Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 15 09 2022

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Jan Herthogs, Siggy Leenaards, raadsleden;

Afwezig:

Bart Van Scharen, raadslid;

 

Vanaf punt 4 vervoegt Lindsey Kees, raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 23 juni 2022.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 23 juni 2022 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Mandatarissen: Ontslag Jef Vervaele-Breugelmans als gemeenteraadslid - Kennisneming

 

Kennisneming

Het schrijven van 18 juli 2022, uitgaande van Jef Vervaele-Breugelmans, gemeenteraadslid, waarbij hij zijn ontslag indient als gemeenteraadslid.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Mandatarissen: Nazicht van de geloofsbrieven van het opvolgend gemeenteraadslid Lindsey Kees ter vervanging van Jef Vervaele-Breugelmans - Eedaflegging

 

Motivering

Feiten en context

In zitting van heden werd kennis genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van Jef Vervaele-Breugelmans, ingevolge het schrijven van 18 juli 2022.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 14.

 

Argumentatie

Er dient in zijn vervanging voorzien te worden.

 

Het is nodig over te gaan tot het nazicht van de geloofsbrieven van het plaatsvervangend raadslid dat op de geschikte plaats komt op lijst 8 van de op 14 oktober 2018 verkozen kandidaten.

 

De eerste in aanmerking komende plaatsvervanger van voornoemde lijst, Lindsey Kees heeft niet opgehouden de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidsvoorwaarden te vervullen.

 

De voorzitter geeft uiteenzetting in openbare vergadering.

 

Financiële weerslag

 

Geen

 

Besluit

Mandatarissen: Opvolgend gemeenteraadslid Lindsey Kees  - Eedaflegging
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van Lindsey Kees, geboren te Borgerhout op 11 februari 1983, wonende te Wommelgem, Ternesselei 66, goed te keuren.

 

Artikel 2

Mevrouw Lindsey Kees, voornoemd, gaat vervolgens over tot het afleggen van de eed in openbare zitting van de raad, in handen van de voorzitter, in volgende bewoordingen:

“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.

 

Artikel 3

Daarna verklaart de voorzitter mevrouw Lindsey Kees aangesteld als titelvoerend lid van de gemeenteraad van Wommelgem, ter vervanging van de heer Jef Vervaele-Breugelmans, ontslagnemend.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Klacht: Agentschap Binnenlands Bestuur - Kennisneming

 

Kennisneming

Naar aanleiding van een klacht bij het Agentschap Binnenlands Bestuur t.a.v. het collegebesluit van 21 maart 2022 m.b.t. de weigering tot erkenning van VASAS vzw en het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2022 tot wijziging van het erkenningsreglement voor Wommelgemse verenigingen oordeelde het Agentschap dat:

 

        het erkenningsreglement voor Wommelgemse verenigingen dat voortaan specificeert dat een vereniging in aanmerking komt voor erkenning "indien het een jeugd-, sport- of culturele vereniging is", geen schending vormt van het gelijkheidsbeginsel;

       het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Wommelgem van 21 maart 2022 houdende de niet-erkenning van VASAS vzw als Wommelgemse vereniging, wordt vernietigd.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 15 09 2022

 

Aanvullend verkeersreglement: Welkomstraat - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 21 februari 2006 werd het aanvullend verkeersreglement 9 februari 1988 opgeheven en keurde de gemeenteraad een aanvullend reglement goed voor de Welkomstraat, aangaande parkeerverbod, verhoogde inrichtingen, de voorrangsregeling ter hoogte van de wegversmalling en oversteekplaatsen voor voetgangers.

 

Op 2 oktober 2021 melde een bewoner dat er in de Welkomstraat ter hoogte van het kruispunt met het Maalveld geen voorrangsregeling staat.

 

In april 2022 melde de bibliotheek dat vaak geparkeerd wordt voor de ingang van het parkje. Dat is hinderlijk voor de bezoekers van de bibliotheek en het parkje.

Vanaf 25 april 2022 werd een tijdelijk parkeerverbod, met uitzondering van leveranciers en gemeentepersoneel, ingevoerd als proef.

De bibliotheek evalueert deze proefopstelling positief.

 

Juridische gronden

De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.

 

Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

 

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

 

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

 

Het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

 

De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.

 

De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.

 

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Het aanvullend reglement betreft enkel gemeentewegen.

 

Adviezen

Op 27 juli 2022 adviseerde de dienst Verkeer en Mobiliteit van de politiezone Minos positief op het voorstel van het aanvullende reglement voor de Welkomstraat.

 

Argumentatie

Er wordt voorgesteld het aanvullend reglement voor de Welkomstraat te wijzigen en goed te keuren.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Aanvullend verkeersreglement: Welkomstraat - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
2 onthoudingen: Eva Pierets en Koen Roskams.
Artikel 1

Het aanvullend verkeersreglement voor de Welkomstraat goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 februari 2006 op te heffen.

 

Artikel 2

Op de Welkomstraat ter hoogte van het kruispunt met de Kaakstraat en Sint-Damiaanstraat geldt:

de bestuurders moeten voorrang verlenen;

de plaats waar de bestuurders, zo nodig, moeten stoppen om voorrang te verlenen, wordt aangeduid.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden B1

        wegmarkeringen in de vorm van een dwarsstreep gevormd door witte driehoeken overeenkomstig art.76.2 van de wegcode.

 

Artikel 3

Op de Welkomstraat ter hoogte van het kruispunt met de Herentalsebaan geldt:

de bestuurders moeten voorrang verlenen;

de plaats waar de bestuurders, zo nodig, moeten stoppen om voorrang te verlenen, wordt aangeduid.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden B1

        wegmarkeringen in de vorm van een dwarsstreep gevormd door witte driehoeken overeenkomstig art.76.2 van de wegcode.

 

Artikel 4

Op de Welkomstraat ter hoogte van het kruispunt met het Maalveld geldt:

de bestuurders hebben voorrang.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden B15f.

 

Artikel 5

Op de Welkomstraat ter hoogte van huisnummer 136 in de richting van de Herentalsebaan (N116) geldt:

de bestuurders moeten voorrang verlenen aan de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen.

Op de Welkomstraat ter hoogte van huisnummer 146 in de richting van het centrum geldt:

de bestuurders hebben voorrang ten opzichte van de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden B19

        verkeersborden B21.

 

Artikel 6

Op de Welkomstraat van huisnummer 12 tot en met huisnummer 74 en van huisnummer 114 tot het kruispunt met de Herentalsebaan (N116) aan de kant van de pare huisnummers geldt:

het parkeren is verboden;

het begin en het einde van de parkeerreglementering wordt aangeduid;

de parkeerreglementering geldt over een afstand van meer dan 300 meter.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden E1

        de verkeersborden worden aangevuld met x-borden Xa, Xb, Xd.

 

Artikel 7

Op de Welkomstraat van de rotonde tot het kruispunt met de Herentalsebaan (N116) aan de kant van de onpare huisnummers geldt:

het parkeren is verboden;

het begin en het einde van de parkeerreglementering wordt aangeduid;

de parkeerreglementering geldt over een afstand van meer dan 300 meter.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden E1

        de verkeersborden worden aangevuld met x-borden Xa, Xb, Xd.

 

Artikel 8

Op de Welkomstraat van ter hoogte van huisnummer 62, voor en naast de bibliotheek, geldt:

het parkeren is verboden;

het parkeerverbod wordt aangevuld met het onderbord "uitgezonderd leveranciers en gemeentepersoneel".

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        verkeersborden E1

        de verkeersborden worden aangevuld met onderborden Type IV

 

Artikel 9

Op de Welkomstraat ter hoogte van

- de rotonde,

- het kruispunt met de het Maalveld,

- huisnummer 62,

- het kruispunt met de Melkerijstraat,

- het kruispunt met de Kasteelstraat en

- het kruispunt met de Herentalsebaan (N116)

geldt:

voetgangers moeten de oversteekplaats volgen om de rijbaan over te steken.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        wegmarkeringen in de vorm van witte banden evenwijdig met de as van de rijbaan overeenkomstig art.76.3 van de wegcode.

 

Artikel 10

Op de Welkomstraat ter hoogte van het kruispunt met de Herentalsebaan (N116) geldt:

bestuurders mogen niet rijden, stilstaan of parkeren op de markeringen.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        wegmarkeringen in de vorm van witte evenwijdige schuine strepen overeenkomstig art.77.4 van de wegcode.

 

Artikel 11

Op de Welkomstraat ter hoogte van

- het kruispunt Molenbeekstraat en Maalveld,

- het kruispunt met de Melkerijstraat,

- het kruispunt met de Kasteelstraat en

- huisnummers 136 tot 146

geldt:

de bestuurders moeten het verkeersplateau dubbel voorzichtig en met matige snelheid naderen, zodat zij erover rijden met een snelheid die niet meer bedraagt dan 30 km per uur.

 

Dit wordt gesignaleerd door:

        een verkeersplateau

 

Artikel 12

Het aanvullend reglement ter kennisgeving voor te leggen aan het departement Mobiliteit en Verkeersveiligheid te Brussel.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Punt bijlagen/links Aanvullend verkeersreglement Welkomstraat.pdf Download
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Huisvesting: Advies omtrent de te vormen woonmaatschappij in het werkingsgebied Noord/Midden-Antwerpen - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 vroeg Vlaamse Minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen tegen 31 oktober 2021.

 

Hieropvolgend vonden diverse besprekingen tussen lokale besturen van het midden en noorden van de referentieregio Antwerpen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren werkzaam in het afgebakende werkingsgebied plaats.

 

Op 17 september 2021 vond een bovenlokaal woonoverleg plaats, waar het voorstel tot afbakening van de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen in het midden en noorden van Antwerpse rand werd besproken.

 

Op 28 oktober 2021 keurde de gemeenteraad de afbakening van het werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij Antwerpen Midden en Noord goed.

 

In de brief van 3 juni 2022 van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen wordt gevraagd om uiterlijk 26 september 2022 een advies uit te brengen over de aanvraag tot verlenging van de erkenning en van het stappenplan om tijdig als woonmaatschappij erkend te worden. Tegelijk wordt gevraagd om reeds een advies uit te brengen over de erkenningsaanvraag van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen als woonmaatschappij.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

 

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van tot wijziging van verschillende besluiten over wonen van 2022.

 

Argumentatie

In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023 kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, ofwel door zich zelf om te vormen tot woonmaatschappij, ofwel door een herstructurering (fusie, splitsing…) door te voeren met een andere woonmaatschappij of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij, een verlenging van hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen. Daartoe moet zij een aanvraag indienen bij het Agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moet de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen).

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen en het stappenplan ongunstig te adviseren aan de Vlaams Minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.

 

De geplande hervorming waarbij de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen werden afgebakend, werd tijdig aangekondigd. Het lokaal bestuur verwacht alsnog dat de nieuwe woonmaatschappij tijdig klaar zal zijn tegen 1 januari 2023.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Huisvesting: Advies woonmaatschappij werkingsgebied Noord/Midden-Antwerpen - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
3 onthoudingen: Lindsey Kees, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Enig artikel

Kennis te nemen van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen tot en met 30 juni 2023 en een ongunstig advies uit te brengen aan de Vlaamse Regering over de verlenging van de erkenning en over het stappenplan.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Huisvesting: Vrijstelling adviesverplichting voor besluiten ongeschikte, onbewoonbare en overbewoonbare woningen - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het team wonen van IGEAN ondersteunt en begeleidt de gemeenten bij het uitvoeren van hun regisseursrol op het vlak van wonen en bij het uitvoeren van woningonderzoeken in kader van het verplicht conformiteitsattest en de procedure ongeschikt- en onbewoonbaar.

 

IGEAN voorziet woningcontroleurs die werkzaam zijn in alle aangesloten lokale besturen en heeft reeds ruime ervaring in het uitvoeren van deze controles. De woningcontroleurs van IGEAN werden hiervoor aangesteld door het college van burgemeester en schepenen op 12 juni 2018.

In de procedure van het verplicht conformiteitsattest beoordeelt de woningcontroleur van IGEAN of de betrokken huurwoning voldoet aan de minimale normen van de Vlaamse Codex Wonen en vraagt na een positieve beoordeling op het technisch verslag aan de burgemeester het conformiteitsattest af te leveren.

 

Op 4 oktober 2021 vond een informatievergadering plaats met de schepenen bevoegd voor wonen, de huisvestingsambtenaren en het Agentschap Wonen-Vlaanderen, waar toelichting werd gegeven bij de afbakening, de voorwaarden en de cijfers m.b.t. de woningcontroles.

Het Agentschap bevestigde dat de lokale besturen en IGEAN voldoen aan de voorwaarden om de vrijstelling van adviesverplichting aan te vragen.

 

Het Agentschap biedt technische vormingen aan voor de (inter)gemeentelijke woningcontroleurs en organiseert structureel overleg over de woonkwaliteitsbewaking met de gemeente die vrijgesteld werd van adviesverplichting.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

 

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Argumentatie

In de procedure ongeschikt, onbewoonbaar en overbewoning heeft de woningcontroleur van IGEAN momenteel enkel de bevoegdheid om een vooronderzoek uit te voeren. Het vooronderzoek in het kader van de procedure ongeschikt en onbewoonbaar wordt binnen 1 maand na aanvraag uitgevoerd door de woningcontroleur van IGEAN. Wordt de woning, na het vooronderzoek (wat een volledige controle is), negatief beoordeeld en vertoont de eigenaar geen initiatief om de woning te verbeteren, dan dient er nog een advies gevraagd te worden bij Wonen-Vlaanderen. Wonen-Vlaanderen gaat opnieuw een volledige woningcontrole uitvoeren, binnen de 75 dagen na aanvraag van het advies. De procedure wordt op deze manier vertraagd en de communicatie m.b.t. het woningkwaliteitsdossier verloopt via verschillende kanalen. Om deze knelpunten weg te werken en tijdswinst te realiseren in de behandeling van woningkwaliteitsdossiers, zal de vrijstelling van adviesverplichting voor het nemen van besluiten ongeschikte en onbewoonbare woningen worden aangevraagd bij het Agentschap Wonen-Vlaanderen.

 

Er wordt voorgesteld dat het lokaal bestuur en IGEAN de vrijstelling van adviesverplichting aanvragen voor woningonderzoeken van zelfstandige en niet-zelfstandige woningen in het kader van de procedure ongeschikt, onbewoonbaar en overbewoning.

 

Het lokaal bestuur en IGEAN wensen blijvend beroep te doen op de expertise van Wonen-Vlaanderen in specifieke situaties, zoals:

        aanvragen huursubsidie;

        huisvesting voor seizoenarbeiders;

        woningkwaliteitsdossiers met belangenvermenging en onverenigbaarheden;

        complexe woningkwaliteitsdossiers;

        woningkwaliteitsdossiers met vraag naar onafhankelijk advies;

        woningkwaliteitsdossiers voor de wooninspectie.

 

Na het bekomen van de vrijstelling neemt de 'vrijgestelde' burgemeester, rekening houdend met de beslissingstermijn, een beslissing over elk verzoek.

 

Het lokaal bestuur met 'vrijgestelde' burgemeester:

        blijft een proactief woningkwaliteitsbeleid voeren;

        waakt erover dat alle (inter)gemeentelijke woningcontroleurs toepassing maken van de technische richtlijnen voor conformiteitsonderzoeken;

        volgt de interpretatie van normen naar de besluiten die de minister neemt bij eventuele beroepen;

        maakt afspraken met het Agentschap als de gemeente niet alle onderzoeken uitvoert;

        maakt afspraken met het Agentschap over het onderzoek van de woningen die te huur worden aangeboden aan een SVK;

        spoort verwaarloosde woningen en gebouwen op, registreert deze en pakt de verwaarlozing aan;

        komt haar verplichtingen na m.b.t. het leegstandregister en het bindend sociaal objectief;

        stelt op eenvoudig verzoek binnen acht dagen het dossier of delen ervan ter beschikking van het Agentschap met het oog op de behandeling van het beroep.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Huisvesting: Vrijstelling adviesverplichting - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
3 onthoudingen: Lindsey Kees, Yve Staes en Ludo van der Velden.
 

Artikel 1

Bij het Agentschap Wonen-Vlaanderen een vrijstelling voor adviesverplichting voor het nemen van besluiten tot ongeschikt-, onbewoonbaar- en overbewoondverklaringen van woningen te vragen.

 

De vrijstelling van adviesverplichting wordt gevraagd voor woningonderzoeken van zelfstandige en niet-zelfstandige woningen in het kader van de procedure ongeschikt, onbewoonbaar en overbewoning.

 

Artikel 2

De vrijstelling niet aan te vragen voor specifieke situaties, zoals:

        aanvragen huursubsidie;

        huisvesting voor seizoenarbeiders;

        woningkwaliteitsdossiers met belangenvermenging en onverenigbaarheden;

        complexe woningkwaliteitsdossiers;

        woningkwaliteitsdossiers met vraag naar onafhankelijk advies;

        woningkwaliteitsdossiers voor de wooninspectie.

 

Artikel 3

Het lokaal bestuur zich te laten engageren tot het naleven van de voorwaarden na de erkenning, zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Tekoopstelling grond Vlaams Gewest: Immerseelstraat, Ternesselei - Standpunt aankoop - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 8 juni 2022 werd het gemeentebestuur op de hoogte gebracht door het Vlaams Gewest over de tekoopstelling van een stuk grond aan de Immerseelstraat, Ternesselei, kadastraal bekend als sectie A, nr. 55P, volgens het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Bjorn Van Den Broeck op 7 juli 2020, zijnde lot 2 op dit plan. Bieden kan vanaf een bedrag van € 6.200,00.

 

Op 27 juni 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om een bod uit te brengen voor het bedrag van € 6.200,00, onder voorbehoud van de goedkeuring van de aankoop door de gemeenteraad

 

Op 4 juli 2022 liet Hans Duyck, Vlaams Commissaris van de Dienst Vastgoedtransacties Antwerpen, weten dat een tweede bod werd uitgebracht, zijnde een onvoorwaardelijk bod. In die zin wordt gevraagd om uiterlijk 29 september 2022 een onvoorwaardelijk bod uit te brengen. Indien een onvoorwaardelijk bod wordt uitgebracht, zal een zitdag georganiseerd worden waarbij de gemeente en de andere geïnteresseerde kunnen opbieden tegen elkaar. Het goed zal dan toegewezen worden aan de kandidaat die het hoogst aanvaardbare bod uitbrengt.

 

Juridische gronden

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Het Decreet betreffende het vervreemden van zakelijke rechten door de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest van 30 november 2018.

 

Argumentatie

Het stuk grond dat te koop wordt gesteld kan worden beschouwd als een restperceel, ter hoogte van de hoek aan het rondpunt tussen de Ternesselei en de Immerseelstraat. Om te vermijden dat een 'verloren' restperceel ontstaat, waarvoor het onduidelijk is wie het onderhoud op zich neemt, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om een bod uit te brengen, zijnde het minimumbod van € 6.200,00.

 

Financiële weerslag

Investeringsbudget

Omschrijving

Bedrag

Aankoop grond (Ternesselei)

€ 6.200,00

 

Deze uitgave is voorzien op:

 

budget:

2022

 

investeringsproject:

WEGEN

BOH Wegen, riolering en toebehoren

algemene rekening:

22401007

Grondwerken en verhardingen van de rijweg

beleidsitem:

020000

Wegen

actie:

2/1/1/1

Lokaal herstellen van wegen, fietspaden en voetpaden op basis van bemerkingen en vaststellingen binnen de budgettaire mogelijkheden, in eigen beheer of via beperkte opdrachten (variabel)

voorzien:

€ 607 559,70

 

beschikbaar:

€ 607 559,70

 

 

 

 

Deze uitgave zal ingeboekt worden op:

 

budget:

2022

 

investeringsproject:

WEGEN

BOH Wegen, riolering en toebehoren

algemene rekening:

22008000

Terreinen van wegen

beleidsitem:

020000

Wegen

actie:

2/1/2/12

Heraanleg van het kruispunt Ternesselei/Nijverheidstraat/Van Tichelenlei met bijhorende rioleringswerken

 

Besluit

Tekoopstelling grond Vl.: Standpunt aankoop - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

Een bod uit te brengen op de grond Immerseelstraat, Ternesselei, kadastraal bekend als sectie A, nr. 55P, zoals aangeboden door het Vlaams Gewest, voor het minimumbedrag van € 6.200,00.

 

Artikel 2

De heer Frank Gys, burgemeester, af te vaardigen voor het uitbrengen van het bod.

 

Artikel 3

De nodige budgetten te zullen verschuiven in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Afval: Uitbreiding beheersoverdracht IGEAN - Grofvuil - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 16 mei 2000 keurde de gemeenteraad de basisovereenkomst en de subovereenkomsten 4. (Preventie en selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen), 5. (Hergebruik van huishoudelijke afvalstoffen), 6. (Uitvoering van GNOP) en 10. deel a) (Betoelaging voor hergebruik en/of infiltratie van hemelwater) van de gemeentelijke milieuconvenant 2000-2001 goed.

 

Op 4 juli 2000 keurde de gemeenteraad de uitgebreide samenwerking met Vitamine W VZW goed.

 

Op 28 april 2016 mandateerde de gemeenteraad de vertegenwoordiger van de gemeente om aan de buitengewone algemene vergadering van Igean op 16 juni 2016 deel te nemen en te beslissen overeenkomstig de goedkeuring van de gemeenteraad inzake het verlengingsdossier van IGEAN Milieu & Veiligheid. Dit omvatte de bijhorende beheersoverdrachten voor diverse taken en opdrachten.

 

Op 19 december 2019 keurde de gemeenteraad de retributie voor de inzameling (op afroep) van het groot huisvuil goed.

 

Op 24 juni 2021 keurde de gemeenteraad de aanpassingen van deel B van intergemeentelijk politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties goed.

 

Op 25 november 2021 keurde de gemeenteraad voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een retributie geheven voor het huis-aan-huis inzamelen en verwerken van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen goed.

 

Op 25 mei 2022 bevestigde het Maatwerkbedrijf Kringwinkel Antwerpen VZW (voorheen Vitamine W VZW) per brief dat ze formeel, per 1 juni 2022, met een opzegtermijn van 6 maanden, de activiteiten voor het ophalen van het grof huisvuil (niet-AEEA) op het grondgebied 2160 Wommelgem stopzetten, hiervan werd kennis genomen op 13 juni 2022.

 

Op 13 juni 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de stopzetting van de activiteiten voor de ophaling van grof huisvuil (niet-AEEA) door het Maatwerkbedrijf Kringwinkel Antwerpen VZW (voorheen Vitamine W VZW) en ging principieel akkoord met

        het instappen op een lopende overeenkomst dat IGEAN heeft met de buurtgemeenten, voor de ophaling van grof huisvuil

        uitwerken van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Maatwerkbedrijf de Kringwinkel Antwerpen VZW.

 

Op 5 september 2022 besloot het college van burgemeester en schepenen om akkoord te gaan met

        grof huisvuil met weging en 4 ophaalrondes per jaar via IGEAN milieu & veiligheid te organiseren

        de opdeling van het grof huisvuil en herbruikbare goederen ophaling, met respectievelijke ophaal- en aflevermogelijkheden, zodat de kosten beperkt worden, volgens:

        Herbruikbare goederen (Niet- AEEA) - door Kringwinkel Antwerpen VZW

        Herbruikbare goederen (AEEA) - door Kringwinkel Antwerpen VZW

        Grof huisvuil/ Niet-herbruikbare goederen (Niet-AEEA) - door IGEAN milieu & veiligheid

        Niet-herbruikbare goederen (AEEA) - door Kringwinkel Antwerpen VZW

 

Juridische gronden

Het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016 - 2022.

 

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 inclusief de wijziging in mei 2019.

 

Het Materialendecreet van 23 december 2011, meer bepaald artikel 26 waarbij aan de gemeenten de opdracht wordt gegeven om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen en artikel 10 dat bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.

 

Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA van 17 februari 2012, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen. Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe "de vervuiler betaalt" moeten toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moet worden betaald.

 

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

 

De statuten van IGEAN bepalen de doelstellingen en de werking van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Fasering

Einde contract met de Kringwinkel (grof huisvuil)    31 december 2022

Uitbreiding overeenkomst IGEAN (grof huisvuil (Niet-AEEA))  1 januari 2023

Aangepaste overeenkomst met Kringwinkel Antwerpen VZW (herbruikbare goederen (Niet- AEEA en AEEA) en niet-herbruikbare goederen (AEEA))                             1 januari 2023

Retributie grof huisvuil (Niet-AEEA)      1 januari 2023

Aanpassen politiereglement   (Onder voorbehoud) 1 januari 2023

 

Argumentatie

Door stopzetting van het lopende contract met 'De Kringwinkel VZW' met een opzegtermijn van 6 maanden, dewelke afloopt op 31 december 2022, dienen nieuwe contracten te worden aangegaan.

 

Voor de ophaling van grof huisvuil (Niet- AEEA) op afroep, kan de gemeente beroep doen op IGEAN Milieu & Veiligheid, op een reeds lopend contract dat IGEAN heeft met buurgemeenten. Naast de ophaling van het grof huisvuil staat IGEAN ook in voor de nazorg van deze opdracht, bv; het behandelen van vragen en klachten van inwoners over de opdracht, alsook met een bijhorende service via de website.

 

Er wordt voorgesteld aan de gemeenteraad om de beheersoverdracht met IGEAN milieu & veiligheid uit te breiden met de selectieve inzameling van grofvuil per 1 januari 2023.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Omschrijving

Raming

Ophalen grof huisvuil via IGEAN (M&V)

 

4 ophaalrondes per jaar

€ 7.535,00

 

Deze uitgave is voorzien op:

 

budget:

2022

 

algemene rekening:

61599003

Andere prestaties (Igean)

beleidsitem:

060000

Ruimtelijke planning

actie:

2/6/1/2

Afvalverwerking via IGEAN

voorzien:

€ 437 252,00

 

beschikbaar:

€ 29 279,80

 

 

De kosten en opbrengsten van deze opdracht zal aan het Lokaal Bestuur Wommelgem aangerekend worden via de eindafrekening van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Er dient rekening gehouden te worden dat het verwachte exploitatiebudget nog geen rekening houd met indexaties na 18 mei 2022.

 

Besluit

Afval: Uitbreiding beheersoverdracht IGEAN - Grofvuil - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Enig artikel

Akkoord te gaan om de beheersoverdracht met IGEAN milieu & veiligheid uit te breiden met de selectieve inzameling van grofvuil per 1 januari 2023.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Jaarrekening 2021 ILV Zora Werkt!: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering en rond Wijk-werken en van de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!

 

Het budget en de jaarrekening van de interlokale vereniging Zora Werkt! dienen jaarlijks ter

goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Juridische gronden

Artikel 392-395 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur

 

Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Zora Werkt!

 

Adviezen

De jaarrekening 2021 voor IVL Zora Werkt! werd goedgekeurd door het beheerscomité

van ILV Zora Werkt! op 3 juni 2022.

 

Argumentatie

Mortsel is de beherende gemeente van de ILV ZORA Werkt! Boechout, Borsbeek,

Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De

vereniging moet kostendekkend werken.

 

De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost

en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten

voor de vereniging. De coördinatiekost die de beherende gemeente maakt, wordt vergoed

volgens de afspraak die hierover in het beheerscomité wordt gemaakt.

 

De financieel verantwoordelijke van de beherende gemeente staat in voor de

voorbereiding van de begroting, het financieel verslag, de registratie van de financiële

verrichtingen, de verantwoording van de middelen zoals voorgeschreven door de

subsidiërende overheid,… van de vereniging.

 

De jaarrekening sluit af met een 0 saldo. De uitgaven zijn gelijk aan de ontvangsten.

 

De jaarrekening en het inhoudelijk jaarverslag van de vereniging worden jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Geen

 

Besluit

Jaarrekening 2021 ILV Zora Werkt! - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Enig artikel

De jaarrekening en het jaarverslag 2021 van de interlokale vereniging Zora Werkt! goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Arbeidsmarktbeleid: Samenwerkingsovereenkomst VDAB en lokale besturen ILV Zora Werkt! 2022-2025 - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Samenwerkingsovereenkomst 2017-2019 tussen VDAB, OCMW Wommelgem en tal van andere besturen o.l.v. KINA (OCMW Boechout, Borsbeek, Edegem, Essen, Hove, Lint, Kontich, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel en de gemeenten Wijnegem, Essen, Mortsel, Zandhoven en Zoersel) m.b.t. de uitbouw van een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie.

 

Deze samenwerkingsovereenkomst dient vernieuwd te worden binnen het kader van de interlokale vereniging Zora Werkt. Het ontwerp dat voorligt, geldt voor de periode 2022-2025.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur

 

Adviezen

Gunstig advies van het beheerscomité van ILV Zora Werkt! d.d. 03.06.2022

 

Argumentatie

Het Vlaams regeerakkoord 2019-2024 wil de volgende jaren minstens 120.000 Vlamingen extra aan een job helpen. Een versterkte samenwerking tussen VDAB en de lokale besturen wordt naar voren geschoven als één van de hefbomen om deze ambitie te bereiken.

 

De opdracht van VDAB wordt door het Vlaams regeerakkoord uitgebreid tot de centrale datagedreven en resultaatsgerichte werkzaamheids- en loopbaanregisseur van het volledige activeringsbeleid in Vlaanderen, en de samenwerking met lokale besturen en bedrijven dient versterkt te worden.

 

De opdracht van de lokale besturen in het kader van het werkgelegenheidsbeleid kan als volgt geformuleerd worden: het beleid van lokale besturen of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden dat, aanvullend aan het Vlaamse beleid, inzet op een duurzame tewerkstelling van zoveel mogelijk burgers, met betrokkenheid van lokale partners en beleidsdomeinen (onderwijs, welzijn, jeugd, lokale economie,...) op maat van de lokale realiteit.

 

De samenwerkingsovereenkomst die voor de periode 2017-2019 afgesloten werd tussen VDAB, OCMW Wommelgem en tal van andere besturen o.l.v. KINA (OCMW Boechout, Borsbeek, Edegem, Essen, Hove, Lint, Kontich, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel en de gemeenten Wijnegem, Essen, Mortsel, Zandhoven en Zoersel) m.b.t. de uitbouw van een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie, dient hiertoe vernieuwd te worden.

 

Gezien de opstart van de ILV Zora Werkt wordt deze vernieuwde overeenkomst best toegespitst op de arbeidsmarktsituatie in de 8 gemeenten van het samenwerkingsverband.

 

Een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de verschillende gemeenten, ILV Zora Werkt en VDAB werkte de afgelopen periode een voorstel uit op basis van een analyse van de huidige arbeidsmarkt, rekening houdend met de deskundigheid, publieke opdracht en (regie)rol van iedere partner.

 

Dit voorstel werd op 3.6.2022 gunstig geadviseerd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt en dient vervolgens door verschillende besturen goedgekeurd te worden.

 

Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst beoogt drie centrale ambities:

        Meer mensen aan de slag

        Veerkrachtige ondernemingen in een toekomstbestendige arbeidsmarkt

        Sterkere loopbanen binnen een stimulerend leerklimaat

 

Deze ambities worden vastgelegd in zes actiedomeinen, die verder vertaald zijn in concrete acties:

        Terugdringen van jeugdwerkloosheid

        Extra aandacht voor groepen in de regio die moeilijker aansluiting vinden bij de arbeidsmarkt

        De lokale besturen van Zora Werkt en VDAB werken samen aan het activeren van burgers richting arbeidsmarkt.

        De lokale besturen van Zora Werkt en VDAB creëren kansen en opstapmogelijkheden binnen een inclusieve economie.

        De lokale besturen van Zora Werkt en VDAB ondersteunen bedrijven om te komen tot een lokale inclusieve economie.

        Levenslang leven

 

De overeenkomst en bijhorende actieplan wordt opgevolgd door het dagelijks bestuur van Zora Werkt dat optreedt als stuurgroep.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Arbeidsmarktbeleid: Overeenkomst VDAB - Zora Werkt! - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de lokale besturen van ILV Zora Werkt "Samen sterk voor lokaal werk in 2022-2025" goed te keuren als volgt:

 

" Tussen

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), met zetel te Keizerslaan 11, 1000 Brussel, vertegenwoordigd door Wim Adriaens, gedelegeerd bestuurder en Bjorn Cuyt, directeur VDAB Antwerpen

en

Gemeente Boechout, Heuvelstraat 91, 2530 Boechout vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Koen T'Sijen , algemeen directeur Frank Coenen,

 

OCMW Boechout, Ijzerlei 25, 2530 Boechout vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Koen T'Sijen , algemeen directeur Frank Coenen,

 

Gemeente Borsbeek, de Robianostraat 64, 2150 Borsbeek, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Dis Van Berckelaer, algemeen directeur Kathleen Sebreghts,

 

OCMW Borsbeek, Lucien Hendrickxlei 17, 2150 Borsbeek, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Dis Van Berckelaer, algemeen directeur Kathleen Sebreghts,

 

Gemeente Edegem, Gemeenteplein 1, 2650 Edegem, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Koen Metsu, algemeen directeur Katleen De Prins,

 

OCMW Edegem, Terlindenlaan 1, 2650 Edegem, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Koen Metsu, algemeen directeur Katleen De Prins,

 

Gemeente Hove, Geelhandlaan 1, 2540 Hove, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Bart Van Couwenberghe, algemeen directeur Anke Dehuisser,

 

OCMW Hove, Esdoorn 4A, 2540 Hove, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Bart Van Couwenberghe, algemeen directeur Anke Dehuisser,

 

Gemeente Kontich, Gemeenteplein 1, 2550 Kontich, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Bart Seldeslachts, algemeen directeur Luc Dom,

 

OCMW Kontich, Gemeenteplein 1, 2550 Kontich, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Bart Seldeslachts, algemeen directeur Luc Dom,

 

Gemeente Lint, Koning Albertstraat 41, 2547 Lint, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Rudy Verhoeven, algemeen directeur Karen Van Looveren,

 

OCMW Lint, Liersesteenweg 62, 2547 Lint, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Rudy Verhoeven, algemeen directeur Karen Van Looveren,

 

Gemeente Mortsel, Stadsplein 2 , 2640 Mortsel, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Erik Broeckx, algemeen directeur Sophie Hermans,

 

OCMW Mortsel, Deurnestraat 57, 2640 Mortsel, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Erik Broeckx, algemeen directeur Sophie Hermans,

 

Gemeente Wommelgem, Kaakstraat 2, 2160 Wommelgem, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreedt burgemeester Frank Gys , algemeen directeur Marijke Deroover,

 

OCMW Wommelgem, Handboogstraat 36, 2160 Wommelgem, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, waarvoor optreedt burgemeester Frank Gys, algemeen directeur Marijke Deroover,

 

wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.

 

Deel I. Algemene doelstelling

Het Vlaamse Regeerakkoord 2019-2024 wil de volgende jaren minstens 120.000 Vlamingen extra aan een job helpen. Een werkzaamheidsgraad van 80% is het doel. In dat Vlaams Regeerakkoord wordt een versterkte samenwerking tussen VDAB met Lokale Besturen naar voor geschoven als één van de hefbomen in het bereiken van die ambitie.

 

De opdracht van VDAB wordt door het Vlaamse Regeerakkoord uitgebreid tot de centrale datagedreven en resultaatsgerichte werkzaamheids- en loopbaanregisseur van het volledige activeringsbeleid in Vlaanderen, en de samenwerking met lokale besturen en bedrijven wordt versterkt.

 

De opdracht van de Lokale Besturen in het kader van het werkgelegenheidsbeleid kan als volgt geformuleerd worden: het beleid van lokale besturen, of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden dat, aanvullend aan het Vlaamse beleid, inzet op een duurzame tewerkstelling van zoveel mogelijk burgers, met betrokkenheid van lokale partners en beleidsdomeinen (onderwijs, welzijn, jeugd, lokale economie, sociale economie,...), op maat van de lokale realiteit.

 

Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie tussen de lokale besturen van Zora werkt! en VDAB Antwerpen. Samen worden actiedomeinen vastgelegd en acties vastgelegd in het actieplan. Hiermee worden drie centrale ambities beoogd:

  1. Meer mensen aan de slag
  2. Veerkrachtige ondernemingen in een toekomstbestendige arbeidsmarkt
  3. Sterkere loopbanen binnen een stimulerend leerklimaat

 

Deel II. Principes voor een operationele werking

Deze 10 samenwerkingsprincipes werden in overleg tussen VDAB, VVSG en afgevaardigden uit de centrale werkgroep Lokale Besturen in november 2019 vastgelegd. Ze worden als toetsingskader gehanteerd bij de opmaak van acties die VDAB ism het Lokaal Bestuur in het kader van de SO vastlegt.

 

We plaatsen de klant van de dienstverlening consequent centraal in ons gezamenlijk handelen en geven ruimte om talenten en passies te ontwikkelen in functie van een duurzame match met de behoeftes op de arbeidsmarkt. Werkgevers creëren werk en burgers zitten aan het stuur van hun loopbaan. Daarom krijgen ze een prominente plaats, zowel in het inventariseren van wat moet veranderen als bij het formuleren van antwoorden en oplossingen voor de vastgestelde verbeterpunten. Het betrekken van de klantengroepen in het genereren van oplossingen is een noodzaak;

 

We werken aan meer eigenaarschap bij de organisaties en hun medewerkers bij de onderlinge samenwerking. We nemen alle nodige initiatieven om de betrokkenheid van medewerkers bij de samenwerking te verhogen en betrekken hen actief bij de daarvoor georganiseerde verbetertrajecten. We creëren de omstandigheden waarin medewerkers meer handelingsvrijheid krijgen in een resultaat- en doelgericht kader;

 

We bouwen onze samenwerking uit tot een solide organisatienetwerk. Dit is een samenwerkingsvorm waarin elke partner zijn eigenheid bewaart en waarin we informatie, middelen, activiteiten en competenties verbinden en delen om samen resultaten te boeken die organisaties afzonderlijk niet kunnen realiseren. We leggen daarbij ook verbinding met andere partners in het netwerk op vlak van werk en welzijn. We werken vanuit een holistische visie op de ‘klant’ met bewegingsruimte voor niet-beroepsactieven in het zetten van stappen naar de arbeidsmarkt. De gelijkwaardigheid van de partners vormt het uitgangspunt voor samenwerking.

 

Differentiatie in de samenwerking is een sleutel tot oplossingen op maat van doelgroepen en werkingsgebieden (sociale groep, gemeenschap, wijk, gemeente, regio). Afhankelijk van de problematiek en de aanwezige bestuurskracht, kunnen vorm en inhoud van de samenwerkingsverbanden (sterk) van mekaar verschillen;

 

Door clustering van kleinere samenwerkende OCMW’s zorgen we voor verdere professionalisering van de activeringsrol van de OCMW’s en vergemakkelijken we de samenwerking met de VDAB. Tegelijkertijd bevorderen we de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder voor kleinere steden en gemeenten om gezamenlijk de samenwerking met VDAB vorm te geven rond het bredere lokale werkgelegenheidsbeleid. We breiden daartoe de regie van de lokale besturen inzake lokale sociale economie uit tot een regie lokaal werkgelegenheidsbeleid.

 

De VDAB en de lokale besturen (wijk-werkorganisaties, regisseurs lokale sociale economie en de OCMW’s) respecteren en rekenen op elkaars expertise; ze vertrouwen op elkaars inschattingen van de noden van de klanten en werken erop verder;

We werken aan betere gegevensdeling en –uitwisseling zodat we de gebundelde informatie kunnen inzetten ten bate van de dienstverlening aan onze cliënten (gebruikers) en de (lokale) samenleving als geheel;

 

We maken elkaars dienstverlening meer toegankelijk voor elkaars klanten, en passen een ‘inclusie-toets’ toe zodat een begeleidingsaanbod dat nu al door de andere partner(s) wordt geboden, beschikbaar komt voor doelgroepen die daarvan vandaag nog geen gebruik kunnen van maken.

 

We maken de meerwaarde van de samenwerking zichtbaar voor gebruikers en medewerkers. Door ook achterliggende processen tastbaar te maken, tonen we de voordelen van samenwerking voor de kwaliteit van de dienstverlening en verhogen we zowel de effectiviteit ervan als de tevredenheid bij het doelpubliek;

 

Door de samenwerking ook meetbaar te maken, krijgen we zicht op de impact van de samenwerking. Dit zorgt voor een bijkomende stimulansen en ambitie om de samenwerking te blijven versterken met het oog op antwoorden en oplossingen waar zowel de partners zelf als het doelpubliek (eindgebruikers en samenleving) baat bij hebben.

 

Deel III. Streven naar zichtbare resultaten

De lokale besturen Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Wommelgem en VDAB hebben gezamenlijke actiedomeinen bepaald waar men met deze samenwerkingsovereenkomst het verschil in wil maken. Deze actiedomeinen die we als netwerk aanpakken moeten zichtbare resultaten kennen voor onze klanten (werkzoekenden, werkgevers, werknemers, burgers,...). De verschillende acties zijn opgenomen in het actieplan.


Thema “Meer mensen aan de slag”

VDAB krijgt van de Vlaamse regering een bijgestuurde rol. De opdracht van de VDAB wordt met drie taken uitgebreid: activeringsregisseur, loopbaanregisseur en data regisseur. Op die manier wordt VDAB de centrale regisseur van de arbeidsmarkt. Vanuit de rol van activeringsregisseur tracht VDAB in de eerste plaats het arbeidsmarktpotentieel in kaart brengen. Zo is het de bedoeling om doelgroepen (bv. huismannen- en vrouwen, langdurig zieken...) in kaart te brengen en vervolgens zoveel mogelijk mensen activeren om op die manier bij te dragen aan de ambitie om 120.000 extra mensen aan de slag te krijgen.

 

Voor het activeren van inwoners die leefloongerechtigd zijn, werkt VDAB nauw samen met het Lokale Bestuur en OCMW. Daarnaast bekijken VDAB en de lokale besturen samen of en welke andere acties mogelijks bijkomend kunnen opgezet worden om andere doelgroepen te bereiken.

Actiedomein 1 - Het terugdringen van jeugdwerkloosheid

 

De lokale besturen en VDAB zijn partners in de strijd tegen ongekwalificeerde schooluitval. Door en consequente monitoring van de beschikbare cijfers wordt de jeugdwerkloosheid en ongekwalificeerde schooluitval opgevolgd. Het is de doelstelling van de partners om de vroegtijdige schooluitval en het aantal jongeren dat de schoolbanken zonder diploma verlaat te doen dalen met 25%. De cijfers met betrekking tot jeugdwerkloosheid worden op regelmatige basis opgemaakt door VDAB, ter beschikking gesteld van alle partners en besproken. Via een sterk netwerk tussen lokaal bestuur – secundaire onderwijs - VDAB trachten we ongekwalificeerde uitstroom uit onderwijs te bestrijden.

 

In de strijd tegen jeugdwerkloosheid en ongekwalificeerde uitstroom heeft ook het onderwijs een niet te onderschatten rol. Te veel jongeren komen onvoldoende beslagen (gebrek aan zelfconcept, arbeidsveld en basiscompetenties) op de arbeidsmarkt terecht. De partners willen samen proberen om de blik van het onderwijs te verruimen en hen meer bewust maken van de arbeidsmarktrealiteit in de regio. De partners vinden het daarom belangrijk om het netwerk rondom en van de jongeren mee in te schakelen en waar nodig te versterken. Ook de werking van de jongerenbemiddelaar van VDAB dient voldoende gekend te zijn bij de onderwijspartners.

Voor de jongeren die reeds de schoolbanken verlaten hebben wordt er gekeken naar een intensieve begeleiding op maat. Het ESF-project ‘Lokale Partnerschappen voor jongeren’ is mede hiervoor opgericht in de regio. Het is de doelstelling om via dit project werkzoekende jongeren intensief te begeleiden, te coachen en te ondersteuning richting tewerkstelling op de arbeidsmarkt. VDAB is betrokken in dit lokaal partnerschap en stelt zijn kennis en expertise ter beschikking van het partnerschap om op deze manier bij te dragen aan het behalen van de vooropgestelde doelstellingen. Zowel VDAB als de lokale besturen kunnen jongeren toeleiden naar dit partnerschap.

 

Actiedomein 2 - Extra aandacht voor groepen in de regio die moeilijker de aansluiting vinden met de arbeidsmarkt.

 

Uit de arbeidsmarktanalyse van VDAB blijkt dat 1 op 4 van alle werkzoekenden zonder werk in de regio 55+ is. Meer dan 60% van alle werkzoekenden zonder werk in de regio is meer dan 1 jaar werkzoekenden. Voor deze groepen zal het moeilijker zijn om opnieuw de aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt. Vaak ondervinden zij verschillende drempels richting de arbeidsmarkt. De lokale besturen en VDAB zetten in op een maximale uitwisseling van informatie en kennis met betrekking tot specifieke acties die genomen worden om deze drempels naar de arbeidsmarkt te verkleinen. Binnen de samenwerkingsovereenkomst willen de partners bij het uitwerken van concrete acties specifieke aandacht besteden aan de jongeren, de langdurig werkzoekenden en de 55+-ers.

 

        55+-ers

 

De groep van 55+-ers in de regio is divers. Zowel in leeftijd, als in scholingsgraad, als in werkloosheidsduur. Een diepere analyse van de doelgroep is nodig alvorens concrete acties te gaan plannen. De partners willen er zeker van zijn dat de acties ook een antwoord bieden op de noden die leven binnen deze groep. Samen met VDAB zullen de partners een diepere analyse maken van deze doelgroep om dan te bekijken hoe er lokaal een aanbod voor hen kan gecreëerd worden. Het aanbod dat momenteel reeds bestaat voor deze groep is vaak in Antwerpen of Mechelen georganiseerd. De partners willen de mogelijkheden bekijken om dit aanbod ook regionaal aan te bieden om zo de kansen van deze werkzoekenden te verhogen.

Daarnaast willen de partners ook inzetten op het beter bekend maken van de mogelijkheden die er zijn binnen het reeds bestaande aanbod. Hierbij wordt gedacht aan het wijkwerken, vrijwilligerswerk...

 

        Langdurig werkzoekenden

 

Ook bij de langdurig werkzoekenden willen de partners een diepere analyse maken om te bekijken hoe deze groep zich verdeeld over de verschillende leeftijdscategoriën. Via een consequente monitoring van deze groep willen de partners bekijken welke bijkomende acties er nodig zijn om de kloof te dichten en hen aansluiting te laten vinden bij de arbeidsmarkt.

Uit de cijfers blijkt dat een deel van deze groep anderstalig is. Veel anderstaligen vinden moeilijk werk omwille van hun beperkte kennis van het Nederlands. Om de kansen op maatschappelijke (re-)integratie en tewerkstelling van anderstaligen te vergroten is het belangrijk dat er de nodige aandacht wordt besteed aan taalontwikkeling. De partners bekijken welke acties zij bijkomend kunnen ondernemen om de nodige aandacht te besteden aan taal en vooral alternatieve vormen van taal leren, naast het klassikale aanbod vanuit CVO en Ligo. Hiervoor wordt gekeken naar samenwerkingen met CVO/Ligo, het Agentschap Inburgering & Integratie en andere relevante partners binnen dit domein.

 

Bij een langere periode van werkloosheid vinden de partners competentieversterking een noodzakelijke stap in het traject naar werk. De partners willen samen bekijken hoe dit gerealiseerd kan worden in de regio. Hierbij wordt naast mobiele opleidingen in de regio ook gekeken naar een samenwerking met de lokale werkgevers. De partners geloven sterk in het verhaal van ‘opleiden is het nieuwe rekruteren’. Competentieversterking via werkpleren binnen een bedrijf wordt als optie naar voor geschoven. Voor degenen die het verst van de arbeidsmarkt staan, wordt er ook gekeken naar de sociale economiebedrijven in de regio om te ondersteunen bij het (her)activeren van deze werkzoekenden.

 

Actiedomein 3 - Het lokaal bestuur en VDAB werken samen aan het activeren van burgers richting arbeidsmarkt

 

        Versterkte communicatie tussen OCMW en VDAB

 

Om de dienstverlening van VDAB en OCMW optimaal op elkaar af te stemmen, wordt geïnvesteerd in afspraken op cliëntniveau. Deze afspraken hebben betrekking op het voeren van overleg, op informatie-uitwisseling en op de wijze van doorverwijzing van cliënten tussen beide organisaties. Daarnaast worden complementaire initiatieven op cliëntniveau ingezet, met als doel om het aanbod van OCMW en VDAB te verrijken in functie van een meer aangepast aanbod in functie van de activering van kansengroepen. Voor nieuw ingeschreven leefloners trachten we zo snel als mogelijk te bepalen welke begeleiding het meest aangewezen is en wie deze begeleiding dan zal opnemen. We zoeken manieren om dit op een efficiënte manier te doen.

 

        Het OCMW is regisseur over het traject van de leefloongerechtigde

 

Het OCMW is regisseur over het traject van de leefloongerechtigde. Wanneer het OCMW van mening is dat een bemiddelingstraject bij VDAB aangewezen is, start VDAB een bemiddelingstraject met alle ingeschreven leefloongerechtigden waarvoor dit aangewezen en complementair is. Het OCMW bepaalt in overleg met VDAB wanneer VDAB effectief start met het bemiddelingstraject naar werk van de leefloongerechtigde. Indien een persoon met een leefloon wordt ingeschreven bij VDAB en het OCMW nog geen concrete begeleiding naar werk verwacht (bv. omdat de welzijnsproblematiek dit nog niet meteen toelaat/OCMW zet zelf stappen naar werk met de werkzoekende) laat het OCMW dit via de afgesproken kanalen weten aan VDAB. Wanneer het OCMW van oordeel is dat het aanbod en de begeleiding van VDAB een meerwaarde is voor de cliënt, wordt er via een warme overdracht zoveel mogelijk relevante informatie in functie van de zoektocht naar werk gedeeld met VDAB en start VDAB met het bemiddelingstraject. Indien het OCMW voor een cliënt advies wenst van VDAB in functie van het bepalen van de meest aangewezen weg naar werk, kan de vraag ten alle tijden gesteld worden.

 

        Uitwisseling van trajectgerelateerde informatie tussen het lokale bestuur (OCMW) en VDAB

 

VDAB en OCMW werken samen aan het activeren van leefloongerechtigden en krijgen hiervoor toegang tot Mijn Loopbaan voor partners (MLP). De leefloongerechtigden worden geïnformeerd door het OCMW over deze informatie-uitwisseling. Bij toegang tot Mijn loopbaan voor partners, ondertekent het lokaal bestuur de verwerkersovereenkomst, zoals deze terug te vinden is op de website van VDAB (“Hoe krijg je toegang tot Mijn Loopbaan voor Partners”). Maatschappelijke assistenten die niet registreren in functie van TWE maar wel mee stappen naar werk zetten met hun cliënt, kunnen toegang krijgen tot MLP door het volgen van een beperkte opleiding. Wanneer men zal registeren in functie van TWE OCMW is het wel noodzakelijk om de uitgebreide opleidingen te volgen.

 

 

Actiedomein 4 - Het lokaal bestuur en VDAB ondersteunen, creëren kansen en opstapmogelijkheden binnen een inclusieve economie

 

        Het lokaal bestuur en VDAB werken samen rond wijkwerken

 

Wijk-werken wil werkzoekenden met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt werkervaring laten opdoen, minstens gericht op het behoud van reeds verworven competenties. Dit gebeurt door het uitvoeren van maatschappelijk relevante activiteiten binnen een reële arbeidsmarktomgeving door middel van werkplekken op lokaal niveau. het huidige systeem van het wijkwerken kent een aantal pijnpunten (duurtijd, beperkte ondersteuning van de wijkwerker…). De partners zien het als hun rol om mee signalen te geven aan het beleid dat een grondige evaluatie van het systeem van wijkwerken aan de orde is. Desondanks willen de partners wel bijkomende acties ondernemen om het aantal toeleidingen naar het huidige systeem te verhogen. Zowel VDAB-bemiddelaars als OCMW maatschappelijk werkers en arbeidstrajectbegeleiders engageren zich om wijk-werken te integreren in hun activeringsbeleid en actief toe te leiden naar deze tewerkstellingsmaatregel indien dit de beste stap blijkt te zijn voor de cliënt. Het is de betrachting van de partners om het aantal toeleidingen naar het wijkwerken vanuit de lokale besturen te verhogen.

 

Daarnaast willen de partners bekijken op welke manier zij het activiteitenaanbod binnen het wijkwerken verder kunnen diversifiëren. Hierbij wordt onder andere gedacht aan kleine klusjes waarvoor het vaak niet mogelijk is een professional in te schakelen omwille van de beperktheid van de opdracht. De partners zien hierbinnen ook een rol weggelegd voor de lokale besturen. Ook lokale besturen kunnen gebruik maken van het systeem van wijkwerken binnen hun eigen organisatie en zo bijdragen aan het creëren van een meer divers activiteitenaanbod. De partners willen acties ondernemen om meer diensten binnen het lokale bestuur te informeren over het systeem van wijkwerken en hen te stimuleren om van het systeem gebruik te maken binnen hun eigen werking.

 

De meer diverse activiteiten binnen het wijkwerken moeten er voor zorgen dat ook andere, nieuwe profielen kunnen toegeleid worden naar het wijkwerken. Om hen de nodige competenties te bieden om deze activiteiten uit te voeren willen de partners de mogelijkheden bekijken om lokaal korte workshops te organiseren waarbij enkele basis technische competenties worden aangeleerd die nodig zijn om de activiteiten uit te voeren. Hierbij wordt gedacht aan een workshop ifv tuinonderhoud en een workshop rond pedagogische vaardigheden in het kader van de activiteiten als gemachtigd opzichter en middagtoezicht in de scholen.

 

        Het lokaal bestuur en VDAB zetten in op Sociale Economie

 

De Vlaamse decreten (ondersteuningsdecreet, maatwerkdecreet, LDE-decreet, individueel maatwerk) beïnvloeden het werkveld sterk. De partners volgen deze nieuwe regelgeving op de voet en stemmen hun eigen werking en samenwerking hier permanent op af. Een ruim en gevarieerd aanbod aan sociale economie is voor de arbeidsmarktcontext en de economie van de regio zeer belangrijk. Het lokale bestuur heeft een decretale opdracht als lokaal regisseur van sociale economie. De partners willen inzetten op het nog meer actief opnemen van deze regierol. Daarbinnen willen ze werken aan meer sociale economie (opdrachten, tewerkstellingsplaatsen), versterken op vlak van duurzaamheid van de ondernemingen, en professionalisering van de bedrijfsvoering.

 

Verder willen ze vooral proberen om de brug te slaan tussen de sociale economie en de normaal economische bedrijven in de buurt.

 

De partners willen inzetten op een nog betere bekendmaking van de sociale economie. Zowel bij degenen die kandidaten kunnen toeleiden richting de sociale economie via indicering als naar de bedrijven in de buurt toe die mogelijks sociale economie kunnen inschakelen binnen hun eigen werking via bijvoorbeeld enclave-werking… Aangezien er binnen de samenwerkingsovereenkomst extra aandacht wordt besteed aan onder andere de jongeren willen de partners bekijken of het statuut van Lokale Diensteneconomie voldoende gekend is bij de begeleiders van deze jongeren. De partners zijn namelijk van mening dat dit voor veel van deze jongeren een goede opstap zou zijn richting een duurzame tewerkstelling binnen het normaal economisch circuit.

 

VDAB is verantwoordelijk voor de toeleiding van geïndiceerde werkzoekenden naar sociale economie-initiatieven maar alle partners zijn verantwoordelijk voor het toeleiden van potentiële kandidaten richting indicering. Binnen het team van Zora Werkt zijn ook enkele medewerkers opgeleid tot indiceerder om op die manier ook leefloongerechtigen, waar nodig, snel richting de sociale economie te kunnen toeleiden. De partners willen bekijken in hoeverre er nood is aan meer onderling overleg en intervisie met betrekking tot het indiceringsverhaal.

 

        Tijdelijke werkervaring

 

Tijdelijke Werkervaring (TWE) vormt een krachtig middel om kansengroepen in te schakelen. Het is de betrachting van de lokale besturen om, vertrekkend vanuit de participatieladder een goed aanbod te ontwikkelen voor elke stap op deze ladder. TWE is hierbinnen een sterke tool.

De expertise van VDAB met betrekking tot de arbeidsmarkt, werkplekleren en het matchen van mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt kan gedeeld worden met de arbeidstrajectbegeleiders van het lokale bestuur. Zo kan vanuit VDAB ondersteuning geboden worden met betrekking tot het gebruik van werkplekleren (stages en IBO) binnen TWE, kan er beroep gedaan worden op de sectorale collega’s mbt het delen van expertise omtrent lokale bedrijven en vacatures... Door in te zetten op kennisdeling tussen VDAB en de medewerkers van de lokale besturen is het de betrachting van de partners om een aanbod op maat te kunnen creëren binnen TWE voor elke cliënt en er op toe te zien dat de TWE-maatregel, zo veel als mogelijk, ingezet wordt voor de activering naar het normaal economisch circuit.

 

Aangezien uit de cijferanalyse blijkt dat een deel van de potentiële kandidaten TWE te kampen heeft met een taalachterstand is het belangrijk om ook binnen TWE blijvend aandacht te besteden aan taal. De partners willen de mogelijkheden rond taalcoaching verder onderzoeken om te bekijken of en hoe er vanuit de regio een antwoord kan geboden worden op de nood aan extra taalcoaching en -ondersteuning op de werkvloer tijdens (en mogelijks ook na) de TWE-tewerkstelling.

 

Thema “Veerkrachtige ondernemingen in een toekomstbestendige arbeidsmarkt”

Actiedomein 5 - De lokale besturen van Zora werkt! en VDAB ondersteunen bedrijven om te komen tot een lokale inclusieve economie

 

Eén van de knelpunten in het arbeidsmarktbeleid, heeft betrekking op de mismatch tussen vraag en aanbod.

        Afstemming vraag en aanbod

 

De lokale besturen enerzijds en VDAB anderzijds werken samen om de match tussen vraag en aanbod te verbeteren. De lokale besturen van Zora werkt! en VDAB willen met 1 stem spreken naar de lokale ondernemers toe. De partners achten het belangrijk om steeds een directe link te houden met het bedrijfsleven. Partners zoals VOKA en UNIZO kunnen info en inzichten verschaffen om mogelijke acties hieromtrent op te zetten. Hierbij wordt gedacht aan netwerkmomenten met lokale ondernemers, jobbeurzen of jobmatchingsactiviteiten, gericht naar specifieke doelgroepen. Ook de lokale ambtenaren die contacten hebben met de ondernemers kunnen waardevolle informatie aanreiken voor het activeringsbeleid. De partners vinden het belangrijk om ook hen te betrekken bij het uitwerken van concrete acties hieromtrent.

 

        Samenwerking tussen sociale economie en het normaal economisch circuit

 

Binnen de regio zijn verschillende sociale economie- initiatieven actief. Sociale economie kan voor werkzoekenden met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt een ideale opstap zijn in het kader van een duurzame tewerkstelling. De doelstelling en werking van de sociale economie is vaak nog onvoldoende gekend bij bedrijven in het normaal economisch circuit. De lokale besturen en VDAB willen sterk inzetten op het maken van deze connectie en het bouwen van een brug tussen de sociale economie en de lokale bedrijven en bekijken daarom, al dan niet samen met VOKA en UNIZO, hoe deze link kan gelegd worden. Ook het individueel maatwerk kan een manier zijn om de brug te slagen tussen de sociale economie en het normaal economisch circuit.

        Inzetten op werkplekleren

 

Uit de cijferanalyse blijkt dat er afgelopen jaar bij VDAB meer dan 11.500 vacatures uit de regio zijn binnengekomen. Om er ook in te slagen de andere vacatures in de regio in te vullen willen de partners het werkplekleren naar voor schuiven als een manier om potentiële kandidaten de nodige competenties bij te brengen om deze vacatures in te vullen. Slechts 3% van de bedrijven in de regio maakt nu al actief gebruik van de ene of andere vorm van werkplekleren. Gezien de krapte op de arbeidsmarkt zal het noodzakelijk zijn dit cijfer omhoog te krijgen en in te zetten op het promoten van opleiden op de werkvloer.

 

De partners willen hiervoor de handen in elkaar slaan, de concrete noden van de werkgevers bevragen en actief het werkplekleren promoten. Hierbij wordt naast stages ook gedacht aan TWE bij privé ondernemingen, het duaal leren, mobiele opleidingen in samenwerking met bedrijven…


Thema “Sterkere loopbanen binnen een stimulerend leerklimaat”

Actiedomein 6 - Levenslang leren

 

Levenslang leren is een onontbeerlijk onderdeel van een duurzaam loopbaanbeleid voeren. Je skills up to date houden in alle domeinen en levensfases is noodzakelijk om duurzaam aan de slag te kunnen blijven op de steeds sneller veranderende arbeidsmarkt. VDAB en het lokale bestuur willen hieraan hun steentje bijdragen. Voor de lokale besturen krijgt dit op verschillende wijzen vorm. Enerzijds vanuit het oogpunt als werkgever, anderzijds vanuit hun dienstverlenende rol. Voor VDAB ligt dit in de lijn van de opdracht van competentieversterking.

De 21ste eeuwse competenties zijn hiervoor onze leidraad, de online cursussen van VDAB zijn hiervoor een mogelijk middel.

 

        E-inclusie: Digibanken

 

De corona crisis heeft de digitale kloof duidelijk gemaakt. De strijd tegen digitale ongeletterdheid is de afgelopen maanden versneld. Ook naar de toekomst toe willen de partners blijven investeren in het verwerven van deze 21- eeuwse vaardigheden. In dat kader zal er vanuit Zora Werkt een dossier ingediend worden voor het voortraject van de oproep Digibanken. Vanuit een breed partnerschap met daarin onder andere: de lokale besturen, Zora Werkt, VDAB en Blenders willen de partners de noden, het huidige aanbod… rond digitalisering en e-inclusie in de regio in kaart brengen en bekijken of de implementatie van één of meerdere digibanken in de regio een meerwaarde kan zijn en ook haalbaar is.

 

        Lokaal opleidingsaanbod

 

Lokale tewerkstelling vraagt soms ook lokale opleiding. Een mobiele opleiding van VDAB biedt hier vaak het antwoord. Bij een mobiele opleiding geeft VDAB ter plekke in een stad of gemeente een opleiding, in nauwe samenwerking met het lokaal bestuur. De doelstelling van deze mobiele opleidingen is een win-winsituatie creëren:

        Voor de werkzoekenden: opleiding in eigen streek met meer kans op tewerkstelling;

        Voor de bedrijven: werknemers die nog meer vraaggericht opgeleid zijn;

        Voor de steden en gemeenten: meer kansen voor werkzoekenden op opleiding en werk in eigen streek;

        Voor VDAB: een hogere uitstroom naar werk door een grotere flexibiliteit en een sterk arbeidsmarktgericht opleidingsaanbod.

Bij het samen organiseren van een korte mobiele opleiding georganiseerd door VDAB verklaart het lokale bestuur zich akkoord om mee te werken. De opleidingen kunnen exclusief zijn waarbij de instroom verloopt via de werkgever (met gegarandeerde aanwerving) of regulier waarbij VDAB samen met partners zorgt voor de toeleiding.

De meeste mobiele opleidingen worden georganiseerd voor particuliere schoonmaak maar ook andere sectoren kunnen aan bod komen. Bij een mobiele opleiding wordt er geen financieel engagement gevraagd maar wordt er uitgegaan van een vaste rolverdeling tussen de partners:

        Het lokaal bestuur zorgt bij een mobiele opleiding voor de locaties zoals opleidingslokaal, oefenruimtes, werkplekken en eventueel locatie voor een jobdate.

        VDAB zorgt voor de organisatie, instructiepersoneel, begeleiding van de cursisten, opleidingscontracten en verzekering.

        De werkgever, indien betrokken, zorgt voor de toeleiding van cursisten waarbij de geslaagde cursisten gegarandeerd een contract aangeboden krijgen.

Een mobiele opleiding wordt afgesloten door een receptie (eventueel met persmoment) aangeboden door de werkgever (bij exclusieve opleiding) of door een jobdate (bij reguliere opleiding) georganiseerd door VDAB.

 

Vanuit de partners en de arbeidsmarktanalyse worden volgende sectoren en mobiele opleidingen naar voor geschoven als belangrijk om verder te onderzoeken: Mobiele opleiding schoonmaak - huishoudhulp, workshops tuinonderhoud ifv wijkwerken, workshop pedagogische vaardigheden ifv wijkwerken, zaalopleiding richting de horeca, opleidingen binnen de logistieke sector in samenwerking met lokale bedrijven binnen deze sector.

 

In het actieplan lees je per thema de verschillende acties. Het actieplan wordt jaarlijks geëvalueerd op de stuurgroep. De dashboardgegevens tonen de evolutie van verschillende indicatoren.
 

Deel IV. Overlegstructuur

 

Terugkoppeling op beleidsniveau

 

Jaarlijks zal er een terugkoppeling gebeuren naar de leden van het beheerscomité van Zora werkt. In het kader hiervan kan de vergadering van het beheerscomité uitgebereid worden met andere beleidsverantwoordelijke uit de verschillende lokale besturen. Heirbij wordt onder andere gedacht aan de schepenen Economie/Middenstand… De stuurgroep is verantwoordelijk voor de voorbereiding van deze terugkoppeling.

 

Stuurgroep

De stuurgroep is verantwoordelijk voor de opvolging van de samenwerkingsovereenkomst en voor de realisatie van het actieplan. Zij bereiden tevens de terugkoppeling voor naar het beleidsniveau. De stuurgroep komt hiervoor minstens 2 keer per jaar samen. Hiervoor wordt gekeken naar het dagelijks bestuur van Zora Werkt. Zora Werkt nodigt uit.

 

Voor VDAB: Manager intensieve dienstverlening, teamleider intensieve dienstverlening, netwerkmanager lokale besturen, Manager sectorale dienstverlening


Voor de lokale besturen: Dagelijks bestuur van Zora Werkt

 

Operationeel overleg - werkersoverleg

 

Om de samenwerking voldoende te kunnen laten groeien en opvolgen is er minimaal 4 keer per jaar een operationeel overleg. Zo worden er snel en gericht operationele afspraken gemaakt. Ook is er ruimte om van elkaar te leren en tot de meest optimale begeleiding van onze gezamenlijke klanten te komen.

 

Voor VDAB: teamleider intensieve dienstverlening of andere sectorale teamleider, afhankelijk van de agenda kunnen experten, bemiddelaars, … aansluiten

 

Voor het lokaal bestuur: arbeidstrajectbegeleiders van Zora Werkt, teamleider Zora Werkt, afhankelijk van de agenda kunnen ook andere medewerkers van Zora Werkt of de lokale besturen aansluiten.


Werkgroepen
Een werkgroep komt samen met een bepaald doel of een bepaalde opdracht die zij gezamenlijk resultaatgericht proberen uit te voeren. Het is de stuurgroep die bepaalt of de oprichting van een werkgroep noodzakelijk is en wie hiervan dan deel zal uitmaken.

 

Deel IV. Duur

Deze overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van de legislatuur met als uiterste einddatum 31 december 2025. Elk van de partijen heeft het recht de overeenkomst op te zeggen zonder dat dit in hoofde van de andere contractant eender welk recht doet ontstaan. Betwistingen die voortvloeien uit deze overeenkomst worden in onderling overleg afgehandeld en indien dit niet zou lukken, voorgelegd aan een door de partners aanvaarde bemiddelende instantie.

 

Deze overeenkomst gaat in op 01/10/2022.

 

Voor Gemeente en OCMW Boechout, Mijnheer burgemeester Koen T'Sijen, algemeen directeur Frank Coenen,

 

Voor Gemeente en OCMW Borsbeek, Mijnheer burgemeester Dis Van Berckelaer, algemeen directeur Kathleen Sebreghts,

 

Voor Gemeente en OCMW bestuur Edegem, Mijnheer burgemeester Koen Metsu, algemeen directeur Katleen De Prins,

 

Voor Gemeente en OCMW Hove, Mijnheer burgemeester Bart Van Couwenberghe, algemeen directeur Anke Dehuisser,

 

Voor Gemeente en OCMW Kontich, Mijnheer burgemeester Bart Seldeslachts, algemeen directeur Luc Dom,

 

Voor Gemeente en OCMW Lint, Mijnheer burgemeester Rudy Verhoeven, algemeen directeur Karen Van Looveren,

 

Voor Gemeente en OCMW Mortsel, Mijnheer burgemeester Erik Broeckx, algemeen directeur Sophie Hermans,

 

Voor Gemeente en OCMW Wommelgem, Mijnheer burgemeester Frank Gys, algemeen directeur Marijke Deroover,

 

 

Voor VDAB, Mijnheer Bjorn Cuyt - provinciaal directeur VDAB Antwerpen

 

Addenda:

Actieplan
Arbeidsmarktanalyse

 

Artikel 2

De burgemeester, Frank Gys, en algemeen directeur, Marijke Deroover, te machtigen om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 15 09 2022

 

Onderwijs: Wijziging reglement extra muros - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het reglement toelage voor extra murosactiviteiten d.d. 27 juni 2012 dient op een aantal aspecten gewijzigd te worden.

 

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur

 

Argumentatie

Het reglement toelage voor extra murosactiviteiten d.d. 27 juni 2012 bepaalt de wijze waarop de gemeente aan de vier basisscholen een toelage geeft voor de organisatie van extra murosactiviteiten.

 

Omwille van de beslissing van het schepencollege d.d. 22.08.2022 om het budget voor dit reglement op te trekken van 10.000 naar 20.000 euro, en aangezien een aantal technische elementen in het reglement verduidelijkt dienen te worden, wordt voorgesteld om aan de gemeenteraad voor te stellen om het reglement aan te passen op volgende punten:

het budget wordt opgetrokken van 10.000 euro tot 20.000 euro;

de termijnen waarbinnen het leerlingenaantal en de verantwoording voor de subsidie ingediend dienen te worden, worden verduidelijkt;

de mogelijkheid om het budget te verschuiven naar een volgend kalenderjaar wanneer een school haar extra murosactiviteiten tweejaarlijks organiseert, wordt voorzien.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Omschrijving

Bedrag (incl. BTW)

Budget reglement extra muros

€ 20.000,00

 

Deze uitgave is voorzien op:

 

budget:

2022

 

algemene rekening:

61601000

Kosten voor schoolreizen, uitstappen en openluchtklassen

beleidsitem:

087999

Andere voordelen - Alle scholen

actie:

3/2/3/7

Ondersteunen van een meerdaagse uitstap voor de 6de jaars leerlingen

voorzien:

€ 36 560,00

 

beschikbaar:

€ 36 560,00

 

 

 

 

Deze uitgave zal ingeboekt worden op:

 

budget:

2022

 

algemene rekening:

64931020

Sociale en andere specifieke voordelen onderwijs

beleidsitem:

087901

Andere voordelen - BS Het Oogappeltje

 

087902

Andere voordelen - BS 't Laar

 

087903

Andere voordelen - Sint-Johannaschool

 

087904

Andere voordelen - BS de Boomgaard

actie:

3/2/3/2

Stimuleren van extra-murosactiviteiten via netoverschrijdend toelagereglement

 

Besluit

Onderwijs: Wijziging reglement extra muros - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Enig artikel

Het reglement Toelage voor extra murosactiviteiten te wijzigen als volgt:

 

Art.1.- Aan de basisscholen die gevestigd zijn op het grondgebied van Wommelgem wordt een toelage toegekend voor extra murosactiviteiten die zij organiseren voor hun leerlingen.

 

Art.2.- Het maximum budget bedraagt € 20.000,00 per kalenderjaar.

 

Art.3.- Het bedrag van deze toelage wordt proportioneel verdeeld onder de verschillende

basisscholen op basis van het leerlingenaantal in het lager onderwijs op 1 februari van het vorig kalenderjaar (x-1). Dit aantal dient door de scholen doorgegeven te worden voor 30 september x.

 

Art.4.- De toelage wordt uitbetaald na voorlegging van facturen waaruit de kostprijs van een extra murosactiviteit blijkt. Deze verantwoording moet uiterlijk op 31 maart in jaar x+1 ingediend worden bij de financieel directeur van de gemeente Wommelgem.

 

Art.6.- Indien een school slechts tweejaarlijks extra murosactiviteiten organiseert, bestaat de mogelijkheid om het niet-aangewende budget over te dragen naar het volgende kalenderjaar (x+1). De vraag om dit budget over te dragen, dient door de betrokken school te worden voorgelegd aan de financieel directeur van de gemeente Wommelgem, uiterlijk op 31 maart van het volgende kalenderjaar (x+1).

 

Art.7.- De wijzigingen aan het reglement die goedgekeurd zijn op 15 september 2022, treden in werking vanaf 16 september 2022.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Punt bijlagen/links Ontwerp_reglement_extramuros_activiteiten_DEF_20220822 (1).pdf Download
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Rapport flankerend onderwijsbeleid: Kennisneming

 

Kennisneming

De voortgang van het flankerend onderwijsbeleid dient halfjaarlijks ter kennisneming te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het rapport voor de periode januari 2022 tot en met juni 2022 wordt ter kennisname voorgelegd.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Kinderopvang: Opportuniteitsadvies criteria - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het lokaal bestuur heeft een aantal belangrijke opdrachten in het kader van kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning in de gemeente. Deze opdrachten moeten ertoe bijdragen dat er binnen de gemeente voldoende betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is.

 

De Vlaamse Regering wijzigde op 29 januari 2021 een aantal besluiten met betrekking op kinderopvang en buitenschoolse opvang via het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvang en over de voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang.

 

Het besluit wijzigt onder meer het besluit van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang. Hierdoor zal een organisator die een vergunning voor kinderopvang aanvraagt, vanaf heden over een opportuniteitsadvies van het lokaal bestuur moeten beschikken. Het lokaal bestuur dient dus een advies te geven over de opportuniteit van de opvang. Hiervoor worden adviescriteria bepaald in samenwerking met het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK), op basis van een omgevingsanalyse. Deze procedure en criteria moeten bovendien op voorhand kenbaar gemaakt worden bij de organisatoren en publiek raadpleegbaar zijn.

Een organisator moet dit opportuniteitsadvies samen met de vergunningsaanvraag naar het Agentschap Opgroeien sturen. De organisator moet in de vergunningsaanvraag ook aangeven hoe hij met opmerkingen in het advies van lokaal bestuur zal omgaan.

 

Opgroeien beoordeelt de aanvraag en gaat na waarom de organisator het advies van het lokaal bestuur naast zich neerlegt, indien dit het geval is. Het opportuniteitsadvies moet de organisator ertoe aanzetten om na te denken of het opportuun is om een kinderopvang in te richten op een bepaalde locatie. Het advies is niet bindend voor de organisator noch voor het Agentschap Opgroeien.

 

Juridische gronden

Art. 56 van het decreet lokaal bestuur van 17 december 2017 en latere wijzigingen.

 

Adviezen

Het positief advies van het LOK voor opportuniteitsadvies kinderopvang zoals besproken dd. 2 mei 2022.

 

Argumentatie

Wanneer een organisator van een groepsopvangeen vergunning wil aanvragen bij het Agentschap Opgroeien dan dient deze organisator vanaf 01/01/2022 een opportuniteitsadvies aan te vragen bij het lokaal bestuur voor:

        een nieuwe vergunning groepsopvang

        een nieuwe vergunning groepsopvang na een weigering of opheffing vergunning

        een verhuis van de opvanglocatie binnen de gemeente 

        een uitbreiding van het aantal vergunde plaatsen met minstens 9 plaatsen

        een uitbreiding van gezinsopvang naar groepsopvang

Bij het uitwerken van het advieskader werd rekening gehouden met volgende elementen: 

        De opdrachten van het lokaal bestuur in het kader van kinderopvang

        De meerjarenplanning van Vlaanderen

        Elementen uit de omgevingsanalyse

        Elementen die aansluiten bij de meerjarenplanning en de eigen beleidsdoelstellingen en bijdragen tot de verdere realisatie hiervan

        Aandachtspunten vanuit eerdere werking en lokale ervaring 

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Kinderopvang: Opportuniteitsadvies criteria - Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Bert Peeters, Lode Stevens, Dirk Somers, Lindsey Kees, Ann Gillis, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Kelly Joris en Hilde Berckmans.
Artikel 1

De opportuniteitscriteria kinderopvang baby's en peuters wordt als volgt goedgekeurd:

 

Criteria

Max. score

Openingsuren totaal

18

Normale openingsuren op weekdagen (tussen 8u en 18u)

3

OF ruime openingsuren op weekdagen (voor 7u00 of na 18.00u)

4

OF ruime openingsuren op weekdagen (voor 7u00 én na 18.00u)

6

Mogelijkheid tot halve dagdelen kinderopvang 

2

Flexibele / onregelmatige opvangplannen ifv. vraag gezin

4

Openingsuren in het weekend

2

Minimaal aantal openingsdagen: 225 per jaar

4

Toegankelijkheid totaal

7

Inclusie

3

Inkomensgerelateerde opvang

4

Locatie

6

In een buurt met weinig of geen bestaande opvanginitiatieven (zie ook omgevingsanalyse)

2

In een buurt met een verhoogd risico op kansarmoede

2

In de directe aanwezigheid van grote werkgevers en scholen/ toegangswegen

2

Visie

12

Visie op pedagogisch project

5

Visie op ouderbetrokkenheid

3

Inzet op taalstimulering

4

Betrokkenheid bij lokaal beleid kinderopvang

7

Participatie aan het lokaal loket kinderopvang

4

Betrokkenheid in Team Kind Wommelgem

3

 

Artikel 2

Voor elke aanvraag wordt een totaalscore berekend waarbij minimaal 25 punten op een totaal van 50 punten gescoord dient te worden.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Overzicht punten

Notulen GR van 15 09 2022

 

Jaarrekening 2021: Goedkeuring - Kennisneming

 

Kennisneming

Het besluit van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 14 juli 2022 waarbij de jaarrekening van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn werd goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 17/10/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.