Gemeente Wommelgem

 

Notulen RMW van 19 01 2023

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Ann Gillis, raadslid;

Afwezig:

Bart Van Scharen, raadslid;

 

 

Overzicht punten

Notulen RMW van 19 01 2023

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2022.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
2 onthoudingen: Ludo Neyens en Rudy Roodhooft.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2022 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 20/02/2023
Overzicht punten

Notulen RMW van 19 01 2023

 

Aanpassing meerjarenplanning 2020-2025 ILV Zora Werkt!: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering en rond Wijk-werken en van

de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één

intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!

 

Net zoals de jaarrekening dient ook de aanpassing van de meerjarenplanning en het budget van de interlokale vereniging Zora Werkt! jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Juridische gronden

Artikel 392-395 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur

 

Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale

vereniging Zora Werkt!

 

Adviezen

De aanpassing van de meerjarenplanning 2021-2025 van ILV Zora Werkt! werd goedgekeurd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt! op 25 november 2022.

 

Argumentatie

Mortsel is de beherende gemeente van de ILV ZORA Werkt! Boechout, Borsbeek,

Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De

vereniging moet kostendekkend werken.

 

De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost

en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten

voor de vereniging.

 

Volgende factoren liggen aan de basis van de tussentijdse wijziging van het meerjarenplan en van de gemeentelijke bijdragen in het financieel resultaat:

●        In de voorliggende nieuwe versie van de meerjarenplanning werd een substantiële uitbreiding van de ESF-ontvangsten verwerkt.

●        Deze verhoging van de ESF-subsidie is mogelijk doordat er meer uitgaven kunnen bewezen worden. Al de uitgaven die worden gedaan in het kader van Zora Werkt zullen namelijk vanaf 2022 worden gedragen door lokaal bestuur Mortsel. Dat betekent dat de loonkosten van arbeidstrajectbegeleiders die niet op de payroll van lokaal bestuur Mortsel staan, integraal door de betrokken besturen aan Mortsel zullen worden gefactureerd en ingebracht worden in de meerjarenplanning (en in de verantwoording t.a.v. ESF).

 

Het gevolg is dat de bijdrage van het lokaal bestuur Wommelgem in de ILV Zora Werkt in de aanpassing van het meerjarenplan 2021-2025 stijgt. Hiertegenover staat het wegvallen van de jaarlijkse facturatie van de loonkosten van onze arbeidstrajectbegeleidster door OCMW Hove.

 

Het uiteindelijke resultaat is een gevoelige daling van de totale kostprijs van onze werking rond arbeidstrajectbegeleiding en wijk-werken met 133.405,27 euro voor de ganse periode 2021-2025.

 

De aanpassing van de meerjarenplanning van de vereniging dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget (OC)

Omschrijving

Bedrag (incl. BTW)

Minderuitgave OCMW Hove

-€ 52.252,98

Extra uitgave ILV Zora werkt

€ 19.942,71

Totaal minderuitgaven

€ 32.310,27

 

De terugbetaling van de kosten aan OCMW Hove is voorzien op:

budget:

2023

 

algemene rekening:

61399900

Andere prestaties

beleidsitem:

090400

Activering van tewerkstelling (Algemeen)

actie:

6/1/1/5

Gebruiken van sociale tewerkinstelling als middel naar (her)integratie in de reguliere arbeidsmarktv (ZORA)

voorzien:

€ 50 600,00

 

beschikbaar:

€ 50 600,00

 

 

 

 

De bijdrage aan Zora Werkt ILV zal ingeboekt worden op:

budget:

2023

 

algemene rekening:

64932440

Toelage aan Zora Werkt ILV

beleidsitem:

090400

Activering van tewerkstelling (Algemeen)

actie:

6/1/1/5

Gebruiken van sociale tewerkinstelling als middel naar (her)integratie in de reguliere arbeidsmarktv (ZORA)

 

Besluit

Aanpassing meerjarenplanning 2020-2025 ILV Zora Werkt!: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

De aanpassing van de meerjarenplanning 2021-2025 van de interlokale vereniging Zora Werkt! goed te keuren.

 

Artikel 2

De nodige budgetten te zullen verschuiven in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 20/02/2023
Overzicht punten

Notulen RMW van 19 01 2023

 

Sociale dienst: Aanwending subsidie e-inclusie - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 15.07.2022 om de Vlaamse gemeenten en steden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie te ondersteunen bij de uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid door middel van een subsidie-oproep.

 

De goedkeuring van het schepencollege van de aanvraag voor de subsidie voor de uitrol van een lokaal e-inclusiebeleid d.d. 19 september 2022.

 

Het Ministerieel Besluit tot toekenning van een projectsubsidie aan de Vlaamse gemeenten en steden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van de uitrol van een e-inclusiebeleid d.d. 26 oktober 2022. De subsidie voor Wommelgem bedraagt 32.314 euro en kan besteed worden in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 december 2024.

 

Eén van de onderdelen van de subsidieaanvraag van het lokaal bestuur van Wommelgem betreft de uitreiking van een financiële tussenkomst voor de meest kwetsbare burgers voor de toegang tot internet in de thuisomgeving voor de periode 1/1/2023-31/12/2024. In functie van een uniforme steunverlening en om de administratieve belasting voor de sociale dienst zo laag mogelijk te houden, is er nood aan een kader dat bepaalt in welke gevallen bepaalde doelgroepen recht op deze steun hebben.

 

Daarnaast willen we onderzoeken welke acties we kunnen opzetten rond het versterken van competenties, vaardigheden en attitudes om digitaal mee te zijn. Het is hiervoor aangewezen om een beperkt gedeelte van de subsidie in te zetten als cofinanciering voor het project Digibanken dat binnen de ILV Zora Werkt! uitgewerkt is.

 

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur

 

Adviezen

Het ontwerpkader om een internettoelage toe te kennen aan OCMW-cliënten, werd positief geadviseerd door het bijzonder comité sociale dienst d.d. 19 december 2022.

De waarnemend financieel directeur verleende op 4 januari 2023 een voorwaardelijk visum met nummer 2023/3 VW.

 

Argumentatie

Lokaal bestuur Wommelgem heeft ingetekend op de subsidieoproep rond e-inclusie in het kader van het actieplan Iedereen Digitaal, dat onderdeel is van het relanceplan Vlaamse Veerkracht (covid relancemiddelen Europa). Het uitgangspunt van Iedereen Digitaal is om de gelijke kansen van iedereen in de digitale samenleving te verzekeren op lokaal niveau. De subsidie die elke gemeente kon aanvragen was op voorhand bepaald (voor Wommelgem is dat 32.214 euro).

 

Om de subsidie te kunnen ontvangen, moet het lokaal bestuur minstens inzetten op één actie rond individuele toegang tot internet voor kwetsbare burgers (bijv. door de toekenning van een financiële tussenkomst). Daarnaast kan het lokaal bestuur kiezen op welke acties rond e-inclusie het met deze subsidie nog inzet afhankelijk van de lokale noden.

 

We hebben in onze aanvraag gesteld dat we inzetten op een financiële tegemoetkoming voor financieel kwetsbare doelgroepen. Daarnaast willen we bekijken hoe we kunnen inzetten op vorming en individuele ondersteuning (bijv. financiering vergoeding vrijwilligers/loonkost voor cursussen op maat van de doelgroep).

We stellen daarom volgende acties voor:

 

1) Internettoelage

 

- Toekenning van een maandelijkse internettoelage van 20 euro per huishouden voor de periode januari – december 2023.

 

- Doelgroep: personen die recht hebben op een leefloon of het levensminimum en personen die in budgetbeheer of collectieve schuldenregelingen zijn.

 

- Voorwaarden:

●        Eén premie per huishouden

●        Contract internetprovider of GSM-abonnement met mobiele data kunnen voorleggen

●        Niet-woonachtig in een doorgangswoning of collectieve opvang aangezien de toegang tot internet al vervat is in een billijke onkostenforfait

 

- Elke uitgereikte steun dient door het Bijzonder Comité Sociale Dienst toegekend te worden

op basis van een individueel sociaal en financieel onderzoek.

 

2) Cofinanciering Digibank Zora Werkt!

 

Samen met de andere partners van de interlokale vereniging Zora Werkt! heeft het lokaal bestuur van Wommelgem een aanvraag ingediend voor de opstart van een Digibank. Deze aanvraag werd ondertussen goedgekeurd.

 

Om extra outreachende acties te kunnen opzetten voor moeilijk bereikbare doelgroepen, wordt voorgesteld om een beperkt gedeelte van de subsidie e-inclusie die elke participerende gemeente heeft aangevraagd, in te zetten als cofinanciering van het Digibank-project.

 

Voor Wommelgem gaat het om een bedrag van 3.221,4 euro. Dit bedrag zal door Digibank Zora gefactureerd worden met de vermelding "uitvoering boven lokaal – beleid".

 

3) Onderzoek andere acties

 

Het resterende budget zal ingezet worden om lokaal nog bijkomende acties op te zetten op vlak van individuele begeleiding en vorming. Hiervoor zal o.a. onderzocht worden op welke manier samenwerking met de Digistrevers mogelijk is.

 

Samengevat:

1

Internettoelage

€ 25.000,00

2

Cofinanciering Digibank Zora Werkt!

€ 3.231,40

3

Onderzoek andere acties

€ 4.082,60

 

TOTAAL

€ 32.314,00

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget (OC)

Omschrijving

Raming

Uitrol e-inclusiebeleid

 

Uitgaven

 

Toekenning internettoelage

€ 25.000,00

Cofinanciering Digibank Zora Werkt!

€ 3.231,40

Onderzoek ander acties e-inclusie

€ 4.082,60

Totaal uitgaven

€ 32.314,00

 

 

Ontvangsten

 

Subsidie e-inclusie

€ 32.314,00

Totaal ontvangsten

€ 32.314,00

Nettokost

€ 0,00

 

De uitgaven zullen ingeboekt worden op:

budget:

2023

 

algemene rekening:

61599000

Overige exploitatiekosten

beleidsitem:

090000

Sociale bijstand

actie:

6/1/1/11

Stimuleren van e-inclusie van kwetsbare doelgroepen

 

 

 

De subsidie-ontvangst zal ingeboekt worden op:

budget:

2023

 

algemene rekening:

74059912

Vlaamse subsidies voor de uitrol van een lokaal e-inclusie beleid

beleidsitem:

090000

Sociale bijstand

actie:

6/1/1/11

Stimuleren van e-inclusie van kwetsbare doelgroepen

 

Besluit

Sociale dienst: Aanwending subsidie e-inclusie - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

Het kader voor de aanwending van de subsidie e-inclusie in het kader van een internettoelage goed te keuren.

 

Artikel 2

De cofinanciering Digibank Zora Werkt! goed te keuren.

 

Artikel 3

De nodige budgetten te zullen voorzien in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 20/02/2023