Gemeente Wommelgem

 

Notulen RMW van 22 05 2025

 

 

Aanwezig:

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Schepenen;

Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij, Raadsleden;

Peter Wouters, voorzitter;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

 

Verontschuldigd:

Vera Govaerts, schepen;

Jan Herthogs, raadslid;

 

 

 

 

Overzicht punten

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2025.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Nathalja Huygen en Peter Wouters.
5 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Koen Baert en Heidi De Vrij.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2025 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Overzicht punten

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Igean D - 19 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 7.05.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Raad van bestuur

  1. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.

Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 22§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.

Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28.04.2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.

De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2025.

 

b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.

De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.

Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18.03.2025 met volgende inhoud:  

Beste,

We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle.

Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders.

In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. 

Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? 

 Met vriendelijke groeten

Anke Dehuisser

algemeen directeur

Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.

 

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, wordt aan de jaarvergadering van 19.06.2025 de goedkeuring gevraagd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te halveren tot 132,63 euro per zitting (gekoppeld aan de index).

 

Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen.  Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.

Tot op heden heeft IGEAN dienstverlening  geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Beslissing van de raad van bestuur van 23.04.2025 die het Voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2025.

Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.

 

benoemen leden adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 onder punt 2b, waarmee de leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd werden.

Nog niet alle gemeenten hadden een lid voorgedragen voor dit adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19.06.2025.

 

Goedkeuren uittreding deelnemers

In zitting van 29.04.2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.

De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.

Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.

De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 7.05.2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19.06.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
  5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
  6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
  7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
  8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
  9. Benoemen van leden van het algemeen comité
  10. Benoemen van leden adviescomités
  11. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8.05.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19.06.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23.04.2025 en 7.05.2025
  2. het jaarverslag 2024 met de jaarrekening 2024.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 13 februari 2025 waarbij:

Jonas Celis, raadslid, als vertegenwoordiger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

&

An Heylen, raadslid, als plaatsvervanger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7 mei 2025.

Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23 april 2025 en van 7 mei 2025.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg. verg. - Igean D - 19 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
5 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024
  5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging
  6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging
  7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
  8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité
  9. Benoemen van leden van het algemeen comité
  10. Benoemen van leden adviescomités
  11. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Overzicht punten

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Igean M&V - 19 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 7.05.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Raad van bestuur

  1. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.

Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 23§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.

Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28.04.2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.

De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19.06.2025.

 

b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.

De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.

Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18.03.2025 met volgende inhoud:  

Beste,

We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle.

Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders.

In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. 

Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? 

 Met vriendelijke groeten

Anke Dehuisser

algemeen directeur

Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19.06.2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.

 

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, wordt aan de jaarvergadering van 19.06.2025 de goedkeuring gevraagd om voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid aan de voorzitter een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 

Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen.  Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.

Tot op heden heeft IGEAN milieu & veiligheid  geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Beslissing van de raad van bestuur van 23.04.2025 die het Voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19.06.2025.

Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 onder punt 2b, waarmee de leden van de adviescomités benoemd werden.

Nog niet alle gemeenten of deelnemers hadden een lid voorgedragen voor deze adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19.06.2025.

 

Goedkeuring oprichting van IGEAN Energie nv

Kennisneming van de ruling door de bestuurders tijdens de raad van bestuur van 23.04.2025.

Opdracht aan Deloitte Legal om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor:

  1. de oprichting van de nieuwe vennootschap,
  2. de gedeeltelijke overdracht van de overheidsopdracht,
  3. de dienstverleningsovereenkomst tussen IGEAN en de nieuw op te richten vennootschap.

Toelichting door Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, bij de ruling en de verder te ondernemen stappen aan de raad van bestuur van 7.05.2025.

De goedkeuring van de oprichting van IGEAN Energie nv wordt voorgelegd aan een volgende raad van bestuur en aan de algemene vergadering van 19.06.2025.

 

Goedkeuren uittreding deelnemers

In zitting van 29.04.2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.

De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.

Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.

De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 7.05.2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19.06.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring

12. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8.05.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19.06.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23.04.2025 en 7.05.2025
  2. het jaarverslag 2024 met de jaarrekening 2024.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 13 februari 2025 waarbij:

Kelly Joris, schepen, als vertegenwoordiger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

&

Ludo Neyens, raadslid, als plaatsvervanger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7.05.2025.

Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23.4.2025 en van 7.05.2025.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg. verg. - Igean M&V - 19 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
5 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring

12. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Overzicht punten

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Cipal - 24 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 met de volgende agendapunten:

 

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
  2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
  4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
  7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
  8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
  9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
  10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

De raadszitting van 16 januari 2025 waarbij:

Ann Theys, schepen, als vertegenwoordiger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

&

Lise Poelemans, schepen, als plaatsvervanger

werd aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

De statuten van Cipal

 

Argumentatie

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg. verg. - Cipal - 24 juni 2025 - Agendapunten - Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
5 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 goedgekeurd.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda

 

Artikel 3

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Overzicht punten

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Backoffice software oplossingen: Toetreden aankoopcentrale - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 27 november 2018 besliste het college van burgemeester en schepenen om:

- De overstap met ingang vanaf 1 januari 2019 van het OCMW naar het CEVIPS loonpakket gebruikt door de gemeente en de aanstelling van CEVI, Bisdomplein 3 te 9000 Gent, als full service sociaal secretariaat goed te keuren.

- De overeenkomst van de gemeente in die zin uit te breiden voor het OCMW.

- De kosten voor installatie, onderhoud en helpdesk, vorming en conversie aangerekend door de firma Cevi/Logins nv ten laste te nemen van de gemeente.

 

Op 16 maart 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen deverrekening (My e-box - Aanbieden loondocumenten) van de opdracht “Full Service Sociaal Secretariaat” voor het totaal bedrag in meer van € 3.721,66 excl. btw of € 4.503,21 incl. 21% btw goed te keuren.

 

Op 23 januari 2025 besliste de raad van bestuur van Cipal dv de principiële beslissing tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit "Raamovereenkomst voor het leveren en implementeren van bepaalde backoffice oplossingen (financiën en personeel) met dienstverlening", gekend onder bestek nr. CSMRTBOS24.

 

De looptijd van deze raamovereenkomst bedraagt 4 jaar en eindigt op de vierde verjaardag van de datum van sluiting op 24 januari 2025 van de raamovereenkomst.

Aansluitend op de bovenvermelde looptijd kan de opdracht tweemaal worden verlengd met een periode van één jaar, op basis van artikel 57 lid 2 Wet Overheidsopdrachten. Contracten m.b.t. begeleidende dienstverlening bij die afnames kunnen - behoudens gemotiveerde beslissing van de betrokken afnemer - in principe niet verder reiken dan 6 (zes) maanden na de einddatum (ev. na verlenging) van de raamovereenkomst.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

 

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, vooral artikel 38, § 1, 1° f) (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet) en artikel 57, en vooral artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

 

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het KB van 18 april 2017 over plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

De toetreding tot de raamovereenkomst voor het leveren en implementeren van backoffice oplossingen voor financiën en personeel biedt ons de mogelijkheid om in de toekomst onze personeelsadministratie te optimaliseren en verder te digitaliseren.

 

Het is daarom aangewezen dat het Lokaal bestuur Wommelgem gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

●        De in de raamovereenkomst voorziene backoffice oplossingen voldoen aan de behoefte van het bestuur

●        Het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent

●        Cipal dv beschikt over knowhow en technische expertise inzake de aankoop van backoffice oplossingen voor aanbestedende overheden.

 

De voornoemde opdracht van Cipal dv "Leveren en implementeren van bepaalde backoffice oplossingen (financiën en personeel) met dienstverlening" gekend onder bestek nr. CSMRTBOS24 is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als aankoopcentrale.

 

Er is geen afnameverplichting van de raamovereenkomst.

 

Er wordt voorgesteld aan de Raad van Maatschappelijk Welzijn om voor de opdracht nr. 2025/3P/1519, “Backoffice software oplossingen”, beroep te doen op de raamovereenkomst van Cipal dv en bestek nr. CSMRTBOS24 "Raamovereenkomst voor het leveren en implementeren van bepaalde backoffice oplossingen (financiën en personeel) met dienstverlening" gegund aan Cipal Schaubroeck nv, met maatschappelijke zetel te Cipalstraat 3, 2440 Geel. 

Cipal dv treedt hierbij op als aankoopcentrale.

 

Financiële weerslag

Investeringsbudget:

Omschrijving

Raming (incl. BTW)

Backoffice software oplossingen:

 

Eénmalige uitgaven software HR

€ 15.000,00

 

Deze uitgave is gedeeltelijk voorzien op:

budget:

2025

 

investeringsproject:

ICT

ICT-investeringen

algemene rekening:

24100000

Informaticamaterieel - gemeenschapsgoederen

beleidsitem:

011901

ICT

actie:

1/2/4/10

Uitbreiden van de bestaande informaticatoepassingen (nieuwe software)

voorzien:

€ 110.000,00

 

beschikbaar:

€ 13.435,12

 

 

 

 

Deze uitgave zal ingeboekt worden op:

budget:

2025

 

investeringsproject:

ICT

ICT-investeringen

algemene rekening:

24100000

Informaticamaterieel - gemeenschapsgoederen

beleidsitem:

011200

Personeelsdienst en vorming

actie:

1/2/4/10

Uitbreiden van de bestaande informaticatoepassingen (nieuwe software)

 

Exploitatiebudget:

Omschrijving

Raming jaarbedrag

(incl. BTW)

Raming bedrag 4 jaar

(incl. BTW)

Backoffice software oplossingen:

 

 

Wederkerende uitgaven software HR

€ 25.000,00

€ 100.000,00

 

De uitgaven voor onderhoud zijn gedeeltelijk voorzien op:

budget:

2025

 

algemene rekening:

61420000

Beheers- en werkingskosten van de informatica

beleidsitem:

011000

Fiscale en financiële diensten

actie:

1/2/4/1

Beheren van bestaande informaticatoepassingen

voorzien:

€ 90.480,00

 

beschikbaar:

€ 30.000,00

 

 

 

 

De uitgaven voor onderhoud zijn zullen ingeboekt worden op:

budget:

2025

 

algemene rekening:

61420000

Beheers- en werkingskosten van de informatica

beleidsitem:

011200

Personeelsdienst en vorming

actie:

1/2/4/1

Beheren van bestaande informaticatoepassingen

 

Exploitatiebudget:

Omschrijving

Raming (incl. BTW)

Backoffice software oplossingen:

 

Eénmalige uitgaven voor opleidingen

€ 2.000,00

 

De uitgaven voor opleidingen zijn voorzien op:

budget:

2025

 

algemene rekening:

61500100

Kosten voor beroepsopleiding van personeel

beleidsitem:

011901

ICT

actie:

1/2/4/8

Investeren in opleidingen en vakliteratuur voor de personeelsleden

voorzien:

€ 5.000,00

 

beschikbaar:

€ 5.000,00

 

 

Besluit

Backoffice software oplossingen: Toetreding aankoopcentrale - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Yve Staes, Ludo van der Velden, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
3 onthoudingen: Bert Peeters, Frieda Beyens en Ian Wilkinson.
Artikel 1

Akkoord te gaan om voor de opdracht nr. 2025/3P/1519, “Backoffice software oplossingen”, beroep te doen op de aankoopcentrale van Cipal dv en bestek nr.bestek nr. CSMRTBOS24 "Raamovereenkomst voor het leveren en implementeren van bepaalde backoffice oplossingen (financiën en personeel) met dienstverlening" gegund aan Cipal Schaubroeck nv, met maatschappelijke zetel te Cipalstraat 3, 2440 Geel.

 

Artikel 2

De nodige budgetten te zullen verschuiven in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 22 05 2025

 

Jaarrekening 2024: Deel OCMW - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 19 december 2019 werd het initieel meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.

 

Op 24 juni 2021 werd de jaarrekening van het eerste budgetjaar 2020 van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.

 

Op 28 april 2022 werd de jaarrekening van het tweede budgetjaar 2021 van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.

 

Op 15 juni 2023 werd de jaarrekening van het derde budgetjaar 2022 van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.

 

Op 21 december 2023 werd een zevende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, tevens de laatste voor het budgetjaar 2023, goedgekeurd.

 

Op 14 november 2024 en 16 januari 2025 werden de achtste en negende, tevens de laatste voor het budgetjaar 2024, aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd.

 

Argumentatie

Met de jaarrekening 2024 wordt het vijfde budgetjaar van het meerjarenplan 2020-2025 afgesloten.

 

Het bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota, toelichtingen, bijlagen en documentatie.

 

Deze vijf onderdelen worden uitvoerig besproken in bijlagen.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

 

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het managementteam op 24 april  2025.

 

Positief advies van het vast bureau op 28 april 2025.

 

Financiële weerslag

GECONSOLIDEERD

Exploitatiesaldo 2024:       6.798.576 euro

Investeringssaldo 2024:              -   2.751.755 euro

Financieringssaldo 2024:              -          3.084 euro

 

Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar:    4.043.736 euro

Beschikbaar budgettair resultaat 2024:     6.553.573 euro

 

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge 2024:  10.597.309 euro

 

Besluit

Jaarrekening 2024: Deel OCMW - Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Lise Poelemans, Alex Helsen, Kelly Joris, Jasper Torfs, An Heylen, Ann Gillis, Jonas Celis, Stephanie Luyckx, Bert Peeters, Frieda Beyens, Ian Wilkinson, Ludo Neyens, Eline Govaerts, Nathalja Huygen, Koen Baert, Heidi De Vrij en Peter Wouters.
2 onthoudingen: Yve Staes en Ludo van der Velden.
Enig artikel

Het gedeelte van de jaarrekening 2024, dat betrekking heeft op het OCMW, vast te stellen.

 

Publicatiedatum: 30/06/2025
Punt bijlagen/links RK 2024 deel 2 - Financiële nota (Jnl. 54063)Def.pdf Download
RK 2024 deel 1 - Beleidsevaluatie (Jnl. 54063)Def.pdf Download
RK 2024 deel 4 - Bijlagen (OC en GE) (Jnl. 54063)Def.pdf Download
RK 2024 deel 3 - Toelichting (Jnl. 54063)Def.pdf Download
RK 2024 deel 5 - Documentatie (Jnl. 54063)Def.pdf Download
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.