Notulen RMW van 22 02 2024
Personeel: Toekenning koopkrachtverhogingsmaatregel dienstenchequemedewerkers - Goedkeuring
Motivering
Feiten en context
Op 1 december 2023 heeft de Vlaamse regering ingestemd met een wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 over dienstencheques (Belgisch Staatsblad, 12 december 2023). Dit besluit resulteert in een verhoging van de inruilwaarde van dienstencheques met 3,20 euro per cheque voor prestaties verricht tussen 1 oktober en 30 november 2023.
Van de extra vergoeding van 3,20 euro per dienstencheque dient een percentage tussen 20% (0,64 euro) en 25% (0,80 euro) ten goede te komen aan de dienstencheque- medewerkers in de vorm van een nieuwe koopkrachtmaatregel. Het lokaal bestuur heeft de vrijheid om te kiezen hoe deze maatregel vorm krijgt en welke modaliteiten hieraan verbonden zijn.
● Deze keuze kan variëren tussen een bruto- of nettobedrag, maar het moet een in geld waardeerbaar voordeel zijn. Bij een brutobedrag kunnen alle loonkosten met de overheidssubsidie worden gedekt (brutobedrag medewerker + werkgeversbijdragen). Bij een nettobedrag wordt het volledige bedrag rechtstreeks aan de medewerker uitbetaald, zoals bijvoorbeeld een tijdelijke ecocheque(-verhoging), een tijdelijke verhoging van maaltijdcheques of aankoopcheques. Handelingskosten mogen wel met de overheidssubsidie worden vergoed.
● De verhoogde subsidie is van toepassing op dienstencheques voor prestaties geleverd in de maanden oktober en november 2023. Dit betekent niet noodzakelijkerwijs dat de koopkrachtverhoging beperkt moet worden tot medewerkers in verhouding tot hun effectieve prestaties in die maanden. Dit zou ongewenste situaties kunnen veroorzaken, waarbij medewerkers die tijdelijk afwezig waren in deze periode het voordeel (deels) zouden mislopen. De keuze kan gemaakt worden om het voordeel toe te kennen aan alle dienstenchequemedewerkers, in verhouding tot hun tewerkstellingspercentage, ongeacht eventuele afwezigheden in oktober en november 2023. Een strikte toepassing, enkel voor medewerkers met effectieve prestaties in deze maanden, is ook mogelijk. De definitieve beslissing dient op lokaal niveau te worden genomen.
● Het voordeel mag strikt genomen enkel worden toegekend aan basismedewerkers met een dienstencheque-arbeidsovereenkomst, en dus niet aan ondersteunend personeel, zoals een verantwoordelijke van de dienstencheque-afdeling.
De keuze voor een bepaald voordeel en de modaliteiten moeten onderhandeld worden in het lokaal Basisoverlegcomité (BOC). Het Vast bureau is enkel bevoegd als de budgetten hiervoor in de meerjarenplanning opgenomen zijn.
Om lokale besturen de nodige tijd hiervoor te geven, heeft de VVSG van het Departement Werk en Sociale Economie de toezegging gekregen dat het voordeel uiterlijk op 29 februari 2024 aan de betrokken medewerkers uitbetaald moet zijn, ook al bepaalt het BVR dat dit uiterlijk op 31 december 2023 moet gebeuren.
Juridische gronden
Koninklijk Besluit van 12 december 2001 over de dienstencheques, met een wijziging van artikel 8 (Belgisch Staatsblad, 12 december 2023).
Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Het overleg met de vakorganisaties op 30 januari 2024 waarbij positief advies werd gegeven door ACV, ACOD en VSOA-LRB aan de toekenning van de koopkrachtverhogingsmaatregel aan de dienstenchequemedewerkers van het Lokaal Bestuur volgens de voorgestelde modaliteiten.
Argumentatie
De berekening werd gemaakt voor de 14 dienstenchequemedewerkers van het Lokaal Bestuur Wommelgem op basis van het totaal aantal ingeleverde dienstencheques van oktober en november (werkelijke prestaties in die periode verricht door alle dienstenchequemedewerkers samen) vermenigvuldigd met de hogere inruilwaarde van de dienstencheque (€ 3,20) waarvan 20% te besteden aan koopkrachtverhoging. Deze berekening resulteert in een totaalbedrag van €1.224 à rato van het werkregime te verdelen over de 14 rechthebbende dienstenchequemedewerkers.
Voor maaltijdcheques (€8) en cadeaucheques (€40 per medewerker) worden reeds de maximum toekenbare bedragen toegepast door ons Lokaal Bestuur. Voor de ecocheques geeft het lokaal bestuur nog niet het maximum bedrag. Het bedrag van de ecocheques is 200 euro voor een voltijdse tewerkstelling. Personeelsleden met een deeltijdse tewerkstelling bekomen ecocheques pro rata hun tewerkstellingsbreuk van toepassing op 1 januari en worden uitgekeerd in de maand maart van het dienstjaar. Wettelijk gezien kan een werknemer per jaar echter maximaal 250 euro aan ecocheques ontvangen. Er wordt dan ook voorgesteld om de koopkrachtverhoging maximaal toe te kennen via een eenmalige verhoging van de ecocheques, die dan reeds eind februari wordt uitgekeerd opdat de wettelijke termijn gerespecteerd kunnen worden.
Voor 3 van onze 14 DC-medewerkers dient dit maximumbedrag aangevuld te worden via een brutovergoeding, die verhoogd wordt zodat deze 3 medewerkers netto evenveel over houden als de collega’s die een nettovergoeding via ecocheques ontvangen. Op die manier krijgen alle DC-medewerkers een maximale koopkrachtverhoging.
Financiële weerslag
Exploitatiebudget
Omschrijving | Bedrag 2024 |
Ontvangsten | |
Verhoogde inruilwaarde per cheque (+3,20 €/cheque) | € 6.120,00 |
Uitgaven | |
Koopkrachtpremie dienstenchequemedewerkers | € 1.224,00 |
Netto-ontvangsten | € 4.896,00 |
De bijkomende ontvangsten zijn niet voorzien en zullen ingeboekt worden op: |
budget: | 2023 | | |
algemene rekening: | 70210000 | Rechtstreekse prestaties | |
beleidsitem: | 094801 | Poetsdienst (Dienstencheques) | |
actie: | 6/1/2/3 | Faciliteren van hulp aan huis door het organiseren van een poetsdienst voor senioren met specifieke aandacht voor de meest kwetsbaren en met aandacht voor tewerkstelling van langdurig werklozen | |
| | | |
De bijkomende uitgaven zijn niet voorzien en zullen ingeboekt worden op: | |
budget: | 2024 | |
algemene rekening: | 62349911 | Ecocheques |
| 62040100 | Bezoldigingen contractuelen |
beleidsitem: | 094801 | Poetsdienst (Dienstencheques) |
actie: | 5/1/5/1 | Beheren van de personeelsuitgaven van het lokaal bestuur |
| | | |
Besluit
Personeel: Toekenning koopkrachtverhogingsmaatregel dienstenchequesmedewerkers - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1
Om in het kader van de verhoging van de inruilwaarde van dienstencheques verricht tussen 1 oktober en 30 november 2023, het voordeel toe te kennen aan alle 14 dienstenchequemedewerker van het Lokaal Bestuur Wommelgem. Het voordeel wordt uiterlijk op 29 februari 2024 aan de 14 betrokken medewerkers uitbetaald, met een totale waarde van €1.224 waarbij de toekenning van de koopkrachtverhogingsmaatregel aan 20% à rato het werkregime per rechthebbende dienstenchequemedewerker toegekend wordt, door middel van de toekenning van ecocheques tot het maximum bedrag bereikt is en het resterende gedeelte in een brutobedrag aan betrokken dienstenchequemedewerkers.
Artikel 2
De nodige budgetten te zullen voorzien in een volgende budgetherziening.