Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 28 10 2021

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Ann Theys, schepen;

Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Peter Wouters, raadsleden;

Afwezig:

Bart Van Scharen, Mariyam Safi, raadsleden;

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Extra punt bij hoogdringendheid: BB Mondmaskerplicht

 

Motivering

Feiten en context

Het verzoek om het Burgemeesterbesluit "Mondmaskerplicht in schoolomgevingen en buitenschoolse kinderopvang" toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Het huishoudelijk reglement stelt

Art. 15, §1.

De voorzitter van de gemeenteraad geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de op de agenda bepaalde volgorde, tenzij de raad, vooraleer de dagorde aangevat wordt, er anders over beslist.

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

 

Argumentatie

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester politieverordeningen kan maken maar deze dienen op de eerstvolgende gemeenteraad bekrachtigd te worden. Deze burgemeesterbesluiten werden opgesteld na het versturen van de agenda.  Indien deze niet bekrachtigd worden vervallen ze met onmiddellijke ingang wat niet wenselijk is in de strijd tegen de Covid-19 pandemie.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

extra punt mondmaskerplicht
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

Het Burgemeesterbesluit "Mondmaskerplicht in schoolomgevingen en buitenschoolse kinderopvang" bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Extra punt bij hoogdringendheid: Verbod activiteiten -12 jarigen voor harmonieën en koren

 

Motivering

Feiten en context

Het verzoek om het Burgemeesterbesluit "Covid-19 pandemie: verbod activiteiten -12 jarigen voor harmonieën en koren" toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Het huishoudelijk reglement stelt

Art. 15, §1.

De voorzitter van de gemeenteraad geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de op de agenda bepaalde volgorde, tenzij de raad, vooraleer de dagorde aangevat wordt, er anders over beslist.

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

 

Argumentatie

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester politieverordeningen kan maken maar deze dienen op de eerstvolgende gemeenteraad bekrachtigd te worden. Deze burgemeesterbesluiten werden opgesteld na het versturen van de agenda.  Indien deze niet bekrachtigd worden vervallen ze met onmiddellijke ingang wat niet wenselijk is in de strijd tegen de Covid-19 pandemie.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

extra punt zangkoren
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
2 stemmen tegen: Jan Herthogs en Eva Pierets.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Enig artikel

Het Burgemeesterbesluit "Covid-19 pandemie: verbod activiteiten -12 jarigen voor harmonieën en koren" bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Extra punt bij hoogdringendheid: Verbod activiteit van elke naschoolse activiteit voor -12 jarigen

 

Motivering

Feiten en context

Het verzoek om het Burgemeesterbesluit "Covid-19 pandemie: verbod activiteiten -12 jarigen" toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Het huishoudelijk reglement stelt

Art. 15, §1.

De voorzitter van de gemeenteraad geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en

doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de

agenda, in de op de agenda bepaalde volgorde, tenzij de raad, vooraleer de dagorde

aangevat wordt, er anders over beslist.

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking

worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de

aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid

worden in de notulen vermeld.

 

Argumentatie

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester politieverordeningen

kan maken maar deze dienen op de eerstvolgende gemeenteraad bekrachtigd te worden.

Deze burgemeesterbesluiten werden opgesteld na het versturen van de agenda. Indien

deze niet bekrachtigd worden vervallen ze met onmiddellijke ingang wat niet wenselijk is in

de strijd tegen de Covid-19 pandemie.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

extra punt activiteiten -12 jarigen
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
2 stemmen tegen: Jan Herthogs en Eva Pierets.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Enig artikel

Het Burgemeesterbesluit "Covid-19 pandemie: verbod activiteiten -12 jarigen voor elke naschoolse activiteit" bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 16 september 2021

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 16 september 2021 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Mondmaskerplicht schoolomgevingen en buitenschoolse kinderopvang

 

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de burgemeester van 21 oktober aangaande de mondmaskerplicht luidend als volgt:

Feiten en context

De gemeente Wommelgem wordt op dit ogenblik zwaar getroffen door COVID-19 besmettingen, meer bepaald in de basisscholen.

Juridische gronden

De wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.

De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet stelt dat de burgemeester de verantwoordelijke overheid is inzake de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 135 § 2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat onder meer de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:“…

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

…”

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet:“In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Argumentatie

Een groot gedeelte van de COVID-19 besmettingen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem is bij -12 jarigen die school lopen aan één van de basisscholen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.

Uit het crisisoverleg van 21 oktober 2021 waarbij vertegenwoordigers van de basisscholen van Wommelgem, de betreffende CLB's, de diensten van de Gouverneur, het Agentschap Zorg en Gezondheid, de eerstelijnszone en het gemeentebestuur aanwezig waren, blijkt dat een mondmaskerplicht aan de schoolomgevingen noodzakelijk is om de verspreiding van de pandemie tegen te gaan.

Vermits de kinderen van de basisscholen kunnen opgevangen worden in de buitenschoolse kinderopvang wordt het eveneens noodzakelijk geacht ook daar een mondmaskerplicht op te leggen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

Om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, is iedereen vanaf de leeftijd van 13 jaar verplicht om een masker dat de mond en de neus bedekt (mond-neusmasker) te dragen, onverminderd de uitzonderingen voorzien in de artikelen 3 en 4, bij het bezoeken van de basisscholen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem en bij het zich begeven in de schoolomgeving voor het brengen en/of afhalen van de kinderen.

Het betreft volgende basisscholen:

- 't Laar, Maria Clarastraat 60;

- Het Oogappeltje, Dasstraat 26;

- De Boomgaard, Lt.K.Caluwaertsstraat 41;

- Sint-Johanna, Torenstraat 30.

Artikel 2

Om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, is iedereen vanaf de leeftijd van 13 jaar verplicht om een masker dat de mond en de neus bedekt (mond-neusmasker) te dragen, onverminderd de uitzonderingen voorzien in de artikelen 3 en 4,bij het bezoeken van de buitenschoolse kinderopvang, Brieleke 16, en bij het zich begeven in de omgeving van de buitenschoolse kinderopvang voor het brengen en/of afhalen van de kinderen.

Artikel 3

De verplichting tot het dragen van een mond-neusmasker conform artikel 1 geldt niet tijdens het nuttigen van eten en/of drinken.

Artikel 4

Wanneer het dragen van een mond-neusmasker niet mogelijk is om medische redenen, mag een gelaatsscherm worden gebruikt.  De personen die in de onmogelijkheid zijn een mond-neusmasker of een gelaatsscherm te dragen omwille van een beperking, gestaafd door middel van een medisch attest, moeten niet voldoen aan de bepalingen van dit besluit die in deze verplichting voorzien.

Artikel 5

Deze politieverordening is van kracht vanaf maandag 25 tot en met vrijdag 29 oktober 2021.

Artikel 6

Dit besluit wordt bekend gemaakt via aanplakking aan de basisscholen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem, de buitenschoolse kinderopvang, Handboogstraat 36 en gemeentelijke website en blijft gepubliceerd zo lang deze geldig is.

Artikel 7

Dit besluit wordt voorgelegd aan de eerstvolgende gemeenteraad die ze dient te bekrachtigen.

Artikel 8

Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffen van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan ingesteld worden door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

BB mondmakersplicht - goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig Artikel

Het besluit van de burgemeester van 21 oktober 2021 met betrekking tot de mondmaskerplicht in de schoolomgeving en buitenschoolse kinderopvang te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

COVID-19 pandemie: Verbod activiteiten -12 jarigen

 

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de burgemeest van 25 oktober 2021 aangaande het verbod op alle naschoolse activiteiten voor -12 jarigen luidend als volgt:

Feiten en context

De gemeente Wommelgem wordt op dit ogenblik zwaar getroffen door COVID-19 besmettingen, meer bepaald in de basisscholen.

Op 23 oktober 2021 werd de mogelijkheid geboden aan de 6 tot 12 jarigen om getest te worden op het coronavirus.

Juridische gronden

De wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.

De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet stelt dat de burgemeester de verantwoordelijke overheid is inzake de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 135 § 2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat onder meer de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:“…

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

…”

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet:“In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Argumentatie

Een groot gedeelte van de COVID-19 besmettingen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem is bij -12 jarigen die school lopen aan één van de basisscholen op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.

Uit het crisisoverleg van 24 oktober 2021 waarbij vertegenwoordigers van de basisscholen van Wommelgem, de betreffende CLB's, de diensten van de Gouverneur, het Agentschap Zorg en Gezondheid, de eerstelijnszone en het gemeentebestuur aanwezig waren, blijkt dat om en bij 25% van de geteste kinderen besmet zijn.

Op verzoek van het Agentschap Zorg en Gezondheid worden 2 basisscholen volledig gesloten en van de 3e basisschool gaan 4 extra klassen in quarantaine vanaf 24 oktober 2021.

De kinderen van de verschillende scholen nemen ook in grote mate deel aan naschoolse activiteiten op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.

Op vraag van het Agentschap Zorg en Gezondheid wordt het dan ook noodzakelijk geacht een verbod in te stellen tot het organiseren van naschoolse activiteiten voor -12 jarigen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

Om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, wordt de organisatie van elke naschoolse activiteit voor -12 jarigen verboden op het grondgebied van de gemeente Wommelgem.

Artikel 2

Deze politieverordening is van kracht vanaf maandag 25 tot en met zondag 31 oktober 2021.

Artikel 3

Dit besluit wordt bekend gemaakt via aanplakking aan Handboogstraat 36 en de gemeentelijke website en blijft gepubliceerd zo lang deze geldig is.

Artikel 4

Dit besluit wordt voorgelegd aan de eerstvolgende gemeenteraad die ze dient te bekrachtigen.

Artikel 5

Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffen van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan ingesteld worden door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

BB verbod activiteiten -12 jarigen - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
2 stemmen tegen: Jan Herthogs en Eva Pierets.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Enig Artikel

Het besluit van de burgemeester van 25 oktober 2021 met betrekking tot het verbod op alle naschoolse activiteiten voor -12 jarigen te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering Fluvius Antwerpen - 22 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 23 september 2021 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die op 22 december 2021 plaats heeft in het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te 2930 Brasschaat.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt per brief van 23 september 2021.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

Siggy Leenaards, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg. verg. Fluvius Antwerpen - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden en Kelly Joris.
2 onthoudingen: Jan Herthogs en Eva Pierets.
 

Artikel 1

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 22 december 2021:

 

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van

 de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 22 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Overeenkomst Toegankelijk Vlaanderen - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Toegankelijk Vlaanderen- Inter is het Vlaams expertisecentrum Inter rond toegankelijkheid en Universal Design. De organisatie streeft ernaar om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de lokale besturen in Vlaanderen om een integraal toegankelijkheidsbeleid op lokaal niveau te realiseren.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur

De Vlaamse stedenbouwkundige verordening

 

Adviezen

Positief advies van het managementteam d.d. 23 september 2021

 

Argumentatie

Het Vlaams expertisecentrum Toegankelijk Vlaanderen - Inter heeft aan het lokaal bestuur de vraag gesteld om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met het oog op de realisatie van een lokaal toegankelijkheidsbeleid. De overeenkomst heeft voornamelijk als doel om een duurzame samenwerking op dit vlak te bewerkstelligen.

 

Inter kan het bestuur op verschillende manieren ondersteunen op vlak van advies en dienstverlening:

          inhoudelijke ondersteuning bij de ontwikkeling van een toegankelijkheidsbeleid

          toegankelijkheidsadvies op maat voor eigen infrastructuur en evenementen van het lokaal bestuur

          advies toegankelijkheid bij de aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning die de gemeente ontvangt

          het screenen van de toegankelijkheid (bijv. van het openbaar domein)

          ...

 

Vandaag doet de gemeente reeds tegen betaling beroep op de advisering van Inter in het kader van de stedenbouwkundige vergunningen.

 

Op basis van de overeenkomst engageert het lokaal bestuur er zich toe om als gemeente met een inwonersaantal tussen 10.000 en 20.000 inwoners, jaarlijks voor een minimumbedrag van 750 euro aan dienstverlening van Inter af te nemen.

 

Inter engageert zich op zijn beurt tot structureel overleg en een deskundige dienstverlening.

 

De overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur maar kan door beide partijen éénzijdig en schriftelijk beëindigd worden opgezegd worden met inachtneming van een opzegperiode van drie maanden.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

omschrijving

jaarbedrag (incl. BTW)

Minimale afname dienstverlening bij Inter - Toegankelijk Vlaanderen

€ 750,00

Deze uitgave is voorzien op:

budget:  2021

algemene rekening: 61499000 Ander prestaties

beleidsitem:  060000 Ruimtelijke planning

actie:   1/3/1/10 Afleveren van advies m.b.t. de toegankelijkheid van

gebouwen

voorzien:  € 3 535,00

beschikbaar : € 3 535,00

 

Besluit

Overeenkomst Toegankelijk Vlaanderen - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst met Inter - Toegankelijk Vlaanderen als volgt goed te keuren:

 

Onderhavige samenwerkingsovereenkomst (hierna het “Convenant”) wordt aangegaan op 28 oktober 2021 tussen:

 

1. TOEGANKELIJK VLAANDEREN, een private stichting naar Belgisch recht, met maatschappelijke zetel gevestigd te Belgiëplein 1, 3510 Hasselt en ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0550.914.072 (RPR Antwerpen, afdeling Hasselt), handelend onder de handelsbenaming “Inter”, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door Wendy Metten, algemeen directeur. 

 

Hierna “Inter” genoemd;

 

EN: 

 

2. Het opdrachtgevend bestuur, zijnde de Gemeente Wommelgem, Kaakstraat 2, 2160 Wommelgem, rechtsgeldig vertegenwoordigd door Frank Gys, burgemeester en Marijke Deroover, algemeen directeur; 

 

Hierna “Opdrachtgever” genoemd;

 

Inter en Opdrachtgever worden hierna afzonderlijk aangeduid als “Partij” of samen als “Partijen”.

 

OVERWEGENDE DAT:

 

A. Inter als doel heeft om te streven naar een integraal toegankelijke en inclusieve samenleving, zodat iedereen, op een gelijkwaardige wijze, volwaardig kan deelnemen aan alle facetten van het leven.

 

B. De Opdrachtgever wenst een samenwerking aan te gaan met Inter onder de voorwaarden bepaald in dit Convenant.

 

C. Dit Convenant werd goedgekeurd bij beslissing van 28 oktober 2021 van de gemeenteraad.

 

 

PARTIJEN ALS VOLGT ZIJN OVEREENGEKOMEN

 

1 ONDERWERP VAN HET CONVENANT – DUURZAME SAMENWERKING INZAKE TOEGANKELIJKHEID

 

Door middel van dit Convenant verbinden Partijen zich tot een duurzame samenwerking voor de realisatie van het toegankelijkheidsbeleid in de gemeente Wommelgem. Toegankelijkheid wordt hierbij bekeken in de meest brede zin en vanuit het principe van Universal Design. In dit kader wordt verwezen naar Bijlage 1 van dit Convenant inzake de werking en de uitgangspunten van Inter.

 

2 VERBINTENISSEN VAN BEIDE PARTIJEN

 

2.1 Dienstverlening door Inter

 

2.1.1 Inter kan in het kader van dit Convenant de volgende vormen van dienstverlening aanbieden aan de Opdrachtgever:

 

i. Inhoudelijke ondersteuning bij de ontwikkeling van het toegankelijkheidsbeleid,                               opmaak van het toegankelijkheidsplan en begeleiding van projecten van de

Opdrachtgever.

 

ii. Toegankelijkheidsadvies op maat voor eigen infrastructuur en evenementen van de                              Opdrachtgever:

          Adviestrajecten (van voorontwerp tot oplevering) inzake de integrale toegankelijkheid  en Universal Design van de eigen infrastructuur en het publiek domein van de Opdrachtgever;

          Advies in functie van de Vlaamse Stedenbouwkundige Verordening. Inter verifieert de plannen betreffende hun conformiteit met voormelde verordening. In geval van afwijkingen is het advies verplicht (Art. 34, § 1);

          Advies bij het toegankelijk maken van publieksactiviteiten georganiseerd of ondersteund door de Opdrachtgever.

 

iii. Advies toegankelijkheid bij de aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning /                             melding die de Opdrachtgever behandelt. Dit is een adviesverlening ter

ondersteuning van de stedenbouwkundige ambtenaar. Inter verifieert de plannen betreffende hun conformiteit met de Vlaamse stedenbouwkundige verordening en bezorgt de ambtenaar een advies met de melding gunstig, gunstig onder voorwaarden, ongunstig of niet van toepassing.

 

iv. Het screenen van toegankelijkheid:

          Met de Toegankelijk Vlaanderen-databank;

          Gebruikerstesten met de Toegankelijk Vlaanderen-databank;

          Doorlichten toegankelijkheid (bv. haalbaarheidsstudies, mesoanalyse van de toegankelijkheid publiek domein, bv. dorpskern, woonzorgzone…).

 

v. Begeleiding van toegankelijke publieksactiviteiten.

 

vi. Ondersteuning met betrekking tot toegankelijkheid van communicatie over de

toegankelijkheid van de gemeente en/of stad.

 

vii. Vorming op maat: specifiek betreffende integrale toegankelijkheid en Universal

Design, alsook klantvriendelijk onthaal en professionele omgang met burgers met een beperking.

 

viii. Toegang tot documenten en instrumenten met betrekking tot toegankelijkheid.

 

ix. Helpdesk.

 

 

2.2 Verplichtingen van de Opdrachtgever

 

2.2.1 Opdrachten die kaderen binnen dit Convenant zullen door de Opdrachtgever, vertegenwoordigd hetzij door het college van de burgemeester en schepenen, hetzij door een hiervoor gemandateerd ambtenaar, schriftelijk of per e-mail worden overgemaakt aan de door Inter aangestelde contactpersoon.

 

2.2.2 De Opdrachtgever zal steeds tijdig alle vereiste informatie bezorgen die Inter nodig heeft voor de uitvoering van de dienstverlening. Plannen zullen steeds in een zo vroeg mogelijk stadium van ontwerp worden overgemaakt aan Inter. Daarnaast zal de Opdrachtgever er zorg voor dragen om Inter steeds de nodige toegang te verschaffen tot de plaatsen waar Inter haar dienstverlening moet uitvoeren.

 

2.2.3 De Opdrachtgever zal Inter onmiddellijk informeren omtrent eventuele wijzigingen in de informatie overgemaakt overeenkomstig Artikel 2.2.2. van dit Convenant.

 

2.2.4 De Opdrachtgever zal steeds op een efficiënte wijze haar medewerking verlenen aan Inter en er zorg voor dragen dat haar contactpersoon de nodige beslissingsbevoegdheden heeft in het kader van uitvoering van dit Convenant.

 

 

2.3 Overleg

 

2.3.1 Inter engageert zicht tot een regelmatig werkoverleg met de Opdrachtgever omtrent de uitvoering van dit Convenant.

 

2.3.2 Jaarlijks wordt op verzoek van één van de Partijen een overlegvergadering gepland, waar minstens volgende personen aanwezig moeten zijn:

- de verantwoordelijke schepenen van de Opdrachtgever;

- de gemandateerde ambtenaar inzake toegankelijkheid en andere betrokken

ambtenaren van de Opdrachtgever; en

-  vertegenwoordigers van eventuele betrokken adviesraden.

 

Het opzet van deze overlegvergadering is:

 

i. het maken van alle nodige inhoudelijke en praktische afspraken om een goede

samenwerking en opvolging van de dienstverlening te garanderen en te verbeteren;

ii. de werken aan gebouwen en/of openbare ruimten die dat jaar begroot of gepland zijn

door de Opdrachtgever voor te stellen aan Inter en, in wederzijds overleg, te bepalen welke projecten binnen het toepassingsgebied van dit Convenant vallen; en

iii. het overlopen van de stand van zaken van de lopende projecten en het bepalen

welke nieuwe evenementen en projecten zullen worden begeleid.

 

3 TARIEVEN DIENSTVERLENING INTER

 

3.1 Tarieven

 

3.1.1 Voorafgaand aan de uitvoering van enige opdracht door Inter, worden duidelijke prijsafspraken gemaakt. Inter kan, op uitdrukkelijke vraag van de Opdrachtgever, voor een opdracht een louter indicatieve en niet-bindende raming opmaken met inschatting van de te presteren uren en de daarmee overeenkomende prijs.

 

 

3.1.2 De tarieven die Inter hanteert voor de uitvoering van iedere dienstverlening (de “Tarieven”) zijn weergegeven in onderstaande tabel: 

 

Omschrijving prestaties              Tarieven in euro en zonder BTW (2021)

Uurtarief prestaties en verplaatsing  EUR 66/uur

Kilometervergoeding    EUR 0,3707/kilometer

 

Voormelde tarieven zijn netto bedragen en alle belastingen en andere heffingen, van welke aard ook, zijn ten laste van de Opdrachtgever.

 

3.1.3 De Tarieven (met uitzondering van de kilometervergoeding) worden jaarlijks, op 1 januari, automatisch verhoogd met 2 % ter compensatie van een stijging van lonen en/of andere kosten. De kilometervergoeding wordt jaarlijks op 1 juli aangepast aan het officiële tarief van kilometervergoeding van toepassing voor dienstverplaatsingen van het personeel van de Vlaamse overheid.

 

3.2 Minimumafnameverplichting

 

3.2.1 De Opdrachtgever verbindt zich er toe om jaarlijks voor een minimum bedrag van 750 euro, exclusief BTW (het “Basisbedrag”) aan dienstverlening af te nemen van Inter. Dit Basisbedrag is in ieder geval jaarlijks verschuldigd door de Opdrachtgever aan Inter, zelfs indien de Opdrachtgever deze dienstverlening niet (of niet volledig) heeft afgenomen gedurende het desbetreffende jaar. Dit minimumbasisbedrag is gebaseerd op het aantal inwoners en wordt als volgt bepaald:

 

< 10.000 inwoners:   € 500

10.000-20.000 inwoners:  € 750

20.000-30.000 inwoners:  € 1 000

30.000-40.000 inwoners:  € 1 250

40.000-50.000 inwoners:  € 1 500

> 50 000 inwoners:   € 2 000

 

3.2.2 Het Basisbedrag wordt jaarlijks, bij de aanvang van een nieuw kalenderjaar, door Inter aan de Opdrachtgever gefactureerd. Op datum van ondertekening van dit Convenant, wordt het Basisbedrag in verhouding tot het aantal resterende maanden van het jaar gefactureerd.

 

3.2.3 Inter maakt per kwartaal een kostenstaat met weergave van het aantal uren die door Inter werden gepresteerd. De gepresteerde uren en kosten worden door Inter in mindering gebracht van het door de Opdrachtgever betaalde Basisbedrag. Bij overschrijding van het Basisbedrag, wordt het saldo afzonderlijk gefactureerd aan de Opdrachtgever aan de Tarieven zoals vermeld in Artikel 3.1.2

 

3.3 Facturatie

 

Facturen moeten verstuurd worden naar: Gemeente Wommelgem, Kaakstraat 2, 2160 Wommelgem, BTW-nummer BE0207535161, ter attentie van [NAAM CONTACTPERSOON OPDRACHTGEVER]. De facturen en verantwoordingsdocumenten worden ook digitaal gestuurd naar [EMAIL CONTACTPERSOON OPDRACHTGEVER]] en zijn betaalbaar door de Opdrachtgever binnen de dertig kalenderdagen na factuurdatum.

 

4 DUUR EN BEËINDIGING VAN HET CONVENANT

 

4.1 Duurtijd

 

Dit Convenant treedt in werking vanaf ondertekening en wordt gesloten voor onbepaalde duur. Dit Convenant kan door beide Partijen éénzijdig en schriftelijk worden beëindigd met inachtneming van een opzegtermijn van drie (3) maanden.

 

4.2 Vroegtijdige beëindiging

 

Iedere Partij heeft het recht om het Convenant te allen tijde vroegtijdig te beëindigen in geval van (i) zware contractuele wanprestatie door de andere Partij, of (ii) toepassing van de Wet continuïteit ondernemingen of de vereffening van de andere Partij, mits voorafgaandelijke schriftelijke kennisgeving.

 

5 AANSPRAKELIJKHEID

 

5.1 Beide Partijen zijn gehouden tot naleving van de in dit Convenant aangegane verbintenissen en elke Partij is aansprakelijk voor zware fout, opzet of bedrog bij uitvoering van dit Convenant.

 

5.2 Inter heeft een louter adviserende rol en oefent op geen enkele manier enige controle uit op de werkelijke of correcte uitvoering en/of implementatie van de adviezen/diensten die zij onder dit Convenant levert, en in het algemeen de resultaten voortvloeiend uit dit Convenant, en kan hiervoor bijgevolg niet aansprakelijk worden gesteld.

 

5.3 De aansprakelijkheid van Inter zal in elk geval beperkt zijn tot het bedrag van de vergoeding die de Opdrachtgever effectief aan Inter heeft betaald gedurende zes (6) maanden voorafgaand aan het feit dat schade heeft veroorzaakt.

 

5.4 Geen van de Partijen kan ooit aansprakelijk worden gesteld voor enige indirecte, onrechtstreekse of gevolgschade.

5.5 Indien Inter omwille van overmacht bepaalde termijnen niet kan respecteren, brengt Inter, de Opdrachtgever hiervan op de hoogte. In dergelijk geval kan Inter niet aansprakelijk worden gesteld voor het niet respecteren van de termijnen voorzien in dit Convenant.

5.6 De Toegankelijk Vlaanderen Databank wordt beheerd door Inter en de Afdeling Gelijke Kansen, Integratie en Inburgering en is consulteerbaar via www.toevla.be. Inter is niet aansprakelijk voor eventuele technische problemen die zich zouden voordoen met de Toegankelijk Vlaanderen Databank en die aanleiding kunnen geven tot het niet correct nakomen van de afspraken in dit Convenant.

 

6 DIVERSEN

 

6.1 Volledig convenant

 

Dit Convenant (inclusief de Bijlagen), bevat de volledige overeenkomst tussen Partijen met betrekking tot het voorwerp van dit Convenant en vervangt alle vroegere schriftelijke of mondelinge afspraken betreffende het voorwerp van het Convenant.

 

6.2 Wijzigingen

 

Iedere wijziging van het Convenant zal uitsluitend blijken uit een schriftelijk en door alle Partijen ondertekend amendement aan het Convenant.

 

6.3 Nietigheid

 

De eventuele nietigheid, ongeldigheid en/of niet-afdwingbaarheid van één van de bepalingen van het Convenant zal op geen enkele wijze de geldigheid en/of de afdwingbaarheid van de overige bepalingen van het Convenant in het gedrang brengen.

 

6.4 Overdraagbaarheid

 

Elke Partij verbindt er zich toe om de rechten en verplichtingen voortvloeiend uit dit Convenant geheel noch gedeeltelijk over te dragen aan enige derde zonder de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de andere Partij.

 

 7 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDHEID

 

7.1 Het Convenant wordt exclusief beheerst door en moet geïnterpreteerd worden overeenkomstig het Belgische recht.

 

7.2 Elke betwisting omtrent de geldigheid, interpretatie of uitvoering van het Convenant zal uitsluitend en definitief beslecht worden door de hoven en rechtbanken bevoegd voor het gerechtelijk arrondissement Antwerpen, afdeling Hasselt.

 

Opgesteld in twee (2) originele exemplaren, waarvan elke Partij erkent er één (1) te hebben ontvangen.

 

Artikel 2

De burgemeester en algemeen directeur te machtigen om het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Woonbeleid: Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij Antwerpen Midden en Noord - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 vroeg Vlaamse minister van Financiën en Begroting,

Wonen en Onroerend Erfgoed aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied

in te dienen tegen 31 oktober 2021.

 

Diverse besprekingen tussen lokale besturen van het midden en noorden van de

referentieregio Antwerpen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren

werkzaam in het afgebakende werkingsgebied.

 

Op 17 september 2021 vond een bovenlokaal woonoverleg plaats, waar het voorstel tot

afbakening van de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen in het

midden en noorden van Antwerpse rand werd besproken.

 

Op voorstel van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 oktober 2021.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40

e.v..

 

Het decreet zoals aangenomen door de Vlaamse Regering op 9 juli 2021 houdende

wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader

met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

 

Argumentatie

De Vlaamse Regering wenst met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening

te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale

huisvestingmaatschappij te verenigen, de transparantie te verhogen en de regierol van het

lokaal bestuur te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen.

 

De gemeenten een integraal woonbeleid, met aandacht van alle aspecten van het duurzaam, lokaal sociaal woonbeleid nastreven.

 

De 14 gemeenten van het midden en noorden van de Antwerpse rand wensen gezamenlijk

een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappij te formuleren, rekening

houdend met de morfologie van de gemeenten, de werking van de huidige woonactoren

inclusief de spreiding van hun patrimonium, en met de huidige intergemeentelijke

samenwerkingen rond wonen (IVLW’s Midden en Noord).

 

De gemeente Ranst wenst aan te sluiten bij het voorgestelde werkingsgebied, als zij van de

Vlaamse minister bevoegd voor wonen geen toelating krijgt om aan te sluiten bij de werkingsgebied voor de woonmaatschappij gevormd door de stad Lier en de gemeenten

Duffel, Sint-Katelijne-Waver en Bonheiden.

 

Bij het voorliggende voorstel van afbakening ontstaat er een werkingsgebied, waarbij in de

gemeenten Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten,

Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven en Zoersel (en eventueel ook

Ranst) 2.652 (of 2.676*) sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen

(data d.d. 31 december 2019) gelegen zijn, en 403 (of 415*) woningen die op de private

markt worden ingehuurd (SVK-woningen) (data d.d. 31 december 2020) (*cijfers indien

Ranst aansluit bij het werkingsgebied).

 

De woon- en welzijnsactoren formuleerden opmerkingen en bedenkingen in het bovenlokaal

woonoverleg bij het voorstel van werkingsgebied.

 

De regelgeving voorschrijft dat de gemeenten die samen het werkingsgebied vormen over

minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken; dat de overige stemrechten (= max.

50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private

aandeelhouders; dat de gemeenten gevraagd worden om bij hun voorstel tot afbakening van

de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten

tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal

woonbeleid.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Woonbeleid: Afbakening werkingsgebied - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
2 stemmen tegen: Jan Herthogs en Eva Pierets.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

De afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij Antwerpen Midden en Noord goed te keuren.

 

Artikel 2

Met de gemeente Wommelgem aan te sluiten bij het werkingsgebied van de toekomstige

woonmaatschappij dat wordt gevormd samen met volgende gemeenten: Brasschaat, Brecht,

Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wuustwezel,

Zandhoven, Zoersel en - onder voorbehoud - Ranst.

 

Artikel 3

Akkoord te gaan dat het aantal sociale huurwoningen en het aantal huishoudens per

gemeente zullen worden gehanteerd als objectieve criteria voor de stemrechtenverdeling

tussen de betrokken gemeenten in de Algemene Vergadering, en dit in een verhouding 60%,

respectievelijk 40%. Deze stemrechtenverdeling zal worden geactualiseerd bij het begin (en

halfweg) de legislatuur. De gemeente zal deze afspraken van stemrechtenverdeling en -

actualisatie opnemen in het aanvraagformulier.

 

Artikel 4

Akkoord te gaan dat elk betrokken lokaal bestuur een bestuursmandaat in het

bestuursorgaan van de woonmaatschappij kan opnemen. Binnen dit collegiaal

bestuursorgaan is de gemeente betrokken bij de operationele en strategische keuzes in de

woonmaatschappij.

 

Artikel 5

Een afschrift van dit besluit over te maken aan VMSW via woonmaatschappij@vmsw.be.

 

Artikel 6

Deze beslissing eveneens ter kennis te brengen aan de provinciegouverneur, zoals bepaald

in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Ondertekenen Lokaal Energie- en Klimaatpact - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

In 1992 werd de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en in 1997 werd het internationaal verdrag van Kyoto met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen gesloten.

 

In 2015 ondertekende de federale overheid in New York de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken.

 

Op 22 oktober 2020 ging de gemeenteraad akkoord om het Burgemeestersconvenant 2030 aangaande duurzame ontwikkelingsdoelstellingen te ondertekenen.

 

De brief van Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Bart Somers, ontvangen op 21 juni 2021, betreffende het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

 

Juridische gronden

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030.

 

Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024.

 

Argumentatie

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact door de Vlaamse regering finaal goedgekeurd op 4 juni 2021. Dit pact houdt wederzijdse engagementen in die de sleutelrol van de lokale besturen beklemtonen.

 

Het Pact werd door de VVSG reeds ondertekend.

 

Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Aan de hand van concrete en herkenbare werven wil men inzetten op krachtdadig beleid. Er wordt hierbij ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan werk te maken van concrete engagementen zoals hieronder vermeld. Het gaat over een inspanningsverbintenis.

 

De Vlaamse regering voorziet financiële ondersteuning voor de ondertekenaars ter realisatie van het Pact. Bij ondertekening wordt ten laatste op 1 december 2021 kenbaar gemaakt hoeveel de financiële ondersteuning bedraagt. De uitbetaling is voorzien voor 30 april 2022.

In totaal voorziet de Vlaamse regering 24,3 miljoen euro voor 2021, dat dan wordt verdeeld onder de ondertekenaars. In de jaren nadien wordt 10 miljoen euro voorzien.

Indien het Pact ondertekend wordt, is er voor de gemeente Wommelgem een minimale ondersteuning voorzien van  € 42.001,00 (uitbetaling 2022).

De financiële ondersteuning wordt gekoppeld aan het ondertekenen van het Pact. Het betreft een trekkingsrecht met 50% cofinanciering, volgens het '1 euro voor 1 euro'-principe. Op geaggregeerd niveau wordt gevraagd dat de totale uitgaven voor klimaatacties minstens het dubbele van de verkregen subsidie bedraagt. Elke investering die gerelateerd is aan het behalen van de engagementen binnen het Pact komt hiervoor in aanmerking (bv. financieren haalbaarheidsstudies, lokale premies, aanwerven personeel, ...).

 

De Vlaamse regering voorziet daarnaast een digitaal platform dat ondersteuning biedt in het realiseren van de doelstellingen. Er zal tevens een jaarlijks opvolgmoment georganiseerd worden.

 

Voor de lokale besturen:

          Het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken;

          Een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09% te realiseren in de eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);

          Een reductie van de CCh-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren;

          Tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden;

          Het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025;

          Lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken;

          Burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het Pact te behalen.

 

Voor de Vlaamse overheid:

          Via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma's;

          Via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bv. VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning te bieden;

          Samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit Pact;

          Haar eigen voorbeeldfunctie in te vullen en relevante actoren te overtuigen om het Pact te ondertekenen;

          In samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen i.h.k.v. het Pact op te volgen en te stroomlijnen;

          Aan lokale besturen (en/of andere actoren) de beleidsmaatregelen, voorzien door de Vlaamse, Federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het Pact te realiseren. Onder potentiële inbreng van de Vlaamse overheid (hoofdstuk 4 van het Pact) wordt dit waar mogelijk geconcretiseerd;

          Ter bijkomende ondersteuning van de klimaatpactacties van de gemeenten die het Pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van 10.000.000 euro, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds, te voorzien. Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

 

Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de gemeente aan actie te ondernemen om de Vlaamse doelstellingen, vermeldt in de onderstaande werven, waar te maken (de doelstellingen zijn bepaald voor Vlaanderen):

1)      Laten we een boom opzetten

a)      Eén boom extra per Vlaming tegen 2030 (+6,6 miljoen bomen extra vanaf 2021 t.e.m. 2030)

b)      1/2de meter extra haag of geveltuinbeplanting per Vlaming tegen 2030 (+3.300km extra vanaf 2021 t.e.m. 2030)

c)      Eén extra natuurgroenperk per 1000 inwoners tegen 2030 (= 6.600 perken van 10m² vanaf 2021 t.e.m. 2030)

2)      Verrijk je wijk

a)      50 collectief georganiseerde energiebesparende renovaties per 1.000 wooneenheden vanaf 2021 t.e.m. 2030;

b)      1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030 die samen voor een totaal geïnstalleerd vermogen zorgen van 216 MW vanaf 2021 t.e.m. 2030 (+12.000 projecten in 2030)

3)      Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar

a)      Per 1.000 inwoners 1 'toegangspunt' voor een (koolstofvrij) deelsysteem tegen 2030 (= 6.600 toegangspunten);

b)      Per 100 inwoners 1 laadpunt tegen 2030 (= 66.000 laadpunten);

c)      1m nieuw of structureel opgewaardeerd fietspad extra per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030

4)      Water het nieuwe goud

a)      1m² ontharding per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030 (= 6,6 miljoen m² ontharding);

b)      Per inwoner 1m³ extra opvang van hemelwateropvang voor hergebruik, buffering en infiltratie voor regenwater vanaf 2021 t.e.m. 2030 (= 6,6 miljoen m³ extra regenwater dat wordt opgevangen voor hergebruik of infiltratie)

 

Het Pact dient ten laatste op 29 oktober 2021 ondertekend te zijn.

 

Financiële weerslag

Nader te bepalen bij de uitwerking van de deelprojecten.

 

Besluit

Lokaal Energie- en Klimaatpact - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Artikel 1

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact te ondertekenen.

 

Artikel 2

Het belang te benadrukken dat het om een prestigieus plan gaat en dat de Vlaamse Overheid zich bewust dient te zijn dat hiervoor voldoende middelen ter beschikking worden gesteld, zowel financieel als wat betreft inhoudelijke ondersteuning.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Opvolgingsrapportering 2021 - Gemeente - Goedkeuring

 

Motivering

 

Feiten en context

Jaarlijks dient er voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering van het eerste semester van het lopend boek/budgetjaar voorgelegd te worden.

Uitzonderlijk kon deze dit jaar niet vroeger voorgelegd worden. De coronacrisis dwong de financiële dienst namelijk om, sneller dan gepland, de werking bijna volledig te digitaliseren.

De bedoeling van deze opvolgingsrapportering is een tussentijdse foto te nemen van het lopend budgetjaar 2021 op datum van 30 juni 2021.

 

Hierbij wordt er steeds een stand van zaken van de prioritaire acties opgemaakt. Ook dient er een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven van het lopende budgetjaar te worden bijgevoegd. Als er wijzigingen zijn in de assumpties bij de opmaak van het meerjarenplan en/of de financiële risico's, worden deze uiteraard ook meegegeven. De wettelijke schema's J1 (Doelstellingenrealisatie) en T2 (Ontvangsten en uitgaven naar economische aard) zitten ook standaard in dit rapport.

Naar analogie met de recentste beleidsrapporten (meerjarenplan 2020-2025 en jaarrekening 2020) wordt er in de opvolgingsrapportering ook bijkomende documentatie bijgevoegd die deze foto helderder kan maken.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 4 oktober 2021.

 

Financiële weerslag

Geen.

 

Besluit

Opvolgingsrapportering 2021 - Gemeente - Goedkeuring
13 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
4 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De opvolgingsrapportering 2021 voor het gedeelte van de gemeente goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 28 10 2021

 

Opvolgingsrapportering 2021 - Geconsolideerd - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Jaarlijks dient er voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering van het eerste semester van het lopend boek/budgetjaar voorgelegd te worden.

De bedoeling van deze opvolgingsrapportering is een tussentijdse foto te nemen van het lopend budgetjaar 2021 op datum van 30 juni 2021.

 

Hierbij wordt er steeds een stand van zaken van de prioritaire acties opgemaakt. Ook dient er een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven van het lopende budgetjaar te worden bijgevoegd. Als er wijzigingen zijn in de assumpties bij de opmaak van het meerjarenplan en/of de financiële risico's, worden deze uiteraard ook meegegeven. De wettelijke schema's J1 (Doelstellingenrealisatie) en T2 (Ontvangsten en uitgaven naar economische aard) zitten ook standaard in dit rapport.

Naar analogie met de recentste beleidsrapporten (meerjarenplan 2020-2025 en jaarrekening 2020) wordt er in de opvolgingsrapportering ook bijkomende documentatie bijgevoegd die deze foto helderder kan maken.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 4 oktober 2021.

 

Financiële weerslag

Geen.

 

Besluit

Opvolgingsrapportering 2021 - Geconsolideerd - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
5 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De geconsolideerde opvolgingsrapportering 2021 van het gehele lokaal bestuur goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 28 10 2021

 

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan 2020-2025 - Gemeente - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 19 december 2019 werd het initieel meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van de gemeente goedgekeurd.

 

In 2020 werden er twee aanpassingen aan het meerjarenplan goedgekeurd.  Een eerste op de gemeenteraad van 20 oktober 2020 en een tweede op 17 december 2020.

 

Ook in 2021 is het noodzakelijk het meerjarenplan aan te passen. In deze eerste aanpassing van 2021 worden enkel wijzigingen in het budgetjaar 2021 ingebracht.

 

Het is hoofdzakelijk een budgettair-technische aanpassing. Hierin wordt enerzijds het resultaat van de jaarrekening 2020, goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 juni 2021, ingebracht. Anderzijds worden de in 2020 niet-gebruikte investeringsbudgetten die naar het budgetjaar 2021 moesten overgedragen worden, volgens de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 maart 2021, budgettair verwerkt.

 

Daarenboven zijn er ook enkele kleine budgetneutrale verschuivingen ingebracht, die niet via een aanpassing van de ramingen konden verwerkt worden.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018

.

Adviezen

Positief advies van het MAT op 3 juni 2021.

Positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 4 oktober 2021.

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit toegevoegd.

 

Besluit

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan - Gemeente - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
1 stem tegen: Jan Herthogs.
4 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De eerste aanpassing in 2021 van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van de gemeente goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Punt bijlagen/links 4.1 AMJP2021-25 OCMW.pdf Download
4.2 AMJP2021-25 GEMEENTE.pdf Download
5. AMJP2021-25 Documentatie.pdf Download
1 AMJP 2021-25 Strat. nota.pdf Download
2. AMJP2021-25 Financiele nota.pdf Download
3. AMJP2021-25 Toelichtingen.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 28 10 2021

 

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan 2020-2025 - Geconsolideerd - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 19 december 2019 werd het initieel geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 voor het gehele lokaal bestuur goedgekeurd.

 

In 2020 werden er twee aanpassingen aan het meerjarenplan goedgekeurd.  Een eerste op de gemeenteraad van 20 oktober 2020 en een tweede op 17 december 2020.

 

Ook in 2021 is het noodzakelijk het meerjarenplan aan te passen. In deze eerste aanpassing van 2021 worden enkel wijzigingen in het budgetjaar 2021 ingebracht.

 

Het is hoofdzakelijk een budgettair-technische aanpassing. Hierin wordt enerzijds het resultaat van de jaarrekening 2020, goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 juni 2021, ingebracht. Anderzijds worden de in 2020 niet-gebruikte investeringsbudgetten die naar het budgetjaar 2021 moesten overgedragen worden, volgens de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 maart 2021, budgettair verwerkt.

 

Daarenboven zijn er ook enkele kleine budgetneutrale verschuivingen ingebracht, die niet via een aanpassing van de ramingen konden verwerkt worden.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het MAT op 3 juni 2021.

Positief advies van het college van burgemeester en schepenen op 4 oktober 2021.

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit toegevoegd.

 

Besluit

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan - Geconsolideerd - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
1 stem tegen: Jan Herthogs.
4 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De geconsolideerde eerste aanpassing in 2021 van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gehele lokaal bestuur goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Punt bijlagen/links 1 AMJP 2021-25 Strat. nota.pdf Download
2. AMJP2021-25 Financiele nota.pdf Download
3. AMJP2021-25 Toelichtingen.pdf Download
4.1 AMJP2021-25 OCMW.pdf Download
4.2 AMJP2021-25 GEMEENTE.pdf Download
5. AMJP2021-25 Documentatie.pdf Download
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.