De voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in meerdere domeinen:

•          Creatie Aov - aandelen en aanverwante bepalingen

•          Aanvaarding vennoten / uitbreiding activiteiten

•          Aanbrengen van statutaire verfijningen inzake de overname van het personeel en de daarmee verband houdende kosten vermits er niet alleen contractuele maar ook statutaire werknemers worden ingezet

•          Overige statutaire bepalingen: update, aanvulling

 

Naar aanleiding van de uittreding van 4 Iveka-gemeenten die ervoor geopteerd hebben om op 1 januari 2020 toe te treden tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen en waarvan akte genomen werd op de algemene vergadering van respectievelijk 18 en 26 juni 2019, werd een voorstel van partiële splitsing door overneming overgemaakt.

 

Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 677 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen overgaan naar Fluvius Antwerpen en dit vanaf 1 januari 2020.

 

De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn:

•          De voorafgaande goedkeuring door de Buitengewone Algemene Aandeelhoudersvergaderingen van de opdrachthoudende verenigingen Fluvius Antwerpen en Iveka van de voorgestelde partiële splitsing door overneming.

•          De voorafgaande goedkeuring door de Buitengewone Algemene Aandeelhoudersvergadering van Fluvius Antwerpen van de omzetting van het aantal bestaande aandelen binnen Fluvius Antwerpen à rato van € 25,00 per eigen vermogenswaarde voor de activiteit elektriciteit, aardgas, Publi-T, openbare verlichting, riolering en kabel.

•          De voorafgaande goedkeuring door de Buitengewone Algemene Aandeelhoudersvergadering van Fluvius Antwerpen tot aanpassing van haar bestaande aandelen (i.e. per 31.12.2019) A (niet-preferente aandelen) en A' (preferente aandelen) binnen de activiteit Elektriciteit en Gas waarbij de A'-aandelen het excedent vertegenwoordigen aan Eigen Vermogen boven 40% van de RAB binnen de activiteit Elektriciteit en de activiteit Gas.

 

De raden van bestuur van Iveg en Iveka opteerden ervoor de onderlinge ruilverhoudingen voor de aandelen van de overnemende vereniging en de partieel te splitsen vereniging te baseren op de verhouding van de waarde van de aandelen bepaald op basis van het eigen vermogen op 30 juni 2018 tussen beide betrokken distributienetbeheerders, dit na realisatie van de statutenwijzigingen.

 

Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 30 juni 2019. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2019 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 30 juni 2019 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2020, waarop genoemde partiële splitsingen binnen Iveka en Fluvius Antwerpen fiscaal en juridisch van kracht worden.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

Siggy Leenaards, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Iveka - Alg.verg. - Goedkeuring agendapunten
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
4 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans en Mariyam Safi.
Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka d.d. 13 december 2019:

1.) Statutenwijziging

a. Goedkeuring van de statutenwijzigingen

b. Verlenen van machtigingen om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dien-overeenkomstig aan te passen.

2.) Realisatie van een partiële splitsing door overneming conform art.677 en 728 e.v. van het       W.Venn. van

i. de Opdrachthoudende Vereniging Iveka ( te splitsen vennoot) om de activiteiten van de gemeenten Malle, Ranst, Wommelgem en Zoersel welke zij tot 31 december 2019 hebben toevertrouwd aan Iveka over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen ( overnemende vennootschap).

2.1 Vaststelling van de in de splitsingsvoorstellen opgenomen opschortende                             voorwaarden en tijdsbepaling.

2.2 Kennisneming van de splitsingsvoorstellen ( art.728 W.Venn.) en van de bijzondere                             verslagen van de raad van bestuur (art.730 W.Venn.) en van de commissaris (art.731               W.Venn.) met betrekking tot de voorstellen tot partiële splitsing door overneming, met               juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking per 1 januari 2020.

De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van de splitsingsvoorstellen, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 730, 731 en 733 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

2.3 Goedkeuring van:

a. de partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende Vereniging Iveka ( te splitsen vennootschap) om de activiteiten van de gemeenten Malle, Ranst, Wommelgem en Zoersel welke zij hebben toevertrouwd aan Iveka over te brengen naar de Opdrachthoudende Vereniging Fluvius Antwerpen (overnemende vennootschap) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2019 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2019.

b. de overeenkomstige kapitaalwijzigingen.

2.5 Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsingen en kapitaalwijzigingen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

ii. de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsingen zoals vermeld onder punt 1.1vast te stellen;

iii. de verwezenlijking van partiële splitsingen vast te stellen;

iv. het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de hypotheekbewaarders vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;

v. de definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsingen vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto- en bruto-waarde van de activa en passiva van de partieel op te splitsen verenigingen en de overnemende verenigingen per 31 december 2019, berekend volgens de principes vastgesteld in de partiële splitsingsvoorstellen en de bijzondere verslagen over de partiële splitsingsvoorstellen, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2019;

vi. daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vii. alle formaliteiten te vervullen m.b.t. de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de buitengewone algemene vergadering en de uitvoering van de partiële splitsingen in de meest brede zin.

2.6 Verlenen van machtiging om de beslissingen genomen in voorgaande agendapunt 1 bij authentieke akte te doen vaststellen.

3. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2020.

4. Code goed bestuur.

5. Statutaire benoemingen.

6. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

7. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

•          zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka;

•          zijn goedkeuring te hechten aan de voorstellen van partiële splitsing Fluvius Antwerpen/ Iveka door overneming inzake de overgang van Iveka naar Fluvius Antwerpen van de activiteiten verbonden aan de 4 uittredende gemeenten.

 

Artikel 3

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 13 december 2019 ( of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Intercommunales: Fluvius Antwerpen - Bestendigen afgevaardigden - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 waarin werd goedgekeurd om uit te treden bij Iveka en toe te treden tot Fluvius Antwerpen per 1 januari 2020.

De algemene vergadering van Iveka dd.18 en 26 juni 2019 waarop akte werd genomen van het uittreden van 4-Iveka gemeenten, waaronder Wommelgem. Er werd akte genomen dat deze gemeenten zullen toetreden tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen vanaf 1 januari 2020.

De aanvaarding van deze toetreding tot Fluvius Antwerpen is een agendapunt op de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen dd.19 december 2019.

 

De gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2019 waarbij

- Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

- Siggy Leenaards, raadslid, als plaatsvervanger

en Frank Gys, burgemeester, als lid van de raad van bestuur van Iveka werden aangeduid.

 

Het is noodzakelijk deze aanduiding te bestendigen voor de toetreding tot Fluvius Antwerpen.

 

Juridische gronden

Art.40 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Fluvius Antwerpen - Bestendiging afgevaardigden - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx en Mariyam Safi.
Enig artikel

Bestendigt de aanduiding van:

 

- Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

- Siggy Leenaards, raadslid, als plaatsvervanger

en Frank Gys, burgemeester, als lid van de raad van bestuur

 

van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen vanaf 1 januari 2020.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Aanduiding afvaardiging 2019-2024 vzw Zorgraad Eerstelijnszone Antwerpen-Oost - Algemene vergadering en raad van bestuur - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De eerstelijnszones werden in 2017-2018 opgericht en dit in navolging van het Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 waarin een vereenvoudiging van eerstelijnsstructuren en versterking van de eerste lijn werd opgenomen.

De eerstelijnszone staat in voor de inhoudelijke afstemming tussen welzijn en gezondheid, de samenwerking tussen lokale besturen en de actoren uit de welzijns- en gezondheidssector en de ondersteuning bij de geïntegreerde zorgplanning. Lokale besturen en zorgaanbieders werken samen en nemen de verantwoordelijkheid op voor de bevolking in de eerstelijnszone: lokale behoeften worden in kaart gebracht en het aanbod wordt hierop afgestemd.

De gemeenteraad van 21 december 2017 keurde de toetreding tot de eerstelijnszone Antwerpen-Oost goed.

 

In 2018 en 2019 voorziet de Vlaamse overheid een transitieperiode waarin de werking en structuur van de eerstelijnszones verder geconcretiseerd worden.  De gemeenteraad van 23 mei 2019 duidde de kandidaten voor de voorlopige zorgraad aan.

Tijdens de transitieperiode vraagt de Vlaamse overheid onder meer om de organisatiestructuur en samenstelling van de definitieve vzw's zorgraden van de eerstelijnszones voor te bereiden. Deze organisatiestructuur en samenstelling moet ten laatste op 31 december 2019 worden voorgelegd aan de Vlaamse overheid.

 

De decretale richtlijnen van de Vlaamse overheid voor de samenstelling van het bestuursorgaan van de zorgraad vzw stelt hanteerbare groepsgrootte voor van maximaal 25 leden en is opgedeeld in verschillende clusters met een vastgesteld minimaal en maximaal aantal leden.

 

Juridische gronden

Het Vlaams decreet betreffende de organisatie van eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van eerstelijnszorgaanbieders, aangenomen door het Vlaams Parlement en in werking getreden op 26 april 2019.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden.

Het wetboek van vennootschappen, aangenomen door het Belgisch parlement op 28 februari 2019.

 

Argumentatie

De samenstelling van de bestuursorganen van de vzw's zorgraden wordt voorgelegd aan de gemeenteraad vooraleer de benoemingsvergaderingen van de vzw's zorgraden plaatsvinden (november-december 2019) en het erkenningsdossier bij de Vlaamse overheid wordt ingediend (uiterlijk 31 december 2019).

 

Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om volgende personen namens het lokaal bestuur Wommelgem af te vaardigen in de bestuursorganen van de vzw Zorgraad Eerstelijnszone Antwerpen-Oost:

- in het bestuursorgaan:

- Kelly Joris, schepen OCMW en sociale zaken

- Marijke Deroover, algemeen directeur

 

- in de algemene vergadering:

- Kelly Joris, schepen OCMW en sociale zaken

- Marijke Deroover, algemeen directeur

- Sofie Verrelst, stafmedewerker

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Aanduiding Kelly Joris als lid van de algemene vergadering
aangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 3 stemmen tegen; 2 onthoudingen;
 

Aanduiding Marijke Deroover als lid van de algemene vergadering
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor;
 

Aanduiding Sofie Verrelst als lid van de algemene vergadering
aangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 5 onthoudingen;
 

Aanduiding Kelly Joris als lid van de raad van bestuur
aangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 3 stemmen tegen; 2 stemmen blanco;
 

Aanduiding Marijke Deroover als lid van de raad van bestuur
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor; 1 stem blanco;
Artikel 1

Voor de legislatuur 2019-2024 volgende personen af te vaardigen namens het lokaal bestuur Wommelgem in de algemene vergadering van vzw Zorgraad Eerstelijnszone Antwerpen-Oost:

 

- Kelly Joris, schepen OCMW en sociale zaken

- Marijke Deroover, algemeen directeur

- Sofie Verrelst, stafmedewerker

 

Artikel 2

Voor de legislatuur 2019-2024 volgende personen af te vaardigen namens het lokaal bestuur Wommelgem in de raad van bestuur van vzw Zorgraad Eerstelijnszone Antwerpen-Oost:

 

- Kelly Joris, schepen OCMW en sociale zaken

- Marijke Deroover, algemeen directeur

 

Artikel 3

De afvaardigingen moeten steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt nemen en waar nodig overleggen met het college bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Veiligheid: Uniform gemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - Wijziging.1/2019 - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties deel A werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2008 en werd laatst gewijzigd op 17 september 2015.

 

Juridische gronden

Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet houdende de bevoegdheid van de gemeente om te voorzien in een goede politie ten behoeve van de inwoners, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen, in het bijzonder punt 7° met betrekking tot de opmaak van politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

 

De artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet aangaande de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in en gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017.

 

Artikel 134sexies van de Nieuwe Gemeentewet.

 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

 

De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming; het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.

 

De wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 30 augustus 2013 tot wijziging van het KB van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheids- voorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties.

 

Adviezen

Het advies van het politiecollege om de inrichtingen waarvoor een exploitatietoelating vereist is op te nemen in het nieuwe zonale reglement op de gemeentelijke administratieve sancties.

 

Argumentatie

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met allerlei vormen van kleine openbare overlast, die gereglementeerd en bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie (geldboete). Om hierop in te spelen wordt een nieuw deel A.VIII "inrichtingen waarvoor een exploitatietoelating vereist is" toegevoegd.

 

De bepalingen van dit nieuwe deel A.VIII zijn van toepassing op volgende inrichtingen:

•          seksinrichtingen

•          shishabars

•          massagesalons

•          CBD-winkels

 

Het vroegere deel A.VIII Strafbepalingen, wordt nu deel A.IX en het deel A.IX Slotbepalingen wordt deel A.X.

 

Financiële weerslag

 

omschrijving

bedrag (incl. btw)

Inkomsten GAS-boetes

1.000 euro

 

De ontvangsten worden ingeboekt op:

•            Budget: 2020

•            Algemene rekening: 73900000 - Boetes

•            Beleidsitem: 002000 - Fiscale aangelegenheden

•            Actie: 2/2/1/3 - Uitvoeren van het handhavingsbeleid via GAS (Gemeentelijke Administratieve Sancties)

 

Besluit

GAS1 - Politiereglement - Wijziging - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Jan Herthogs, Dirk Somers, Annemie Dierckx, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Mariyam Safi, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
Artikel 1

Het uniform intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties te wijzigen, door toevoeging van een een nieuw deel A.VIII "inrichtingen waarvoor een exploitatietoelating vereist is".

 

Artikel 2

Onderhavig politiereglement in werking te laten treden op 1 december 2019.

 

Artikel 3

§1. Dit politiereglement bekend te maken overeenkomstig de artn. artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017 en overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 juni 2013.

 

§2. Een afschrift van dit politiereglement te verzenden aan:

•            Parket van de procureur des Konings te Antwerpen;

•            Politierechtbank te Antwerpen, griffie;

•            Rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, griffie;

•            Lokale politie, PZ Minos;

•            IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere praktische uitvoering van dit besluit.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Interne kredietaanpassing 2019/1 - deel gemeente - Kennisneming

 

Kennisneming

Feiten en context

 

De gemeenteraad keurde de opmaak van het éénjarig meerjarenplan 2019 van de gemeente goed in de zitting van 20 december 2018.

 

Het college van burgemeester en schepenen keurde de interne kredietaanpassing van de gemeente goed in de zitting van 8 oktober 2019.

 

 

Juridische gronden

 

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de nadere voorwaarden voor interne kredietaanpassingen vast.

 

Het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2013 bepaalt dat de gemeenteraad kennis neemt van de interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor.

 

Argumentatie

 

Aangezien via interne kredietaanpassingen binnen de wettelijke grenzen, snel wijzigingen aan het budget kunnen gebeuren, zorgt dit voor een toegenomen flexibiliteit met betrekking tot het budget, wat de algemene werking van de gemeentelijke diensten ten goede komt.

 

 

Financiële weerslag

 

Ja - zie document in bijlage interne kredietaanpassing 2019/1 van de gemeente

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Aanpassing 1 (2019) éénjarig meerjarenplan 2019 - deel gemeente - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

In de gemeenteraad van 20 december 2018 werd het éénjarig meerjarenplan 2019 deel gemeente goedgekeurd.

 

Het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2019 bracht gunstig advies uit over de aanpassing 1 (2019) van het éénjarig meerjarenplan deel gemeente.

 

Het is noodzakelijk om het éénjarig meerjarenplan 2019 aan te passen.

 

Juridische gronden

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

 

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels  en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

 

Adviezen

Het MAT adviseerde het voorontwerp gunstig op 1 oktober 2019.

 

Argumentatie

De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen hebben als doel om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

 

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Besluit

Aanpassing 1 - Meerjarenplan gemeente - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx en Mariyam Safi.
Enig artikel

De aanpassing 1 (2019) van het éénjarig meerjarenplan 2019 - deel gemeente wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.    

 

Publicatiedatum: 02/12/2019
Overzicht punten

Notulen GR van 24 10 2019

 

Aanpassing 1 (2019) éénjarig meerjarenplan 2019 geconsolideerd - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

In de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2018 werd het éénjarig meerjarenplan 2019 van het OCMW goedgekeurd.

 

In de gemeenteraad van 20 december 2018 werd het éénjarig meerjarenplan 2019 van de gemeente goedgekeurd.

 

In de gemeenteraad van 20 december 2018 werd het éénjarig geconsolideerd meerjarenplan 2019 goedgekeurd.

 

Het is noodzakelijk om het éénjarig meerjarenplan aan te passen.

 

Het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2019 bracht gunstig advies uit over de aanpassing 1 (2019) van het geconsolideerd éénjarig meerjarenplan 2019.

 

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hechtten goedkeuring aan respectievelijk hun gedeelte van wijzigingen aan het éénjarig meerjarenplan 2019 in de zitting van 24 oktober 2019. De gemeenteraad dient goedkeuring te verlenen aan het volledig éénjarig meerjarenplan 2019.

 

Juridische gronden

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

 

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

 

Adviezen

Het MAT adviseerde het voorontwerp gunstig op 1 oktober 2019.

 

Argumentatie

De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen hebben als doel om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Besluit

Aanpassing meerjarenplan geconsolideerd - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Marc Dierckx, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Annemie Dierckx en Mariyam Safi.
Enig artikel

De aanpassing 1 (2019) van het geconsolideerd éénjarig meerjarenplan 2019 wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 02/12/2019