Gemeente Wommelgem

 

Notulen GR van 25 11 2021

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Afwezig:

Bert Peeters, Bart Van Scharen, raadsleden;

 

Vanaf punt 6 vervoegt Koen Roskams, raadslid de zitting.

Vanaf punt 15 verlaat Yve Staes, raadslid de zitting.

Vanaf punt 17 vervoegt Yve Staes, raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Extra punt bij hoogdringendheid: BB organisatie

 

Motivering

Feiten en context

Het verzoek om het Burgemeesterbesluit "Organisatie en modaliteiten gemeenteraad en raad maatschappelijk welzijn" toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Het huishoudelijk reglement stelt

Art. 15, §1.

De voorzitter van de gemeenteraad geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de op de agenda bepaalde volgorde, tenzij de raad, vooraleer de dagorde aangevat wordt, er anders over beslist.

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

 

Argumentatie

Artikel 134 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester politieverordeningen kan maken maar deze dienen op de eerstvolgende gemeenteraad bekrachtigd te worden.

Deze burgemeesterbesluiten werden opgesteld na het versturen van de agenda. Indien deze niet bekrachtigd worden vervallen ze met onmiddellijke ingang wat niet wenselijk is in de strijd tegen de Covid-19 pandemie.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Stemming acceptatie hoogdringend punt
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
 

 

Extra punt bij hoogdringendheid: BB organisatie
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

Het Burgemeesterbesluit "Organisatie en modaliteiten gemeenteraad en raad maatschappelijk welzijn" toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Burgemeestersbesluit aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad: Bekrachtiging

 

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de burgemeester van 23 november 2021 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad luidend als volgt:

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen.

Het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie.

Het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken. Het koninklijk besluit van 19 november 2021 houdende wijziging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen of te beperken.

De zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen voortaan zowel fysiek, hybride of digitaal plaatsvinden mits naleving van bepaalde voorwaarden.

Juridische gronden

Nieuwe Gemeentewet, artikel 134, § 1:

In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)], met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)] Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Nieuwe Gemeentewet 135, § 2, tweede lid, 5°:

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

...

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en

epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

...

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 63, eerste lid:

GEMEENTE WOMMELGEM 2 / 2 Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem info@wommelgem.be Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het

grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.

Argumentatie

Op het ogenblik van het versturen van de dagorde waren de thans van toepassing zijnde maatregelen nog niet gekend.

In de huidige alarmfase Covid-19 is het niet aangewezen om fysiek te vergaderen waardoor het noodzakelijk geacht wordt dat de fysiek voorziene vergadering van zowel gemeenteraad als raad voor maatschappelijk welzijn voor 25 november 2021 gewijzigd dient te worden naar een digitale vergadering.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

De volgende gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn die voorzien zijn voor 25

november 2021 digitaal te laten plaatsvinden.

Artikel 2

De vergaderingen zullen via live-streaming te volgen zijn door pers en publiek. De link wordt

voorafgaandelijk bekendgemaakt via de gemeentelijke website.

Artikel 3

De stemmingen zullen plaatsvinden door middel van naamafroeping.

Artikel 4

De algemeen directeur te gelasten met de praktische organisatie.

Artikel 5

Dit besluit zal worden bekendgemaakt zoals beschreven in artikel 285 §1 en 287 van het

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 6

Dit besluit ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad en aan de raad voor

maatschappelijk welzijn.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Burgemeesterbesluit - Bekrachtiging
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

Het besluit van de burgemeester van 23 november 2021 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 28 oktober 2021.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Mandatarissen: Ontslag Mariyam Safi als gemeenteraadslid - Kennisneming

 

Kennisneming

Het schrijven van 20 oktober 2021, uitgaande van Mariyam Safi, gemeenteraadslid, waarbij zij haar ontslag indient als gemeenteraadslid.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Mandatarissen: Nazicht van de geloofsbrieven van het opvolgende gemeenteraadslid Koen Roskams ter vervanging van Mariyam Safi - Eedaflegging

 

Motivering

Feiten en context

In zitting van heden werd kennis genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van Mariyam Safi, ingevolge het schrijven van 20 oktober 2021.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 14.

 

Argumentatie

Er dient in haar vervanging voorzien te worden.

 

Het is nodig over te gaan tot het nazicht van de geloofsbrieven van het plaatsvervangend

raadslid dat op de geschikte plaats komt op lijst 4 van de op 14 oktober 2018 verkozen

kandidaten.

 

De eerste in aanmerking komende plaatsvervanger van voornoemde lijst, Koen Roskams heeft niet opgehouden de bij de wet voorgeschreven verkiesbaarheidsvoorwaarden te vervullen.

 

De voorzitter geeft uiteenzetting in openbare vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Eedaflegging Koen Roskams: Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Kelly Joris.
Artikel 1

De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van Koen Roskams, geboren te Deurne op 01 december 1965, wonende te Wommelgem, Adolf Mortelmansstraat 52, goed te keuren.

 

Artikel 2

Meneer Koen Roskams, voornoemd, gaat vervolgens over tot het afleggen van de eed in openbare zitting van de raad, in handen van de voorzitter, in volgende bewoordingen:

“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.

 

Artikel 3

Daarna verklaart de voorzitter meneer Koen Roskams aangesteld als titelvoerend lid van de gemeenteraad van Wommelgem, ter vervanging van mevrouw Mariyam Safi, ontslagnemend.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering TMVS - 14 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 14 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld;

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Peter Wouters, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Frank Gys, burgemeester, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

De statuten van TMVS dv

De bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering TMVS - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
 

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 14 december 2021 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Toetreding van deelnemers

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de staturen ingevolge toetredingen.

3. Evaluatie 2021, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2022 (cfr. DLB,

artikel 432)

4. Begroting 2022 (cfr. artikel 432 DLB)

5. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing

6. Statutaire benoemingen

Varia

 

Artikel 2

De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 14 december 2021, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de (gemeente)raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

 

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit zal:

•          hetzij per post t.a.v. FARYS I TMVW Stropstraat 1 te 9000 Gent,

•          hetzij per elektronische post, 20211214BAVTMVS@farys.be,

gestuurd worden.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering IKA 14 december 2021  - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het aangetekend schrijven van 19 oktober 2021 ter uitnodiging voor deelname aan de algemene vergadering van IKA die op 14 december 2021 plaats heeft.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van IKA van 14 december 2021 bevat volgende agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te

ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2022.

2.  Statutaire benoemingen.

3. Statutaire mededelingen.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

Frank Gys, burgemeester, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de

vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke

algemene vergadering.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - IKA - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
Artikel 1

Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA die zal gehouden worden op 14 december 2021 om 19u30 in Aldhem, Jagersdreef 1, 2280 Grobbendonk.

 

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te

 ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Statutaire benoemingen.

3. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 14 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Cipal - 16 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 met de volgende agendapunten:

 

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s).

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2022.

3. Toekenning dubbel presentiegeld aan voorzitter raad van bestuur.

4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

 

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal

 

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Ann Theys, schepen, als vertegenwoordiger

en

Hilde Berckmans, voorzitter gemeenteraad, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”), in het bijzonder art. 40 inzake de

bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

De statuten van Cipal.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - Cipal - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
 

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021goedgekeurd.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene

vergadering van Cipal van 16 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit

besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien

deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de

vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende

vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Pontes - 16 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 16 december 2021. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.

 

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Ann Theys, schepen, als vertegenwoordiger

en

Alex Helsen, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.

 

Argumentatie

PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

 

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - Pontes - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 16 december 2021 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:

 

1.   Algemene vergadering: verslag 24 juni 2021 - goedkeuring

2. Bestuur: wijziging samenstelling raad van bestuur - goedkeuring

3. Bestuur: aanstelling bedrijfsrevisor (verlenging opdracht) - goedkeuring

4. Beleid: beleidsnota 2022 - goedkeuring

5. Financiën: budget 2022 - goedkeuring

6. Algemeen: actuele dossiers - toelichting

7. Varia en rondvraag

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 16 december 2021 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering - PIDPA - 17 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Brief van Pidpa van 22 oktober 2021:

•          Toetredingen en uitbreidingen van opdracht

•          Code goed bestuur

•          Benoemingen

•          Model als basis voor raadsbeslissing

 

Op vrijdag 17 december 2021 (reservedatum 20 december 2021) om 11u30 uur organiseert

Pidpa een buitengewone algemene vergadering op afstand.

 

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden

2. Begroting 2022

3. Toetredingen

4. Benoemingen

5. Code van goed bestuur

6. Varia

a). Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin - stand van zaken -

toelichting

b). Vragen van vennoten

7. Goedkeuring van het verslag van de vergadering

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Frank Gys, burgemeester, als vertegenwoordiger

en

Alex Helsen, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2022. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - PIDPA - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
 

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2022 en het toelichtend verslag.

 

Artikel 2

Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.

 

Artikel 3

Goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.

 

Artikel 4

Goedkeuring te verlenen aan de 'Code van goed bestuur'.

 

Artikel 5

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa op 17 december 2021 op te leggen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN M&V - 22 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken.

Het AGB is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 20.10.2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022 evenals aan de begroting 2022. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.

 

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage

Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.

Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds. 

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van 16.12.2020, die luidt als volgt:

Besluit de buitengewone algemene vergadering unaniem

Enig art.: De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed om in 2021 de bijdrage in het innovatiefonds te koppelen aan de omzet en aan alle deelnemers een bijdrage te vragen van 0,5%.

Om de continuïteit van deze projecten te garanderen, wordt voorgesteld om ook in 2022 een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.

Een korte nota over het innovatiefonds bevat eveneens een overzicht van de geraamde bedragen per bestuur.

De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed.

 

Benoemen van een lid van het adviescomité

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Gelet op de vervanging van de heer René Lauwers als schepen van leefmilieu in het adviescomité milieu voor de gemeente Aartselaar door de heer Hans Cops, en op het aanvaarden van het ontslag van de heer Bart Van der Velde van de gemeente Niel en de voordracht van Steven Mattheus als lid van het adviescomité veiligheid.

De benoeming van beide leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

 

Buitengewone algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 20.10.2021 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 22.12.2021 om 19 u met volgende dagorde:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

voor 2022.

2. Goedkeuren van de begroting 2022.

3. Innovatiefonds – bepalen bijdrage.

4. Benoemen van een lid van het adviescomité.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 20.10.2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 22.12.2021 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

1. De cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

2. De uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 20.10.2021.

3. De nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting

 voor 2022.

4. De nota over het innovatiefonds.

 

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het AGB voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid.

Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Dirk Somers, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Kelly Joris, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017.

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN M&V - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 22.12.2021 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

voor 2022.

2. Goedkeuren van de begroting 2022.

3. Innovatiefonds - bepalen bijdrage.

4.  Bbenoemen van een lid van het adviescomité.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 22.12.2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN D - 22 december 2021 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de jaarvergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de jaarvergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, in het kader van de oprichting van een zelfstandige groepering. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de jaarvergadering van 25.06.2021 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken.

Het AGB is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 13.10.2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022 evenals aan de begroting 2022. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.

 

Benoemen bestuurder - raad van bestuur

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Op de buitengewone algemene vergadering van 20.03.2019 werden de leden van de raad van bestuur benoemd.

Art. 18 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat bij ontslag van een bestuurder de deelnemer die hem voorgedragen heeft, een nieuwe kandidaat-bestuurder voordraagt, die vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bijwoont en waarvan de benoeming in het kader van een definitieve vervanging voorgelegd wordt aan de eerstvolgende algemene vergadering. 

 

De gemeenteraad van Niel heeft het ontslag van de heer Bart Van der Velde aanvaard en de heer Steven Mattheus voorgedragen als kandidaat-bestuurder. De buitengewone algemene vergadering benoemt deze bestuurder, die het mandaat van de bestuurder die hij vervangt beëindigt.

 

Buitengewone algemene vergadering

De raad van bestuur van 13.10.2021 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 22.12.2021 om 19 u met volgende dagorde:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

voor 2022.

2. Goedkeuren van de begroting 2022.

3. Benoemen van een bestuurder.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 20.10.2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 22.12.2021 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

1. De cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

2. De uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 13.10.2021.

3. De nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting

 voor 2022.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het AGB voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid.

Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Lode Stevens, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Dirk Somers, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017.

Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - IGEAN D - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 22.12.2021 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

voor 2022.

2. Goedkeuren van de begroting 2022.

3. Goedkeuren van de benoeming van een bestuurder.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 22.12.2021 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

IGEAN dienstverlening: Zelfstandige groepering - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw.  IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.

IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.

IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.

 

IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering

Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.

In uitvoering hiervan heeft de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op 19.06.2020 de statutenwijziging goedgekeurd, waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.

Om effectief als zelfstandige groepering te kunnen optreden, heeft IGEAN dienstverlening de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Ook de IVLW’s zijn opgenomen op de ledenlijst. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.

 

Het inwendig reglement

De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:

Artikel 1 – algemeen

Artikel 2 – aard van de samenwerking

Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening

Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden

Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.

De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.

 

De activiteiten - projectfiches

De verschillende projectfiches beschrijven telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:

1. Voorwerp van de opdracht

2. Het concrete aanbod van IGEAN

3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)

4. De raming.

 

Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.

Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.

Volgende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:

- Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

- Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

- Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

- Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

Aangezien het voor de meeste projectfiches over bestaande of recent opgestarte activiteiten gaat, heeft de gemeente hierover veelal reeds een gemeenteraadsbeslissing genomen.

Deze gemeenteraadsbeslissingen werden echter niet genomen in het kader van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering. Om de intergemeentelijke samenwerking alsnog in het juiste juridische kader te brengen, is het aangewezen de eerdere beslissingen te bevestigen.

Voor zover de gemeente voor één of meerdere projectfiches nog geen gemeenteraadsbeslissing genomen heeft en dat alsnog wenst te doen, kan van deze gelegenheid gebruik gemaakt worden om de betrokken activiteit en bijhorende projectfiche goed te keuren.

 

Voordelen van de zelfstandige groepering

Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.

De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.

Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:

a. Duurzame, preferentiële samenwerking

Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.

Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar. Om evenwel voldoende continuïteit en deskundigheid te kunnen garanderen, geldt er steeds een termijn van minimum 2 jaar.

De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.

Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.

b. Jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten

De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.

Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).

 

Juridische gronden

Artikel 44 §2bis btw-wetboek

De Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten IGEAN dienstverlening

Het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.

 

Argumentatie

Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen

•          Toelichting bij het principe van de zelfstandige groepering op de ontbijtvergadering met de burgemeesters, de algemeen en de financieel directeurs van 16.01.2020.

•          Beslissing van de raad van bestuur van 22.01.2020 over de melding aan de btw-administratie.

•          Beslissing van de raad van bestuur van 29.02.2020 met de goedkeuring van het ontwerp statutenwijziging waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.

•          Beslissing van de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2020 ter goedkeuring van de statutenwijziging om het principe van de zelfstandige groepering te verankeren in de statuten.

•          Toelichting bij de stand van zaken van de verdere invulling van de zelfstandige groepering aan de financieel directeurs op 12.02.2021.

•          Beslissing van de raad van bestuur van 28.04.2021 waarmee het inwendig reglement van de zelfstandige groepering goedgekeurd werd evenals de daarbij horende projectfiches.

•          Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de burgemeesters op het overleg van 7.05.2021.

•          Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de algemeen en de financieel directeurs op het overleg van 27.05.2021.

•          Korte toelichting bij de stand van zaken en de verdere timing van de zelfstandige groepering aan de gemeenteraadsleden op een infomoment van 2.06.2021.

•          Beslissing van de algemene vergadering IGEAN dienstverlening van 25.06.2021 waarmee kennis wordt genomen van het inwendig reglement van de zelfstandige groepering (onder voorbehoud).

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

IGEAN dienstverlening: Zelfstandige groepering - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan het inwendig reglement van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering.

 

Artikel 2

De raad neemt kennis van de in bijlage 1 bij het inwendig reglement opgenomen projectfiches die, per activiteit van IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering-opgemaakt werden en bestaan uit het volgende:

1)      Voorwerp van de opdracht

2)      Het concrete aanbod van IGEAN

3)      De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)

4)      De raming (2021).

 

Artikel 3

Rekening houdend met de reeds eerder genomen gemeenteraadsbeslissingen over de vermelde activiteiten, bevestigt de raad de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening, overeenkomstig de in artikel 2 bedoelde projectfiches:

•          intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

•          intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

•          intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

 

Artikel 4

De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1.01.2021.

 

Artikel 5

IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming  opvragen bij wijze van voorschot.

Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.

Een eerste voorschot zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31.10.2021. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.

 

Artikel 6

Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

Notulen GR van 25 11 2021

 

Zaak der wegen 2021/OV132 - Nieuw rooilijnplan Welkomstraat 137-141- Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De aanvraag ingediend door Evert Van Bogaert namens SILVERLINE DEVELOPMENT BVBA, gevestigd Bredabaan 28, 2930 Brasschaat, voor het ontwerp van een nieuw rooilijnplan, op de percelen, gelegen Welkomstraat 137-141, kadastraal bekend als afdeling 1 sectie C nrs. 492S2, 493G, 493F en 493H.

 

Op 15 november 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen om de 'zaak der wegen' (nieuwe rooilijn), onderdeel van de omgevingsvergunningsaanvraag 2021/OV132, ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

Het Decreet over het lokaal bestuur, van 22 december 2017.

 

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, van 20 augustus 2009 (VCRO) en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten.

 

Het Decreet houdende de gemeentewegen, van 3 mei 2019.

 

Argumentatie

De beoogde bouwwerken houden de aanleg van een nieuwe rooilijn in om de woningen in het binnengebied te bereiken. Daarbij is het decretaal bepaald dat de gemeenteraad een beslissing treft betreffende het tracé van de ontworpen gemeenteweg alvorens een beslissing te nemen over de omgevingsvergunningsaanvraag (2021/OV132).

 

Het betreft een nieuw pad met een breedte van 5m, over de volledige lengte van het terrein.

 

In het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 augustus 2021 tot en met 8 september 2021. Er werden 6 bezwaarschriften ingediend.

 

Bij het eerste openbaar onderzoek was geen zaak der wegen voorzien. Dit werd, door middel van een wijzigingsverzoek, op 29 september 2021 aan de omgevingsvergunningsaanvraag toegevoegd.

 

Ná het wijzigingsverzoek werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 8 oktober 2021 tot en met 6 november 2021. Hierbij werd ook de zaak der wegen in het openbaar onderzoek opgenomen. Er werden 6 bezwaarschriften ingediend. De bezwaarschriften bevatten de volgende elementen met betrekking tot de zaak der wegen:

 

1) De afstand van de nieuwe wegenis ten opzichte van de achtertuinen aan de Kasteelstraat wordt niet weergegeven op de plannen.

2) Het rooilijn- en innemingsplan zit niet onder de publiekelijk raadpleegbare documenten tijdens het openbaar onderzoek.

3) Op het rooilijn- en innemingsplan zijn niet alle bomen weergegeven. Tevens betreft de bestaande rooilijn (aangeduid in groen) geen rooilijn, maar betreft dit louter de stoeprand.

4) Bij de omgevingsvergunningsaanvraag is geen meetstaat, noch bestekken gevoegd.

5) Door de nieuwe publieke doorsteek wordt hinder gecreëerd voor de omwonenden. De groene buffer volstaat niet om deze hinder te beperken.

6) De nieuwe doorsteek biedt geen meerwaarde voor de omgeving. In de directe omgeving bevindt zich reeds bestaande wegenis. Het voorzien van een bijkomende doorsteek is een demonstratie van onbehoorlijk bestuur en verkwisting van belastinggeld.

7) De nieuwe doorsteek zorgt voor een onveilige situatie. Vanuit deze doorsteek kunnen de achtertuinen aan de Kasteelstraat immers eenvoudig bereikt worden. In het groen op het terrein kunnen personen zich wegsteken.

8) Door het verbreden van het pad ten opzichte van de plannen bij het eerste openbaar onderzoek (van 4m naar 5m) zullen meer bestaande bomen gerooid worden. De vraag wordt tevens gesteld of het nieuwe plan ook opnieuw werd voorgelegd aan de brandweer ter advies.

9) Het is onduidelijk hoe de regenwaterafvoer van de nieuwe publieke doorsteek gebeurt.

 

Bespreking van de bezwaren:

 

1) Ten opzichte van de achtertuinen aan de Kasteelstraat wordt een afstand van 10m bewaard. Dit is weergegeven op het inplantingsplan. Het pad zal een breedte hebben van 4m. De rooilijn werd op 5m bepaald. De extra meter bevindt zich aan de rechterzijde van het pad.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

2) Het rooilijn- en innemingsplan was tijdens het openbaar onderzoek raadpleegbaar op de kantoren van het lokaal bestuur Wommelgem. Elke belanghebbende had de mogelijkheid om alle documenten, inclusief het rooilijn- en innemingsplan, in te kijken. De aard van de bezwaren toont eveneens aan dat het rooilijn- en innemingsplan wel degelijk raadpleegbaar was.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

3) Voor de bomen wordt verwezen naar het groenplan dat bij de omgevingsvergunningsaanvraag werd gevoegd. De bomen die het dichtst bij de rooilijn aanwezig zijn, werden wél weergegeven op het rooilijn- en innemingsplan. Voor de goedkeuring van het rooilijn-, en innemingsplan is het niet noodzakelijk dat alle bomen op het terrein, ook degenen die zich op een ruime afstand van de rooilijn bevinden, weergegeven zijn. Het dient evenwel te worden beaamd dat de groene lijn op het rooilijn- en innemingsplan geen rooilijn betreft. Echter, op het plan werd ook de effectieve bestaande rooilijn in rood aangeduid. Het plan bevat dus alle gegevens om een beoordeling ten gronde mogelijk te maken.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

4) Gezien de publieke doorsteek, zeker in eerste instantie, niet wordt overgedragen naar het openbaar domein, werd geen meetstaat of bestek bij de omgevingsvergunningsaanvraag gevoegd. In die zin betreffen dit geen documenten die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de zaak der wegen. Er werden wél gegevens toegevoegd betreffende de uitvoering van de wegenis.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

5) Gezien het pad in hoofdzaak bedoeld is als doorsteek voor zwakke weggebruikers (enkel sporadische toegang met wagens, bv. bij verhuis), dient in alle redelijkheid te worden geoordeeld dat de hinder naar omwonenden beperkt zal blijven. Het pad bevindt zich tevens op een ruime afstand van de achterste perceelgrenzen (10m) van de omliggende woningen. Het aantal woningen dat zich achteraan het terrein bevinden is daarnaast eerder beperkt, waardoor geen toevloed aan gebruik van de publieke doorsteek wordt verwacht.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

6) De doorsteek wordt in eerste instantie voorzien in functie van de bereikbaarheid van de achterliggende woningen in de omgevingsvergunningsaanvraag. Daarnaast kan deze doorsteek op termijn gekoppeld worden aan een ontwikkeling aan de Selsaetenstraat. Hierdoor zou het gebied doorwaadbaar kunnen worden gemaakt en kan een veilige route voor zwakke weggebruikers worden gecreëerd. Indien een overeenkomst met de eigenaar/VME kan worden afgesloten, kan tevens een achteringang voor de woningen aan de Kasteelstraat worden gecreëerd. Hierdoor kan bijvoorbeeld achteraan de tuinen een fietsenstalling voorzien worden, die rechtstreeks bereikbaar is. De aanwezigheid van bestaande wegenis in de directe omgeving doet hieraan geen afbreuk. De wegenis wordt, zeker in eerste instantie, niet overgedragen aan het openbaar domein. Er zal een beheersovereenkomst afgesloten worden, die het goed beheer van de publieke doorsteek dient te garanderen. Er zal dan ook geen belastinggeld gebruikt worden voor het onderhoud van de publieke doorsteek.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

7) Dit bezwaar gaat uit van veronderstellingen die niet op feiten gebaseerd zijn. De bestaande woningen in de omgeving zijn nu immers ook te bereiken via bestaande wegenis of via het terrein uit de voorliggende vergunningsaanvraag. Door de publieke doorsteek te definiëren en hieraan een bestemming te geven, alsook door de aanwezigheid van de nieuwe woningen achteraan het terrein, zal een veiligere situatie worden gecreëerd ten opzichte van de bestaande toestand. Er kan immers sociale controle uitgeoefend worden, daar waar dit heden niet het geval is.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

8) Het pad behoudt de breedte die voorzien was in de plannen van het eerste openbaar onderzoek. Louter wordt de rooilijn aan de rechterzijde 1m breder voorzien. Zowel het pad als de rooilijn conflicteren niet met bomen die bijkomend dienen te worden gerooid voor het aanleggen van het pad. De meest dichtbij gelegen bomen zullen enkel worden gerooid indien noodzakelijk voor de brandweg. Het terrein wordt daarnaast groen ingericht, waarbij ook een groot aantal nieuwe bomen aangeplant worden.

Wat betreft het brandweeradvies dient te worden opgemerkt dat het pad zelf, net zomin als de brandweg gewijzigd werden. Er werd dan ook geen nieuw advies bij de brandweer opgevraagd.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

9) Zoals aangegeven op het inplantingsplan zal het regenwater natuurlijk afvloeien in de groenzones naast het nieuwe pad.

> Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

De overige bezwaarschriften bevatten geen elementen met betrekking tot de zaak der wegen. De gemeenteraad heeft hierin dan ook geen bevoegdheid. Deze bezwaarschriften zullen besproken worden in de uiteindelijke beslissing van het college van burgemeester en schepenen betreffende de omgevingsvergunningsaanvraag (2021/OV132).

 

Financiële weerslag

Geen.

 

Besluit

Zaak der wegen - Welkomstraat 137-141- Goedkeuring
14 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 stemmen tegen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
1 onthouding: Rudy Roodhooft.
Enig artikel

Het ontwerp van een nieuw rooilijnplan, op de percelen, gelegen Welkomstraat 137-141, kadastraal bekend als afdeling 1 sectie C nrs. 492S2, 493G, 493F en 493H., zoals aangeduid op de bij de aanvraag gevoegde plannen, goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 25 11 2021

 

Retributie voor de huis-aan-huisinzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Door de financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om retributies en belastingen te heffen.

 

Op 19 december 2019 keurde de gemeenteraad de retributie voor huis-aan-huisinzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen goed.

 

Op 25 februari 2021 keurde de gemeenteraad de retributie voor PMD zakken goed.

 

Beide retributiereglementen werden grondig geëvalueerd.

 

Er werd een gewijzigd voorstel opgemaakt waarin beide reglementen werden samengevoegd.

 

Op 8 september 2021 werd dit voorstel besproken op de milieuraad.

 

Juridische gronden

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De gemeente is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft een beheeroverdracht gedaan voor selectieve inzameling van PMD.

 

Argumentatie

Het Materialendecreet bepaalt dat gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval op de afvalproducenten dienen te verhalen.

 

Er wordt voorgesteld om op basis van het principe 'de vervuiler betaalt', een retributie voor huis-aan-huisinzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen vast te leggen op basis van het gewicht van de aangeboden fractie en de lediging.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

omschrijving

raming jaarbedrag

Huishoudelijk afval:

 

Ledigen huisvuilcontainers rest- en GFT+afval

€ 500.000,00

PMD zakken

€   10.000,00

Kantelsloten

€        700,00

Totaal

€ 510.700,00

 

Deze ontvangsten zullen ingeboekt worden op:

budget:  2022-2025

algemene rekening: 70210000 Rechtstreekse prestaties

   70010100 Verkopen van goederen betreffende de functie

beleidsitem:  030000 Ophalen van huisvuil

actie:   2/6/1/4  Organiseren van de gemeentelijke ophaling van

restafval

   2/6/1/13 Organiseren van de gemeentelijke ophaling van PMD

 

Besluit

Retributie: Huis-aan-huisinzameling - Goedkeuring
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
2 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans en Ludo van der Velden.
Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 met betrekking tot de retributie voor huis-aan-huisinzameling en verwerking van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt met ingang van 1 januari 2022 opgeheven.

 

Artikel 2

Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2021 met betrekking tot de retributie voor PMD zakken wordt met ingang van 1 januari 2022 opgeheven.

 

Artikel 3

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een retributie geheven voor het huis-aan-huis inzamelen en verwerken van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

 

Artikel 4

Het gebruik van de grijze restafvalcontainers, groene GFT+afvalcontainers en PMD zakken is verplicht voor iedereen die van de gemeentelijke huis-aan-huisinzamelingen gebruik wenst te maken en dit overeenkomstig de bepalingen in het uniform politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties.

 

Artikel 5

De retributie is verschuldigd als men

•          één of meer afvalcontainer(s) voor lediging aanbiedt aan de door de gemeente georganiseerde ophaling.

•          één of meer PMD zakken aanbiedt voor de huis-aan-huis inzameling van PMD

•          beroep doet op de inzameling (op afroep) van het groot huisvuil

 

Artikel 6

De retributie is afhankelijk van de fractie, de inhoud van de container of zak en eventueel van het gewicht en bedraagt voor:

 

A. De inzameling en verwijdering van het restafval:

De retributie voor restafval bedraagt  € 0,15 per kg

en

Containerinhoud

Type

Retributie

  40 liter

R1

€ 1,00 per lediging

140 liter

R5

€ 3,50 per lediging

240 liter

R6

€ 6,00 per lediging

 

B. De inzameling en verwijdering van het GFT+afval:

De retributie voor GFT+afval bedraagt € 0,09 per kg

en

Containerinhoud

Type

Retributie

  40 liter

G1

€ 1,00 per lediging

120 liter

G4

€ 3,00 per lediging

240 liter

G6

€ 6,00 per lediging

 

C. De inzameling van het groot huisvuil:

De retributie voor de inzameling (op afroep) van het groot huisvuil bedraagt € 0,20 per kg.

 

D. De inzameling van het papier & karton:

De huis-aan-huisinzameling van het oud papier & karton is gratis.

 

E. De inzameling van PMD:

De retributie voor PMD bedraagt:

•          zak 60 liter: € 0,1250/zak of € 2,50/rol van 20 zakken

•          zak 30 liter: € 0,0625/zak of € 1,25/rol van 20 zakken

 

Artikel 7

De retributie voor het leveren en plaatsen van een kantelslot bedraagt € 35,00.

 

Artikel 8

De retributie zal gefactureerd worden volgens de modaliteiten bepaald door het schepencollege.

 

Artikel 9

Bij uitzonderlijke klimatologische omstandigheden, indien deze aangetoond worden door de metingen van het Koninklijk Meteorologisch Instituut, Dienst Klimatologie, kan het schepencollege voor restafval en GFT+ vrijstelling van betaling verlenen voor een bepaalde ophaaldag.

 

Artikel 10

Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 25 11 2021

 

Retributie op aanvragen van omgevingsvergunningen: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Door de financiële toestand is de gemeente genoodzaakt om retributies en belastingen te heffen.

 

Er kunnen op de dienst omgeving verschillende meldingen, vergunningen, attesten en diensten aangevraagd worden in het kader van omgevingsvergunningen.

 

Een aantal van deze diensten zijn tijdrovend of vragen zeer specifieke inspanningen. Ook kunnen de bijkomende kosten voor de verzending van aangetekende brieven in grotere dossiers hoog oplopen.

 

Het is daarom ook aangewezen om aan de aanvrager een billijke vergoeding voor de geleverde prestaties of diensten te vragen.

 

Daarenboven was het noodzakelijk om het huidige belastingreglement op het aanvragen van omgevingsvergunningen van 17 december 2020 grondig te evalueren en daar waar nodig, aan te passen.

 

Juridische gronden

Het Koninklijk Besluit van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen.

Het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid – afgekort

het DABM.

Bijlage 1 bij het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale

bepalingen inzake milieuhygiëne van 1 juni 1995 (Vlarem 2).

Het Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 houdende het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen.

De Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening van 15 mei 2009 – afgekort de VCRO.

Het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

 

Argumentatie

Aangezien de voorgestelde tarieven steeds een billijke vergoeding zijn voor de geleverde prestaties of diensten, wordt voorgesteld het huidige belastingreglement om te vormen tot een retributiereglement.

 

Daarenboven werd vastgesteld dat voor bepaalde zaken nog geen tarief werd bepaald. Het betreft onder andere planologische attesten, overdrachtsmeldingen van vergunningen voor IIOA, vergunningsaanvragen voor springstoffen en ioniserende stralingen en het omzetten van analoge naar digitale aanvragen.

 

Ook werd geconstateerd dat voor bepaalde zaken het aangerekende tarief onvoldoende was om de kosten van de geleverde prestaties en diensten te dekken. Dit was het geval bij openbare onderzoeken waarbij veel aangetekende zendingen moesten verstuurd worden en bij aanvragen of bijstellingen van omgevingsvergunningen voor het verkavelen, al dan niet met wegenis.

 

Tenslotte werd geopperd om de tarievenstructuur te hertekenen en te verduidelijken door de verschillende tarieven op te delen in twee groepen, namelijk vaste basisbedragen en bijkomende bedragen.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

omschrijving

raming jaarbedrag

Aanvragen van omgevingsvergunningen

€ 20.000,00

 

Deze ontvangst zal ingeboekt worden op:

budget:  2022-2025

algemene rekening: 70210000 Rechtstreekse prestaties

beleidsitem:  060000  Ruimtelijke planning

actie:   1/3/1/6  Afleveren van omgevingsvergunningen

 

Besluit

Retributie op omgevingsvergunningen: Goedkeuring
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 met betrekking tot de belasting op het aanvragen van omgevingsvergunningen wordt met ingang van 1 januari 2022 opgeheven.

 

Artikel 2

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een retributie gevestigd op het aanvragen van omgevingsvergunningen.

 

Artikel 3

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die de aanvraag of de melding indient of die de exploitatie uitbaat.

 

Artikel 4

Voor de meldingen en vergunningsaanvragen bij de gemeente wordt de retributie als volgt vastgesteld:

 

Basisbedragen:

 

 Melding

 €   50,00

 Aanvraag stedenbouwkundig attest

 €   50,00

 Aanvraag planologisch attest

 € 150,00

 Vereenvoudigde omgevingsaanvraag

 € 100,00

 Gewone omgevingsaanvraag

 € 150,00

 Aanvraag of bijstelling omgevingsaanvraag voor het  verkavelen

 € 100,00 per lot of

 € 500,00 + 100 € per lot (met wegenis)

 Aanvraag tot bijstelling of afwijking   milieuvoorwaarden en/of stedenbouwkundige voorwaarden

 € 250,00

 Omzetting milieuvergunning naar een permanente

 omgevingsvergunning

 € 500,00

 Melding overdracht van de vergunning voor IIOA

 € 100,00

 Aanvraag vergunning springstoffen

 € 150,00

 Aanvraag vergunning ioniserende stralingen

 € 150,00

 

Bijkomende bedragen

 

Kost openbaar onderzoek: aangetekende zending

 € 8,00 per brief

Kost bij evaluatie MER, OVR of MOBER

€ 500,00

Kost bij projectvergadering

€ 250,00

Kost bij informatievergadering

€ 150,00

Kost bij publicatie in dag- of weekblad

€ 500,00

Omzetten analoge aanvraag naar digitale aanvraag

€ 100,00

 

Artikel 5

De retributie zal gefactureerd worden op het ogenblik van het volledig en ontvankelijk verklaren van het aanvraagdossier en telkens wanneer dit vereist is tijdens het verloop van de procedure.

 

Artikel 6

Zijn van de retributie vrijgesteld:

alle aanvragen van overheden of van bedrijven, organisaties en instellingen, opgericht door een overheid.

 

Artikel 7

Indien het aanvragen van omgevingsvergunningen voor vergunningsplichtige projecten betreft, die slechts gedeeltelijk op het grondgebied van de gemeente gelegen zijn, wordt de retributie vastgesteld in verhouding tot de oppervlakte van het gedeelte van het project op grondgebied van de gemeente tot de oppervlakte van het project. Hierbij wordt uitgegaan van de oppervlakte van de kadastrale percelen.

 

Artikel 8

Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.