Gemeente Wommelgem

 

Notulen RMW van 20 01 2022

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Afwezig:

Bert Peeters, Bart Van Scharen, raadsleden;

 

 

Overzicht punten

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Burgemeestersbesluit aangaande de organisatie en de modaliteiten van de raad voor maatschappelijk welzijn: Bekrachtiging

 

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de burgemeester van 10 januari 2022 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de raad voor maatschappelijk welzijn luidend als volgt:

Motivering

Feiten en context

Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen.

Het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie.

Het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken Het koninklijk besluit van 19 november 2021 houdende wijziging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen of te beperken.

De zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen voortaan zowel fysiek, hybride of digitaal plaatsvinden mits naleving van bepaalde voorwaarden.

Juridische gronden

Nieuwe Gemeentewet, artikel 134, § 1:

In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)], met opgave van de redenen waarom hij heeft

gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)] Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

Nieuwe Gemeentewet 135, § 2, tweede lid, 5°:

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een  goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :

...

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden; ...

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 63, eerste lid:

Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten, voor de bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente en voor dringende politieverordeningen is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap tenzij die bevoegdheid uitdrukkelijk aan een ander orgaan van de gemeente is opgedragen.

Argumentatie

In de huidige alarmfase Covid-19 is het niet aangewezen om fysiek te vergaderen waardoor het noodzakelijk geacht wordt de volgende vergadering van zowel gemeenteraad als raad voor maatschappelijk welzijn voorzien voor 20 januari 2022 digitaal te laten plaatsvinden.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Artikel 1

De volgende gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn die voorzien zijn voor 20 januari 2022 digitaal te laten plaatsvinden.

Artikel 2

De vergaderingen zullen via live-streaming te volgen zijn door pers en publiek. De link wordt voorafgaandelijk bekendgemaakt via de gemeentelijke website.

Artikel 3

De stemmingen zullen plaatsvinden door middel van naamafroeping.

Artikel 4

De algemeen directeur te gelasten met de praktische organisatie.

Artikel 5

Dit besluit zal worden bekendgemaakt zoals beschreven in artikel 285 §1 en 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 6

Dit besluit ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Burgemeesterbesluit - Bekrachtiging
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Enig artikel

Het besluit van de burgemeester van 10 januari 2022 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de raad voor maatschappelijk welzijn te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 december 2021.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 december 2021 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Personeel: Reglement voor de inzet van uitzendarbeid - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Op 16 mei 2018 publiceerde het Belgisch Staatsblad het decreet van 27 april 2018 betreffende de uitzendarbeid in de Vlaamse overheidsdiensten en de lokale besturen. Dat decreet laat bepaalde vormen van uitzendarbeid toe. Uitzendarbeid is maar mogelijk bij een lokaal bestuur nadat de raad heeft beslist in welke gevallen hij een beroep wil doen op uitzendarbeid binnen de krijtlijnen van het decreet van 27 april 2018 betreffende de uitzendarbeid in de Vlaamse overheidsdiensten en de lokale besturen.

De raad kan ervoor kiezen om één, meer of alle vormen van uitzendarbeid toe te laten bij het bestuur. Er zijn 8 mogelijkheden:

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is geschorst;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is beëindigd;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid met deeltijdse loopbaanonderbreking of met vermindering van de arbeidsprestaties in het kader van het zorgkrediet;

•          de tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt niet of deeltijds uitoefent;

•          een tijdelijke vermeerdering van werk;

•          de uitvoering van uitzonderlijk werk;

•          uitzendarbeid in het kader van tewerkstellingstrajecten;

•          uitzendarbeid voor artistieke prestaties of artistieke werken.

 

Daarnaast kan de raad nadere regels vaststellen, waaronder praktische regels worden verstaan alsook eventuele bijkomende beperkingen die het bestuur zichzelf oplegt.

De raad kan bepalen om enkel binnen bepaalde diensten een beroep te doen op uitzendarbeid.

De maximale duur van een bepaalde vorm van uitzendarbeid moet worden vastgelegd. Die duur mag nooit langer zijn dan 12 maanden, verlengingen inclusief.

Een uitzendkracht kan verschillende uitzendopdrachten na elkaar vervullen als de reden voor de uitzendarbeid telkens verschillend is en met dien verstande dat voor elke reden de maximale duurtijd 12 maanden bedraagt. Bij een nieuwe vorm of nieuwe vervanging begint de duurtijd opnieuw te lopen.

 

De raad moet ook regelen hoe en wanneer het bestuur:

•          de vakorganisaties op de hoogte zal brengen als een uitzendkracht aan het werk gaat bij het bestuur;

•          de jaarlijkse globale informatie over de uitzendkrachten aan het plaatselijk Hoog Overlegcomité zal bezorgen.

Dit besluit moet voorafgaand worden onderhandeld met de vakorganisaties volgens de voorwaarden van het syndicaal statuut.

Het uitvoerend orgaan is bevoegd om uitzendkrachten in dienst te nemen binnen de mogelijkheden en regels die de raad heeft vastgesteld.

Het is niet mogelijk uitzendkrachten in te zetten:

•          in geval van staking of lock-out;

•          met opeenvolgende dagcontracten;

•          voor een tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt definitief heeft stopgezet;

•          in het kader van het motief instroom.

Het erkend uitzendkantoor waarop een beroep wordt gedaan moet worden aangesteld conform de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

 

Juridische gronden

Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel

Wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers

Decreet van 10 december 2010 betreffende de private arbeidsbemiddeling

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 (gemeente) / 77 (OCMW)

Decreet van 27 april 2018 betreffende de uitzendarbeid in de Vlaamse overheidsdiensten en de lokale besturen

Koninklijk besluit van 7 december 2018 inzake de definiëring van uitzonderlijk werk in uitvoering van artikel 1, §4 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers.

 

Adviezen

Positief advies van het managementteam op 3 november 2021.

Protocol van akkoord van het Onderhandelingscomité van 24 november 2021.

 

Argumentatie

Ons bestuur vindt het aangewezen om binnen de volgende diensten een beroep te doen op uitzendarbeid:

•          Buitenschoolse kinderopvang

•          Werf

•          Sociale poetsdienst

•          Cultureel ontmoetingscentrum

•          Gemeentelijke evenementen

•          Administratieve ondersteuning van de verschillende diensten van het lokaal bestuur

Aangezien de normale aanwervingsprocedure de regel moet blijven, is het niet aangewezen om uitzendarbeid voor elk motief mogelijk te maken binnen ons bestuur.

De volgende vormen van uitzendarbeid zijn relevant om op te nemen:

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is geschorst;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is beëindigd;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid met deeltijdse loopbaanonderbreking of met vermindering van de arbeidsprestaties in het kader van het zorgkrediet;

•          de tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt niet of deeltijds uitoefent;

•          een tijdelijke vermeerdering van werk;

•          de uitvoering van uitzonderlijk werk;

•          uitzendarbeid in het kader van tewerkstellingstrajecten;

•          uitzendarbeid voor artistieke prestaties of artistieke werken.

Naast een beroep op uitzendarbeid kan het bestuur ook nagaan of volgende pistes mogelijk zijn:

•          Er is een actieve wervingsreserve voor de betrokken functie die een beschikbare kandidaat oplevert.

•          Het bestuur kan een aanwervingsprocedure opstarten aangezien er geen dringend karakter is.

•          Het bestuur kan een beschikbare kandidaat zoeken door een bevraging aan de personeelsleden met een deeltijds contract of deeltijdse opdracht (tijdelijke uitbreiding contract of opdracht).

•          Het bestuur kan voor tijdelijke vervangingen ook via de verkorte procedure overeenkomstig de eigen rechtspositieregeling een geschikte kandidaat zoeken.

Vanwege de kostprijs zal de maximale toegelaten termijn, inclusief verlengingen, worden vastgesteld op 12 maand(en). De gebruikelijke termijn wordt vastgesteld op 6 maand(en). Die termijn kan maximaal 2 maal worden verlengd met een periode van 3 maanden, op voorwaarde dat het motief nog steeds bestaat en er redelijkerwijze geen aanwervingsprocedure kon worden gevoerd of die geen resultaat opleverde.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Personeel: Reglement voor de inzet van uitzendarbeid - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Artikel 1

Er kan binnen de volgende diensten een beroep worden gedaan op uitzendarbeid overeenkomstig de voorwaarden en modaliteiten opgenomen in dit besluit:

•          Buitenschoolse kinderopvang

•          Werf

•          Sociale poetsdienst

•          Cultureel ontmoetingscentrum

•          Gemeentelijke evenementen

•          Administratieve ondersteuning van de verschillende diensten van het lokaal bestuur

 

Er kan in de volgende gevallen een beroep worden gedaan op uitzendarbeid overeenkomstig de voorwaarden en modaliteiten opgenomen in dit besluit:

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is geschorst;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is beëindigd;

•          de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid met deeltijdse loopbaanonderbreking of met vermindering van de arbeidsprestaties in het kader van het zorgkrediet;

•          de tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt niet of  deeltijds uitoefent;

•          een tijdelijke vermeerdering van werk;

•          de uitvoering van uitzonderlijk werk;

▪          de werkzaamheden in verband met de voorbereiding, de werking en de voltooiing van jaarbeurzen, salons, congressen, studiedagen, seminaries, openbare manifestaties, stoeten, tentoonstellingen, recepties, marktstudies, enquêtes, verkiezingen, speciale promoties, vertalingen en verhuizingen;

▪          het lossen van vrachtwagens of andere vervoersmiddelen;

▪          de werkzaamheden met het oog op de kortstondige uitvoering van gespecialiseerde opdrachten die een bijzondere beroepsbekwaamheid vereisen;

▪          de arbeid om het hoofd te bieden aan een voorgekomen of dreigend ongeval en de dringende arbeid aan machines of materieel;

▪          de werken die betrekking hebben op het opstellen van een inventaris of een balans;

•          tewerkstellingstrajecten;

•          artistieke prestaties of artistieke werken.

 

Artikel 2

Er wordt voor een termijn van maximaal 6 maand(en) gebruik gemaakt van de uitzendarbeid. Die termijn kan maximaal 2 maal verlengd worden met een periode van 3 maand(en), op voorwaarde dat het motief nog steeds bestaat en er redelijkerwijze geen aanwervingsprocedure kon gevoerd worden of die geen resultaat opleverde.

Per vorm van uitzendarbeid kan er nooit langer dan 12 maanden gebruik worden gemaakt van uitzendarbeid, en dit met inbegrip van eventuele verlengingen.

 

Artikel 3

Het is niet mogelijk uitzendkrachten in te zetten:

•          in geval van staking of lock-out;

•          met opeenvolgende dagcontracten;

•          voor een tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt definitief heeft stopgezet;

•          in het kader van het motief instroom.

 

Artikel 4

Het OCMW brengt de vakorganisaties ervan op de hoogte dat een uitzendkracht aan de slag gaat bij het bestuur:

•          Uiterlijk 2 dagen vóór de dag dat de uitzendkracht begint te werken, en 2 dagen vóór elke verlenging. In geval van overmacht mag de aanstelling uitzonderlijk gebeuren na de vastgelegde termijn, maar wel nog steeds vóór de uitzendkracht het werk binnen het bestuur aanvat.

•          Via e-mail met vermelding van de vorm van uitzendarbeid, de functie, de verwachte duur van tewerkstelling en het uitzendkantoor dat zal optreden als werkgever.

 

Artikel 5

In het eerste Bijzonder Overlegcomité van het kalenderjaar bezorgt het OCMW de globale informatie over de inzet van uitzendkrachten in het voorafgaande kalenderjaar. Die informatie bevat minstens:

•          per vorm van uitzendarbeid:

▪          het aantal uitzendkrachten;

▪          de functies;

▪          de loonbarema’s;

▪          de uurprestaties;

▪          de eventuele verlengingen;

•          de totale kostprijs van de uitzendkrachten;

•          de gegevens over alle eventuele arbeidsongevallen waarbij uitzendkrachten betrokken waren.

 

Artikel 6

De uitzendkrachten moeten voldoen aan de volgende toelatings- en aanwervingsvoorwaarden zoals deze gelden voor de eigen personeelsleden:

•          een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor ze solliciteren. Dit wordt getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister.  Als daarop een ongunstige vermelding voorkomt, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen.  Dit uittreksel mag ten hoogste 3 maanden oud zijn.

•          de burgerlijke en politieke rechten genieten;

•          medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

De uitzendkrachten, die aan de slag gaan bij een lokaal bestuur, zijn onderworpen aan de Bestuurstaalwet (SWT) wat betreft hun taalgebruik (de door de SWT voorgeschreven bestuurstaal) en moeten daarom het Nederlands gebruiken in hun opdrachten die ze voor het OCMW uitvoeren.

De deontologische code voor de eigen personeelsleden is eveneens van toepassing op de uitzendkrachten.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Personeel: Rechtspositieregeling en Arbeidsreglement - Wijziging - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De beslissing van de raden van 25 juni 2020 waarbij het arbeidsreglement voor het personeel van het lokaal bestuur werd goedgekeurd.

De beslissing van de raden van 24 september 2020 waarbij de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur werd goedgekeurd.

 

Juridische gronden

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Adviezen

Gunstig advies van het managementteam op 2 december 2021

Gunstig advies van de vakorganisaties, ACV-CSC en ACOD op 6 januari 2022

 

Argumentatie

Omdat het steeds moeilijker wordt om geschikte kandidaten te vinden, werden de publicatiekanalen voor vacatures verruimd, alsook de mogelijkheid van een preselectie bij een selectieprocedure opgenomen in de rechtspositieregeling.

Het onderscheid in vergoeding tussen personeelsleden van de diensten waar al/niet structureel zaterdagwerk voorzien is, wordt formeel opgenomen in de rechtspositieregeling.

De nieuwe bepalingen m.b.t. adoptieverlof, pleegzorgverlof, geboorteverlof, quarantaineverlof, mantelzorgverlof en vaccinatie in functie van de covid-pandemie worden opgenomen in de rechtspositieregeling en/of het arbeidsreglement. 

In het kader van de progressieve tewerkstelling wordt een aanpassing aan het vakantieregime opgenomen in de rechtspositieregeling, alsook de verrekening in uren van het onbetaald verlof als gunstmaatregel.

Om ook buiten de kantooruren snel technisch te kunnen interveniëren, mede door de opening van het COC Brieleke, wordt een wachtdienst opgenomen in het arbeidsreglement.

Zowel bij de werving, als bij de evaluatie wordt een competentiegerichte benadering gehanteerd.  Onder begeleiding van een externe firma werd met alle leidinggevenden vanuit een visie op leiderschap een evaluatiemethodiek 'het groeitraject' uitgewerkt.  Vervolgens werd met een vertegenwoordiging van alle functies nieuwe functiekaarten opgesteld op basis van rollen en competenties.  Ook de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden herbekeken.  Een aanpassing van desbetreffende bijlagen van de rechtspositieregeling werd dan ook opgemaakt. 

Tenslotte worden nog enkele praktische modaliteiten in het arbeidsreglement en rechtspositieregeling opgenomen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Personeel: Rechtspositieregeling en Arbeidsreglement - Wijziging - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Artikel 1

De aangepaste rechtspositieregeling goed te keuren.

 

Artikel 2

De bijlagen van de rechtspositieregeling m.b.t. de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, de functiekaarten en de evaluatie goed te keuren.

 

Artikel 3

Het aangepaste arbeidsreglement goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Punt bijlagen/links RP bijlage IIIa aanwervingsvoorwaarden versie januari 2022--.pdf Download
Bijlage RPR_Functiekaarten.pdf Download
RPR Evaluatie.pdf Download
Arbeidsreglement versie januari 2022.pdf Download
Rechtspositieregeling versie januari 2022.pdf Download
Overzicht punten

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Zora Werkt!: Budget 2022 ILV - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering en rond Wijk-werken en van

de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één

intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!

 

Net zoals de jaarrekening en de aanpassing van de meerjarenplanning dient ook het budget van de interlokale vereniging Zora Werkt! jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Juridische gronden

Artikel 392-395 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur

 

Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale

vereniging Zora Werkt!

 

Adviezen

Het budget 2022 werd goedgekeurd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt! op 26 november 2021.

 

Argumentatie

Mortsel is de beherende gemeente van de ILV ZORA Werkt! Boechout, Borsbeek,

Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De

vereniging moet kostendekkend werken.

 

De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost

en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten

voor de vereniging.

 

Er zijn geen wijzigingen in het budget 2022 ten opzichte van de meerjarenplanning 2021-2025 zoals deze op de raad van 29 april 2021 werd goedgekeurd.

 

Het budget van de vereniging dient jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Geen

 

Besluit

Zora Werkt!: Budget 2022 ILV - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Enig artikel

Het budget 2022 van de interlokale vereniging Zora Werkt! goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 20 01 2022

 

Aankoop en verdeling van gratis zelftesten aan kwetsbare gezinnen: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Mail van Jan Hertoghs op 15 januari 2022 om een punt toe te voegen aan de raad van maatschappelijk welzijn aangaande de aankoop en verdeling van gratis zelftesten aan kwetsbare gezinnen.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Op 06 januari 2022 gaf de federale regering in een persconferentie het advies aan ouders om bij hun schoolgaande kinderen wekelijks een zelftest af te nemen. Het wordt duidelijk dat een steeds belangrijker deel van de teststrategie vanaf nu steeds meer via zelftesting zal lopen. Minister Vandenbroucke zei op diezelfde persconferentie ook dat het praktisch niet haalbaar zou zijn om de terugbetaling van de zelftesten voor burgers te voorzien, maar gaf ook aan dat de lokale besturen worden gestimuleerd om deze aan te kopen en deze via het OCMW te verdelen indien ze het aangewezen achten.

 

Voor gezinnen met een verhoogde tegemoetkoming werd de prijs voor zelftesten bij de apotheek al verlaagd naar 1 EUR. Gezinnen in armoede moeten echter nu al elke euro omdraaien door de steeds stijgende prijzen (verhoogde energieprijzen, stijgende voedselprijzen, hogere huishuur,...) en voor een gezin van vier zou dit al gauw neerkomen op de prijs van 2 broden per week. Wanneer je als ouder moet kiezen tussen eten kopen of een zelftest dan is de keuze snel gemaakt. Daarnaast weten we ook dat gezinnen in armoede vaker gecombineerde risico's hebben om ernstiger ziek te worden van COVID: ze behoren tot een risicogroep, ze wonen vaker in slecht geventileerde huizen, zijn vaker afwezig van school door ziekte, .... Indien de zelftesten kunnen helpen om die gecombineerde risico's te verminderen dan worden de gezinnen in armoede niet 2 keer het kind van de rekening in deze pandemie.

 

Momenteel zijn er heel wat lokale besturen die zelftesten voorzien voor de kwetsbare inwoners in hun gemeente: Assenede, Deinze, Duffel, Gent, Kortrijk, Maldegem en Wuustwezel. Ook liggen gelijkaardige voorstellen ter stemming in andere gemeenten.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

omschrijving

bedrag ( incl. BTW)

Sneltesten (300 st.)

€ 871,20

 

Deze uitgave is niet voorzien op:

budget:                         2022

algemene rekening:     61500035        kosten voor hygiëne- en beschermingsmateriaal                                                                       (COVID)

beleidsitem:                 049000            overige elementen van openbare orde en veiligheid

actie:                            2/2/2/8             bestrijding van COVID 19-/corona-virus

voorzien:                      € 1.500,00

beschikbaar:                €        0,00

 

Beraadslaging

De burgemeester vraagt aan het raadslid hoe hij dit praktisch ziet. Welke mensen/groepen hij op het oog heeft.

 

Raadslid Herthogs verduidelijkt dat het niet zijn bedoeling was de doelgroep af te bakenen. Hij zou de toekenning willen laten gebeuren door inschatting van de sociaal werksters.

 

De burgemeester verduidelijkt dat het bestuur reeds initiatieven ter zake genomen heeft door aankoop van 2000 zelftests.

Deze worden ter beschikking gesteld van het onderwijs, het personeel en worden ook voorzien voor de sociaal kwetsbaren.

Hij geeft er wel de voorkeur aan de doelgroep duidelijk af te bakenen.

 

De burgemeester wenst hieromtrent een amendement in te dienen en doet het voorstel om bij de toekenning van de zelftests rekening te houden met de voorwaarden voor het recht op FEAD-voedselpakketten. 

 

Besluit

Toevoegen addendum besluit: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
 

 

Aankoop zelftesten: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Lode Stevens, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Siggy Leenaards, Vera Govaerts, Eric Willems, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Artikel 1

Akkoord te gaan met de aankoop van 300 zelftesten die via het Sociaal Huis verdeeld worden aan de kwetsbare gezinnen. Indien deze aanbeveling voor ouders langer blijft gelden, kunnen nog extra testen aangekocht worden.

 

Artikel 2

Er wordt 1 test per week per lid van het huishouden ter beschikking gesteld aan de huishoudens die voldoen aan volgende voorwaarden (cf. voorwaarden voor het recht op FEAD-voedselpakketten), met name:

 

Algemeen: personen die leven onder de Europese armoedegrens.

CAT 1: ZONDER bijkomend financieel onderzoek:

Cliënten die:

●        leefloon ontvangen

●        equivalent leefloon ontvangen (F&OK)

●        financiële steun of toelage ontvangen waarbij er een financieel onderzoek gebeurde.

 

CAT 2: MITS financieel onderzoek:

Cliënten die in het lopende jaar:

  1. In collectieve schuldenregelingenzijn met een toelage onder de armoedegrens valt.
  2. In budgetbeheer zijn en waarvan het maandelijks beschikbaar inkomen na aftrek van de schuldaflossing onder de armoedegrens valt
  3. Jaarlijks gezinsinkomen niet meer bedraagt dan de armoedegrens

 

Artikel 3

De nodige budgetten te zullen voorzien in een volgende budgetherziening.

 

Publicatiedatum: 18/02/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.