Gemeente Wommelgem

 

Notulen RMW van 28 10 2021

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Ann Theys, schepen;

Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Peter Wouters, raadsleden;

Afwezig:

Bart Van Scharen, Mariyam Safi, raadsleden;

 

 

Overzicht punten

Notulen RMW van 28 10 2021

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 september 2021.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 september 2021 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten

Notulen RMW van 28 10 2021

 

Aanpassing steunnorm :  Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De lokale steunnorm die het Bijzonder Comité Sociale Dienst hanteert om individuele (financiële) steun toe te kennen, werd laatst gewijzigd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 10 december 2015.

Er is vooropgesteld om de steunnorm tweejaarlijks te evalueren en bij te sturen waar nodig.

 

Juridische gronden

De organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976

 

Adviezen

Positief advies in het teamoverleg sociale dienst d.d. 27.09.2021

Positief advies van het Bijzonder Comité Sociale Dienst d.d. 21.06.2021

 

Argumentatie

De steunnorm is bedoeld om mensen in staat te stellen een menswaardig bestaan te leiden door de nodige specifieke middelen ter beschikking te stellen. Dit beperkt zich niet tot puur financiële middelen, maar gaat ook over andere omkadering of ondersteuning.

 

De steunnorm wordt goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn en bepaalt op welke domeinen en binnen welke voorwaarden het lokaal bestuur (met eigen middelen) bijkomende (financiële) steun geeft aan cliënten van het OCMW. We hanteren diverse steuntypes om zo gericht mogelijk in te spelen op de noden van de cliënten.

 

De laatste aanpassingen aan de steunnorm van OCMW Wommelgem dateren van december 2015. Het is nodig om deze steunnorm op gezette tijdstippen te evalueren en aan te passen aan maatschappelijke tendensen en veranderende wetgeving.

 

In het voorjaar van 2021 werd er daarom een interne oefening gemaakt door zowel het team van de algemene sociale dienst als het Bijzonder Comité Sociale Dienst.

 

Volgende aandachtspunten werden onder de loep genomen:

•          Is het steuntype nog relevant op basis van de huidige behoeften in de maatschappij?

•          Welke actuele behoeften of noden worden (nog) niet beantwoord?

•          Tot welke doelgroep richten we ons met de diverse steuntypes?

•          Welke voorwaarden zijn verbonden aan de toekenning van een welbepaald steuntype?

•          Hebben alle inwoners in dezelfde mate toegang tot de steun van het OCMW?

•          ...

 

Deze evaluatie leidde tot een vernieuwd voorstel.

 

Uitgangspunten

 

Een aantal belangrijke krijtlijnen bij de uittekening van het vernieuwde voorstel zijn:

•          Iedere inwoner van Wommelgem heeft in principe recht op de steunnorm indien hij/zij voldoet aan de voorwaarden die vooropgesteld worden en mits goedkeuring door het Bijzonder Comité Sociale Dienst. Dit impliceert een transparante communicatie.

•          De steunbedragen en het leefgeld worden jaarlijks geïndexeerd op 1 januari (consumptie-index) zodanig dat rekening gehouden kan worden met de stijgende levensduurte.

•          Sommige steuntoelagen worden gedeeltelijk gefinancierd met federale middelen (bijv. socioculturele participatie, energiefonds,…). Wanneer de federale middelen uitgeput zijn voor 31 december wordt de steun met lokale middelen verder gefinancierd. (Cf. iedere inwoner die voldoet aan de voorwaarden heeft recht op een bepaalde steun, ongeacht wanneer de vraag in de loop van het jaar gesteld wordt.)

•          De besteding van de beschikbare budgetten om steun toe te kennen wordt maandelijks opgevolgd door het hoofd sociale dienst en gecommuniceerd aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst.

•          Zoals opgenomen in de doelstellingenboom wordt de steunnorm vanaf nu systematisch tweejaarlijks geëvalueerd en desgevallend bijgestuurd.

 

Samenvatting wijzigingen t.o.v. de vorige steunnorm

 

•          De wijze waarop het levensminimum/leefgeld berekend wordt, is sterker geëxpliciteerd zodat nieuwe medewerkers gemakkelijker aan de slag kunnen met de steunnorm.

•          In het verleden was er een ongeschreven regel dat de toelage voor socioculturele participatie en de tussenkomst in de energiekosten enkel werd uitgereikt zolang hier federale middelen tegenover stonden. Het Bijzonder Comité Sociale Dienst stelt voor om bij volledige besteding van het federale budget, de steun ook toe te kennen met lokale middelen. (Pro memorie: in de periode 2019-2020 werd het federale budget niet volledig aangewend.)

•          Het Bijzonder Comité Sociale Dienst stelt voor om twee nieuwe steuntypes toe te voegen: de schooltoelage en de digitale toelage. Deze steuntypes werden in 2020 - 2021 n.a.v. de federale covid-steun in het leven geroepen en werden als zinvol geëvalueerd. De totale toegekende steun in het kader van de schooltoelage bedroeg 2.500 euro. De totale toegekende steun in het kader van de digitale toelage bedroeg 3.000 euro.

•          Het Bijzonder Comité Sociale Dienst stelt voor om pampers en hygiënisch materiaal gratis ter beschikking te stellen naar analogie van de FEAD-voedselpakketten. In 2021 kan het OCMW deze (gratis) bestellen via FEAD.

 

Voorgesteld wordt om de wijzigingen in de steunnorm in te laten gaan op 1 november 2021, mits goedkeuring door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

omschrijving

raming (incl. BTW)

Schooltoelage

€ 2.500,00

Digitale toelage

€ 3.000,00

Totaal

€ 5.500,00

Deze uitgave wordt ingeboekt op:

budget:  2021

algemene rekening: 64810990 Allerlei COVID-19 steun

beleidsitem:  090000 Sociale bijstand

actie:   2/2/2/8  Bestrijding van het COVID 19-/Corona-virus

voorzien:  € 0,00

beschikbaar:  € 0,00

 

Besluit

Aanpassing steunnorm : Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Artikel 1

Het vernieuwde voorstel van steunnorm goed te keuren.

 

Artikel 2

De nodige budgetten te zullen voorzien in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 28 10 2021

 

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan 2020-2025 - OCMW - Goedkeuring

 

Motivering

 

Feiten en context

Op de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 werd het initieel meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW goedgekeurd.

 

In 2020 werden er twee aanpassingen aan het meerjarenplan goedgekeurd.  Een eerste op de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2020 en een tweede op 17 december 2020.

 

Ook in 2021 is het noodzakelijk het meerjarenplan aan te passen. In deze eerste aanpassing van 2021 worden enkel wijzigingen in het budgetjaar 2021 ingebracht.

 

Het is hoofdzakelijk een budgettair-technische aanpassing. Hierin wordt enerzijds het resultaat van de jaarrekening 2020, goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2021, ingebracht. Anderzijds worden de in 2020 niet-gebruikte investeringsbudgetten die naar het budgetjaar 2021 moesten overgedragen worden, volgens de beslissing van het vast bureau van 16 maart 2021, budgettair verwerkt.

 

Daarenboven zijn er ook enkele kleine budgetneutrale verschuivingen ingebracht, die niet via een aanpassing van de ramingen konden verwerkt worden.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het MAT op 3 juni 2021.

Positief advies van het vast bureau op 4 oktober 2021.

 

 

 

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit toegevoegd.

 

Besluit

Aanpassing 1 (2021) meerjarenplan - OCMW - Goedkeuring
13 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
4 onthoudingen: Jan Herthogs, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De eerste aanpassing in 2021 van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021
Punt bijlagen/links 5. AMJP2021-25 Documentatie.pdf Download
1 AMJP 2021-25 Strat. nota.pdf Download
2. AMJP2021-25 Financiele nota.pdf Download
3. AMJP2021-25 Toelichtingen.pdf Download
4.1 AMJP2021-25 OCMW.pdf Download
4.2 AMJP2021-25 GEMEENTE.pdf Download
Overzicht punten

Notulen RMW van 28 10 2021

 

Opvolgingsrapportering 2021 - OCMW - Goedkeuring

 

Motivering

 

Feiten en context

Jaarlijks dient er voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering van het eerste semester van het lopend boek/budgetjaar voorgelegd te worden.

De bedoeling van deze opvolgingsrapportering is een tussentijdse foto te nemen van het lopend budgetjaar 2021 op datum van 30 juni 2021.

 

Hierbij wordt er steeds een stand van zaken van de prioritaire acties opgemaakt. Ook dient er een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven van het lopende budgetjaar te worden bijgevoegd. Als er wijzigingen zijn in de assumpties bij de opmaak van het meerjarenplan en/of de financiële risico's, worden deze uiteraard ook meegegeven. De wettelijke schema's J1 (Doelstellingenrealisatie) en T2 (Ontvangsten en uitgaven naar economische aard) zitten ook standaard in dit rapport.

Naar analogie met de recentste beleidsrapporten (meerjarenplan 2020-2025 en jaarrekening 2020) wordt er in de opvolgingsrapportering ook bijkomende documentatie bijgevoegd die deze foto helderder kan maken.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het vast bureau op 4 oktober 2021.

 

 

Financiële weerslag

Geen.

 

Besluit

Opvolgingsrapportering 2021 - OCMW - Goedkeuring
12 stemmen voor: Frank Gys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
5 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden en Eva Pierets.
Enig artikel

De opvolgingsrapportering 2021 voor het gedeelte van het OCMW goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/11/2021