Meeting.burger Wommelgem

Overzicht punten

Notulen RMW van 13 02 2025

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 januari 2025.

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 januari 2025 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

Publicatiedatum: 02/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 13 02 2025

Vaststelling begrip dagelijks personeelsbeleid: Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

De raad is verantwoordelijk voor het omschrijven van het begrip ‘dagelijks personeelsbeheer’.

Als hoofd van het personeel en belast met de algemene leiding van de diensten is de algemeen directeur bevoegd om beslissingen en maatregelen te nemen voor de medewerkers van het lokaal bestuur.

Op 24 januari 2019 stelden de raden het begrip dagelijks personeelsbeleid vast. Bij de opstart van de nieuwe legislatuur dient er opnieuw bepaald te worden welke opdrachten tot het dagelijks personeelsbeleid behoren, zowel het individueel en collectief personeelsbeheer, als het personeelsbeheer vanuit werkgeversgezag.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, met in het bijzonder de artikelen 40 §2 en 170.

Adviezen

Gunstig advies van het managementteam, verleend in zitting van 19 november 2024.

Argumentatie

Het begrip dagelijks personeelsbeheer, goedgekeurd door de raden op 24 januari 2019, wordt verfijnd waardoor het duidelijker is wat hieronder valt.

Bovendien wordt het uitgebreid om de werking m.b.t. personeelsbeleid te vereenvoudigen, met voornamelijk:

● het aanvaarden van stagedoende leerlingen en studenten;

● kennisname, erkenning/niet-erkenning en consolidatie van arbeidsongevallen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Vaststelling begrip dagelijks personeelsbeleid: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Enig artikel

Het begrip dagelijks personeelsbeleid, en aldus toe te vertrouwen aan de algemeen directeur, als volgt te bepalen:

Individueel personeelsbeheer:

● Opmaak en aanpassing van (bestaande) functieomschrijvingen

● Opdrachthouderschap

● Opdracht tot permanentieplicht

● Toestemming dienstreizen en werkbezoeken, meest geschikte vervoermiddel en individuele toekenning van vergoeding voor verplaatsingskosten

● Het goedkeuren van vormingsaanvragen en concrete invulling van het recht en de plicht op vorming

● Toestaan van allerlei verlofaanvragen, zoals het toestaan van verlof in toepassing van de rechtspositieregeling, politiek verlof en onbetaald verlof

● Toestaan van opschorting arbeidsovereenkomst of statuut, met inbegrip van loopbaanonderbreking, zorgkrediet en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen

● Verlof voor opdracht

● Verlenen van dienstvrijstelling in uitzonderlijke gevallen

● Vaststellen van overmacht

● Vaststelling individueel uurrooster

● Toekennen en intrekken van verminderde arbeidsprestaties

● Toelating tot het presteren van overuren

● Overdracht vakantiedagen naar volgend kalenderjaar

● Toekennen deeltijds uurrooster op doktersadvies

● Organiseren van ziektecontrole

● Niet-erkenning van een afwezigheid als ziekteverlof

● Vaststellen ongewettigde afwezigheid (inhouding wedde)

● Kennisname, erkenning/niet erkenning en consolidatie van arbeidsongevallen

● Individuele weddevaststelling, inbegrepen het vaststellen van de relevante beroepservaring (overname anciënniteiten) en doorschuiven in functionele loopbaan

● Toekennen van toelagen, zoals waarnemingstoelage

● Individuele toepassing reglement sociale dienst

● Toewijzing tewerkstellingsplaats

● Individuele toewijzing van de bevoegdheid van een personeelslid om elektrische toestellen te bedienen

● Uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht van werkgeversgezag)

● Toelating om te zetelen in een examenjury of op te treden als spreker

● Individuele opvolging van de evaluatie

● Het aanvaarden van stagedoende leerlingen en studenten

● Eedaflegging in handen van algemeen directeur, behoudens de decretale graden

Collectief personeelsbeheer

● Organiseren van de feedbackcyclus binnen de door de rechtspositie bepaalde termijnen

● Aanduiden evaluatoren

● Onkostenvergoedingen

● Regeling van diensturen en -prestaties

● Regelingen m.b.t. tijdsregistratie

Uitoefening werkgeversgezag

● Maatregelen van inwendige orde, om de goede werking van de dienst te verbeteren of te verzekeren bijv. een reorganisatie of uitvoering van hiërarchisch gezag

● Andere maatregelen die rechtstreeks voortvloeien uit de toepassing van de rechtspositieregeling

Selectieprocedures

● Publicatie vacatures

● Vaststelling uiterste datum indienen kandidaturen

● Aanvaarding kandidaturen

● Vaststelling examenprogramma en puntenverdeling

● Nominatief aanduiden leden examencommissie

Publicatiedatum: 02/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 13 02 2025

Vaststelling begrip dagelijks bestuur: Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid aan de raad voor maatschappelijk welzijn kan de raad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het vast bureau.

De raad voor maatschappelijk welzijn dient te bepalen welke opdrachten er onder het begrip "dagelijks bestuur" vallen en dus tot de bevoegdheid van het vast bureau behoren.

Het aangaan van leningen valt niet meer onder de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De raad voor maatschappelijk welzijn heeft de bevoegdheid om te bepalen of en hoe een leningovereenkomst tot stand moet komen.

De raad voor maatschappelijk welzijn kan deze bevoegdheid toewijzen aan het vast bureau.

De basisbeginselen van het overheidsonderhandelen moeten hierbij gerespecteerd worden, inzonderheid het gelijkheidsbeginsel, de werking van de vrijemarkteconomie, het principe van behoorlijk bestuur,…

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 januari 2019 waarbij het begrip "dagelijks bestuur" werd gedefinieerd.

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald:

Artikel 41.

Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

8° het vaststellen van wat onder het begrip `dagelijks bestuur' moet worden verstaan;
9° beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;
10° het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd;

17° het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben;

Artikel 78.

De raad voor maatschappelijk welzijn kan bij reglement zijn bevoegdheden overdragen aan het vast bureau.
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd:

9° het vaststellen van wat onder het begrip `dagelijks bestuur' moet worden verstaan;
10° het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:
a) de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 9°, waarvoor het vast bureau bevoegd is;
b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het vast bureau heeft toevertrouwd.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Vaststelling begrip dagelijks bestuur: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Artikel 1

Onder het begrip van dagelijks bestuur, conform artikel 78, tweede lid, 9° van het decreet over het lokaal bestuur moet worden verstaan:

● Voor overheidsopdrachten waarvoor de kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget en waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan het bedrag van de overheidsopdrachten die tot stand komen volgens de aanvaarde factuur (overheidsopdrachten van beperkte waarde), conform de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

● Voor overheidsopdrachten waarvoor de kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget en die het bestuur niet onherroepelijk jaaroverschrijdend binden. Verbintenissen die over meer dan één jaar lopen maar zonder schade jaarlijks opzegbaar, worden beschouwd als éénjarige verbintenissen.

● Alle uitgaven van het investeringsbudget die betrekking hebben op buitengewoon onderhoud van het gemeentelijk patrimonium, onafhankelijk van de (geraamde) waarde van de investering.

● Voor het aangaan van nieuwe leningen en het herschikken van de financiële lasten van lopende leningen, die niet meer vallen onder de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, waarvoor de kredieten voorzien zijn op het financieringsbudget en waarvan het bedrag niet hoger is dan het totaalbedrag aan ingeschreven leningen in de laatst goedgekeurde aanpassing van het lopende meerjarenplan.

Artikel 2

Het vast bureau is bevoegd voor de vaststelling van de wijze van gunning en de lastvoorwaarden als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur zoals hierboven aangehaald.

Artikel 3

De bevoegdheid tot het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben, toe te vertrouwen aan het vast bureau.

Publicatiedatum: 02/04/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 13 02 2025

Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn: Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Bij het begin van de zittingsperiode dient de raad voor maatschappelijk welzijn een huishoudelijk reglement aan te nemen.

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, goedgekeurd in zitting van 15 juni 2023.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 74 waarin bepaald wordt dat de raad voor maatschappelijk welzijn (RMW) bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement dient vast te stellen waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin specifieke bepalingen dienen te worden opgenomen. Aanvullend moeten volgens artikel 76 in het huishoudelijk reglement van de RMW ook specifieke bepalingen opgenomen worden als het OCMW lid is van een of meer OCMW-verenigingen.

Adviezen

Gunstig advies van het managementteam, verleend in zitting van 19 november 2024.

Financiële weerslag

Geen

Beraadslaging

Amendement 1

Ingediend door Jan Hertoghs: Schrappen in artikel 36 §1 volgende zinnen: ‘Elk raadslid krijgt tevens een mailbox en e-mailadres van de gemeente. Raadsleden gebruiken enkel dit e-mailadres voor e-mails die te maken hebben met het raadslidmaatschap en gebruiken het e-mailadres ook enkel daarvoor. Het automatisch doorsturen van e-mails naar een persoonlijk e-mailadres is verboden. Inhoudelijke dossiers of informatie van het bestuur mogen niet worden doorgestuurd naar private mailboxen, niet gekopieerd worden en niet gedeeld worden via onvoldoende beveiligde platformen zoals Dropbox of Google Drive’ en ‘Het is verboden voor de raadsleden om met hun account van het bestuur in te loggen op een ander toestel dan de laptop of tablet die ter beschikking gesteld is.’

Amendement 2

Ingediend door Jan Hertoghs en Yve Staes: Schrappen van artikel 17 §3

Amendement 3

Ingediend door Jan Hertoghs: Volgende zin wordt toegevoegd aan artikel 11 §1: Alle raadsleden hebben via het platform Meeting.Mobile toegang tot alle verslagen van het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraadscommissies voor zover deze beschikbaar zijn op Meeting.Mobile.

Amendement 4

Ingediend door Jan Hertoghs: In artikel 11 §4 wordt toegevoegd ‘De algemeen directeur spreekt hiervoor een moment af met de aanvrager.’

Besluit

Amendement 1: artikel 36 paragraaf 1 alinea 2 en 3 schrappen
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
1 stem tegen: Bert Peeters.

Amendement 2: Artikel 17 paragraaf 3 schrappen om later aan te passen
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
1 stem tegen: Bert Peeters.

Amendement 3: Toevoeging ivm meeting.mobile
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.

Amendement 4: Inzage paragraaf 4 toevoegen, afspraak maken
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.

Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
Enig artikel

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren.

Publicatiedatum: 02/04/2025

Punt bijlagen/links Huishoudelijk reglement RMW 2025_ontwerp.pdf

Overzicht punten

Notulen RMW van 13 02 2025

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers, plaatsvervangers, kandidaat-bestuurders en kandidaat-bestuurders met raadgevende stem

Motivering

Feiten en context

Het OCMW is deelnemer van vennootschappen of intercommunale verenigingen. Het OCMW kan zich laten vertegenwoordigen op iedere gewone en buitengewone algemene vergadering van deze vennootschappen of intercommunale verenigingen om de belangen van het OCMW te behartigen. Hiervoor dient een vertegenwoordiger aangeduid te worden door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Deze persoon dient gerechtigd te zijn om namens het OCMW alle akten en documenten met betrekking tot vermelde algemene vergaderingen te onderschrijven.

De RMW duidt in bepaalde gevallen tevens een plaatsvervanger aan voor het geval de vertegenwoordiger verhinderd is.

Voor een aantal intercommunales dient tevens een kandidaat-bestuurder aangeduid te worden.

Deze aanduiding is geldig voor de gehele legislatuur 2025-2030.

Juridische gronden

De statuten van de vennootschappen of de intercommunale verenigingen.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Argumentatie

Er werden voor een aantal vennootschappen of intercommunale verenigingen reeds vertegenwoordigers en desgevallend plaatsvervangers aangeduid tijdens de raad van 16 januari 2025. Tijdens deze raad wordt dit gedaan voor de overige vennootschappen en intercommunale verenigingen. Dit gebeurt met een geheime stemming in een openbare zitting.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN Dienstverlening - Jonas Celis
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN Dienstverlening - An Heylen
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN M&V - Kelly Joris
aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 4 onthoudingen;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN M&V - Ludo Neyens
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN adviesraad veiligheid - Lise Poelemans
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - IGEAN adviesraad veiligheid - Ann Gillis
aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 4 onthoudingen;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - VVSG - Ludo Neyens
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - VVSG - Eline Govaerts
aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 4 onthoudingen;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - Ethias - Kelly Joris
aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 4 onthoudingen;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - OFP Prolocus - Eline Govaerts
aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 4 onthoudingen;

Intercommunales: Aanduiden vertegenwoordigers - OFP Prolocus - Ludo Neyens
aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 4 onthoudingen; 1 stem blanco;
Enig artikel

Bij geheime stemming tot het aanduiden van:

1. Vertegenwoordiger

2. Plaatsvervanger

IGEAN Dienstverlening

1. Jonas Celis

2. An Helyen

IGEAN Milieu & Veiligheid

1. Kelly Joris

2. Ludo Neyens

IGEAN Adviesraad Veiligheid

1. Lise Poelemans

2. Ann Gillis

VVSG

1. Ludo Neyens

2. Eline Govaerts

Ethias

1. Kelly Joris

OFP Prolocus

1. Eline Govaerts

2. Ludo Neyens

Publicatiedatum: 02/04/2025

Overzicht punten

Notulen RMW van 13 02 2025

Intercommunales: Buitengewone algemene vergadering - Igean D - 12 maart 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:	Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden:	Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid:	Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1	klein:	tot 13.000 inwoners
Categorie 2	middelgroot:	> 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3	groot:	> 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.

Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:	Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden:	Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid:	Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
de jongste kandidaat.

Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Benoemen leden algemeen comité en adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.

● adviescomités

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

● algemeen comité

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening heeft tot op heden geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.

De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18.10.2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19.03.2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 22.01.2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12.03.2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

Benoemen van de leden van de raad van bestuur
Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 23.01.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22.01.2025
de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking op de raad van bestuur van 22.01.2025.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Intercommunales: Buitengewone alg. verg. - Igean D - 12 maart 2025 - Agendapunten - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Vera Govaerts, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Ludo van der Velden, Jan Herthogs, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
2 onthoudingen: Bert Peeters en Yve Staes.
Artikel 1

De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12.03.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

Benoemen van de leden van de raad van bestuur
Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Publicatiedatum: 02/04/2025

Overzicht punten

Notulen RMW van 13 02 2025

Intercommunales: Buitengewone algemene vergadering - Igean M&V - 12 maart 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:	Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel
Regio midden:	Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel
Regio zuid:	Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1	klein:	tot 13.000 inwoners
Categorie 2	middelgroot:	> 13.000 tot 20.000 inwoners
Categorie 3	groot:	> 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

Indeling volgens geslacht