Meeting.burger Wommelgem

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de gemeenteraad van 21 maart 2024.

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Enig artikel

De notulen van de gemeenteraad van 21 maart 2024 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Intercommunales: Algemene vergadering - Fluvius Antwerpen - 12 juni 2024 - Agenda - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 2 april 2024 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Antwerpen die op 12 juni 2024 plaats heeft in het Lindner hotel (zaal Meir, 2de verd.), Lange Kievitstraat 125 te 2018 Antwerpen.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt per brief van 2 april 2024.

Het voorstel tot oprichting van de wachtstructuur TRANSCO ENERGY CV, beslist door de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen in zijn zitting van 13 maart 2024, en de beslissing om de oprichting, de inbreng in geld (2.000,00 euro), de goedkeuring van de ontwerpstatuten, het financieel plan, de motiveringsnota, de nota mogelijke aandeelhoudersovereenkomst en de gevraagde volmachtverlening, ter bekrachtiging voor te leggen aan de Algemene Vergadering van 12 juni 2024.

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Alex Helsen, schepen, als vertegenwoordiger

en

Jonas Celis, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

Juridische gronden

Artikel 472 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dient de beslissing tot deelneming van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging in een andere rechtspersoon te worden genomen door de Algemene Vergadering op grond van een verslag dat de Raad van Bestuur heeft opgemaakt waarin de voor- en nadelen van de deelneming worden afgewogen en waarin wordt aangetoond dat de opdrachthoudende vereniging zelf niet die voordelen kan bieden.

De Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen keurde in voormelde zitting van 13 maart 2024 het verslag aan de Algemene Vergadering goed. Samengevat zijn de voordelen van de oprichting van TRANSCO ENERGY CV o.a. het bestendigen van de gemeentelijke controle en strategische verankering van Elia (via Publi-T) en Fluxys (via Publigas) zonder de gemeente financieel te belasten (een goedkeuring van deze oprichting impliceert geenszins onomkeerbare stappen, noch onomkeerbare financiële engagementen voor Fluvius Antwerpen of de gemeente), het gegeven dat dergelijke structuur veel toegankelijker is voor, en gekend door, externe investeerders dan de publiekrechtelijke figuur van de opdrachthoudende vereniging, zonder daarbij de rechten en belangen van de gemeenten uit het oog te verliezen (waarbij Fluvius Antwerpen recht heeft op minstens één bestuurder, die regelmatig verslag moet uitbrengen).

Ook de gefaseerde aanpak in dit dossier heeft een aantal duidelijke voordelen zoals de eenvoudige mogelijkheid tot vereffening indien nodig, het sneller kunnen schakelen bij een eerstvolgende kapitaaloperatie van Elia/Publi-T (of Fluxys/Publigas), de creatie van een duidelijk afgelijnde overlegstructuur en het feit dat er nu nog geen verregaande akkoorden moeten worden gesloten met niet-gemeentelijke partners, waarbij nu enkel sprake is van een minimale cash-inbreng zonder het beleid van de nieuwe gemeenteraad in de volgende legislatuur of de toekomstige ontwikkeling van de financiën van de gemeente nodeloos te verstoren (geen substantiële financiële impact op het gemeentebestuur).

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - Fluvius Antwerpen - 12 juni 2024 - Agenda - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Lode Stevens, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Steven Goorden en Peter Wouters.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Lindsey Kees, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
Artikel 1

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 21 juni 2023:

Kennisneming verslagen van Fluvius Antwerpen van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023.
Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking tot het boekjaar 2023.
Voorstel oprichting onthaalstructuur voor belangen in Publi-T en Publigas.
Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
Statutaire benoemingen.
Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agenda punten 5 en desgevallend 6 en 7 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 5 en desgevallend 6 en 7 bij authentieke akte te doen vaststellen.
Statutaire mededelingen.

Artikel 2

Voorstel oprichting onthaalstructuur voor belangen in Publi-T en Publigas.

Goedkeuring te hechten aan het voorstel tot oprichting van de wachtstructuur TRANSCO ENERGY CV door Fluvius Antwerpen.

De algemene vergadering van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de oprichting, de inbreng in geld (2.000,00 euro), de ontwerpstatuten, het financieel plan, de motiveringsnota, de nota mogelijke aandeelhoudersovereenkomst en de gevraagde volmachtverlening te willen bekrachtigen.

Artikel 3

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 12 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1, 2 en 3 van onderhavige beslissing.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Intercommunales: Algemene vergadering - De Voorkempen - 2 mei 2024 - Agenda - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Op donderdag 2 mei 2024 om 18 u. organiseert De Voorkempen een algemene vergadering. De vergadering vindt digitaal plaats.

De agenda van de algemene vergadering is als volgt:

Uitstel van de algemene vergadering der aandeelhouders tot dinsdag 25 juni 2024.

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Lode Stevens, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Dirk Somers, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Intercommunales: Algemene vergadering - De Voorkempen - 2 mei 2024 - Agenda - Goedkeuring
15 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Lode Stevens, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Rudy Roodhooft, Steven Goorden en Peter Wouters.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Lindsey Kees, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
Artikel 1

Aan de vertegenwoordiger wordt volmacht gegeven om de gemeente te representeren op voormelde algemene vergadering van De Voorkempen op 2 mei 2024.

Artikel 2

Akkoord te gaan met het uitstel van het goedkeuren van de cijfers boekjaar 2023 tot de algemene vergadering van dinsdag 25 juni 2024.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Politiezone MINOS: Defusie Borsbeek - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Op 18 december 2023 keurden de gemeenteraden van Antwerpen en Borsbeek de definitieve fusiebeslissing goed.

Op 23 februari 2024 keurde de Vlaamse regering het decreet goed ter bekrachtiging van de vrijwillige samenvoeging (fusie) van de stad Antwerpen en de gemeente Borsbeek. Het ontwerp werd ingediend bij het Vlaamse Parlement.

De fusiegemeente krijgt de naam Antwerpen en gaat in op 1 januari 2025.

Vandaag is de stad Antwerpen onderverdeeld in districten. Het is de bedoeling dat ook Borsbeek van bij de start deel zal uitmaken van deze districtsregeling en zo toetreedt als het tiende district van de stad Antwerpen.

Borsbeek maakt op politioneel vlak deel uit van de meergemeentepolitiezone MINOS (Boechout / Borsbeek / Mortsel / Wijnegem / Wommelgem). Antwerpen betreft een eengemeentepolitiezone.

De gemeentefusie heeft ook gevolgen op politioneel vlak. Er moet namelijk een wijziging van de grenzen gebeuren, wat geregeld moet worden via een besluit omdat de politiezones anders niet juridisch kunnen blijven opereren. Borsbeekzal zich, met ingang van 1 januari 2025 in het kader van de wijziging van de grenzen van de politiezones, zoals bepaald in de Wet op de Geïntegreerde Politie, afscheiden van de politiezone MINOS en aansluiten bij de politiezone Antwerpen. De gemeenteraad van Borsbeek van 25 maart 2024 besloothiertoe een formele vraag aan de gemeenteraden van de betrokken politiezones te richten om een gezamenlijke aanvraag in te dienen bij de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie.

Juridische gronden

De Wet op de Geïntegreerde Politie van 7 december 1998 en latere wijzigingen, met in het bijzonder de artikelen 3, 11 tot en met 15 en 257quinquies/11-17.

Artikel 91/12 van de Wet op de geïntegreerde politie bepaalt dat de gemeenteraden van de gemeenten die deel uitmaken van de vorige politiezones die betrokken zijn bij de wijziging van de grenzen van de politiezones, daartoe een gezamenlijke, met redenen omklede aanvraag indienen bij de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie. Zij voegen bij die aanvraag de elementen bedoeld in artikel 257quinquies/12. De Koning bepaalt, op voorstel van de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie, het territoriaal ambtsgebied van de nieuwe politiezones.

Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren.

Ministeriële omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 inzake de intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking.

Ministeriële omzendbrief van 31 maart 2010 m.b.t. de mogelijkheid tot schaalvergroting van de politiezones.

Adviezen

Het advies van de korpschef conform artikel 257 quinquies/12 wordt in rekening gebracht inzake:

● de naamlijst van personeelsleden die worden overgeheveld naar de politiezone Antwerpen, als zodanig vastgesteld dat de in artikel 3 voorziene minimale dienstverlening verzekerd is in elk van de nieuwe politiezones;

● de inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen naar elk van de nieuwe politiezones;

● de regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedures.

De respectievelijke korpschefs van de politiezone Antwerpen en van de politiezone MINOS zijn overeengekomen dat en formuleren volgend advies:

● de federale dotatie gekoppeld aan Borsbeek mee zal gaan naar de politiezone Antwerpen en dat er geen personeelsleden op de naamlijst zullen geplaatst worden;

● er geen roerende goederen worden overgedragen naar de politiezone Antwerpen;

● er geen regelingen te treffen zijn betreffende de overname van de lopende geschillenprocedures.

De korpschef formuleerde een advies met betrekking tot een nieuw organisatie- en personeelsplan waarbij de minimale gelijkwaardige dienstverlening kon worden verzekerd gelet op de gewijzigde financiële verdeelsleutel. De dotaties gekoppeld aan de gemeente Borsbeek vallen immers weg als financieringsbron van de politiezone MINOS. De kosten verbonden aan het verzekeren van de dienstverlening, het inzetten van personeel en het huren van het gebouw, blijven voor een groot deel behouden en resulteren in een theoretisch verlies zoals weergegeven in bijlage.

Op korte termijn werd een financiële afspraak gemaakt tussen politiezone MINOS en politiezone Antwerpen waarbij laatstgenoemde in een financiële compensatie voorziet voor 2025, 2026 en 2027.

Op middellange termijn lijkt schaalvergroting noodzakelijk. Om vrijwillige samensmelting van bestaande politiezones toe te laten, kunnen de gemeente- of politieraden van de betrokken politiezones een aanvraag tot vrijwillige samensmelting indienen bij de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie. Alvorens deze beslissing te nemen, is het wenselijk dat een haalbaarheidsstudie wordt uitgevoerd om na te gaan of het haalbaar, doelmatig en doeltreffend is om de politiezone MINOS te fusioneren met het oog op het duurzaam verwezenlijken van een betere basispolitiezorg in de betrokken gemeenten. In deze studie worden minimaal de financiële, technische, organisatorische en personele aspecten van een fusieoperatie onderzocht.

Op 14 maart 2024 gaf de verbindingsambtenaar voor politie bij de gouverneur van Antwerpen toelichting aan het politiecollege van de politiezone MINOS over de te nemen stappen bij een fusie van politiezones aan de hand van het draaiboek 'Fusie van politiezones'. De burgemeesters / voorzitters van het politiecollege van de politiezones Hekla, Zara en Rupel werden eveneens uitgenodigd. Meer specifiek werd ook ingezoomd op de eerste fase van de haalbaarheidsstudie waarbij voorgesteld wordt om die uit te voeren aan de hand van de tool Politiezorgkrachtmeting. Dit instrument laat toe om een grondige scan uit te voeren van de Politiezorgkracht van de politiezone MINOS en laat, in de analysefase, toe om in te gaan op de meerwaarde en mogelijkheden tot fusie binnen de meest geschikte context.

Argumentatie

De gewesten laten toe aan steden en gemeenten om te fuseren op basis van wilsovereenstemming. Door de fusie moeten de federale regels inzake wijziging van de grenzen worden toegepast. Aangezien het om een operatie op het niveau van de gemeentelijke entiteiten gaat die deel uitmaken van de desbetreffende politiezones, moet de ‘aanvraag’ uitgaan van alle gemeenteraden met akkoord over personeel, roerende goederen en lopende geschillen. Bedoeld worden hier zowel de gemeenteraden van de politiezone die zich opsplitst (zijnde de politiezone MINOS) als die van de reeds ingestelde politiezone waarin de afscheidingsgemeente zal worden opgenomen, met name de politiezone Antwerpen.

De splitsing van de meergemeentezone MINOS moet een operationele of organisatorische meerwaarde hebben. Deze meerwaarde slaat enkel op die entiteit die de grenzen verandert, niet op het overblijvende gedeelte van de politiezone. Het resterend gedeelte van de politiezone MINOS moet niettemin aan haar wettelijke opdracht kunnen blijven voldoen en de minimale gelijkwaardige dienstverlening kunnen blijven verzekeren.

Financiële weerslag

Onder voorbehoud van goedkeuring van alle gemeenteraden van de aanvraag tot wijziging van de grenzen van de politiezones Antwerpen en MINOS, in die zin dat de gemeente Borsbeek vanaf 1 januari 2025 deel zal uitmaken van de politiezone Antwerpen, zal laatstgenoemde in een financiële compensatie voorzien voor 2025, 2026 en 2027. Hierbij zal door politiezone Antwerpen per kalenderjaar én steeds uiterlijk op het einde van het eerste kwartaal een vergoeding van 275.000 euro betaald worden aan politiezone MINOS. In totaal omvat deze compensatie 825.000 euro.

Door deze compensatie van politiezone Antwerpen, het wegvallen van de dotatie van de gemeente Borsbeek en de 13,39% van de federale dotaties die de zone verliest, zal er een geschat bedrag van 65.000 euro minder aan ontvangsten zijn voor de zone. Er moet getracht worden om deze minderontvangsten tot een minimum te herleiden. Het managementteam van de politiezone MINOS werkt naar een budgettair evenwicht na de defusie van Borsbeek.

Beraadslaging

Amendement 1:

Ingediend door Frank Gys: De juridisch grond dient aangepast te worden, met name: Artikel 91/2 van de Wet op de geïntegreerde politie bepaalt dat de gemeente- of politieraden van de betrokken politiezones gezamenlijk een aanvraag tot vrijwillige samensmelting van hun vorige politiezones kunnen indienen bij de Ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie. De Koning kan op voordracht van beide ministers het territoriaal ambtsgebied van de nieuwe politiezone bepalen.

Deze moet aangepast worden naar : Artikel 91/12 van de Wet op de geïntegreerde politie bepaalt dat de gemeenteraden van de gemeenten die deel uitmaken van de vorige politiezones die betrokken zijn bij de wijziging van de grenzen van de politiezones, daartoe een gezamenlijke, met redenen omklede aanvraag indienen bij de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie. Zij voegen bij die aanvraag de elementen bedoeld in artikel 257quinquies/12. De Koning bepaalt, op voorstel van de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie, het territoriaal ambtsgebied van de nieuwe politiezones.

Amendement 2:

Ingediend door Yve Staes: Aan artikel 5 dient het volgende toegevoegd te worden: Tevens wordt gevraagd om de splitsing te onderzoeken.

Amendement 3:

Ingediend door Yve Staes: Graag vragen we om een artikel 6 toe te voegen, met name om ‘Politiezone Antwerpen mee verantwoordelijk te stellen bij een desgevallende verbreking van de huurovereenkomst van het politiegebouw ten belope van het aandeel dat Borsbeek vertegenwoordigt in de huidige rechtspersoon PZ Minos.

Besluit

Politiezone MINOS: Defusie Borsbeek - 1e amendement aanpassing juridische grond
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.

Amendement 2: Niet alleen fusie te onderzoeken maar ook splitsing van de politiezone te onderzoeken (artikel 5)
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
1 onthouding: Rudy Roodhooft.

Amendement 3: PZ A'pen mee verantwoordelijk voor een desgevallende verbreking huurovereenkomst politiegebouw (artikel 4)
20 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
1 onthouding: Rudy Roodhooft.

Politiezone MINOS: Defusie Borsbeek - Goedkeuring volledige punt
19 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
1 stem tegen: Bert Peeters.
1 onthouding: Rudy Roodhooft.
Artikel 1

De gemeenteraad neemt er akte van dat de gemeente Borsbeek zich, met ingang van 1 januari 2025 in het kader van de wijziging van de grenzen van de politiezones zoals bepaald in de Wet op de Geïntegreerde Politie, zal afscheiden van de politiezone MINOS en zal aansluiten bij de politiezone Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de wijziging van de grenzen van de politiezone MINOS.

Artikel 3

De gemeenteraad richt hiertoe een formele gezamenlijke aanvraag aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie.

Artikel 4

De gemeenteraad gaat ermee akkoord dat er een financiële overeenkomst wordt afgesloten tussen politiezone MINOS en politiezone Antwerpenvoor 2025, 2026 en 2027. Hierbij zal door politiezone Antwerpen per kalenderjaar én steeds uiterlijk op het einde van het eerste kwartaal een vergoeding van 275.000 euro betaald worden aan politiezone MINOS. In totaal omvat deze compensatie 825.000 euro.

Artikel 5

De gemeenteraad heeft de intentie een vrijwillige fusie aan te vragen van de politiezone MINOS (nummer 5351) en voorafgaand aan de beslissing een haalbaarheidsstudie te laten verrichten. Als opstap naar deze haalbaarheidsstudie wordt alvast werk gemaakt van de uitvoering van de politiezorgkrachtmeting door het MAT van de politiezone MINOS met ondersteuning van de verbindingsambtenaar voor politie bij de gouverneur.

Dit instrument wordt aangeboden en ondersteund door de gouverneur van Antwerpen in het kader van de scanning en analyse die de politiekorpsen uitvoeren in het kader van de voorbereiding van het nieuwe zonaal veiligheidsplan. Het heeft een op zichzelf staand resultaat maar kan in een volgende fase dienen als opstap naar een haalbaarheidsstudie voor een fusie met één of meerdere (nog nader te bepalen) politiezones. Tevens wordt gevraagd om de splitsing te onderzoeken.

Artikel 6

Politiezone Antwerpen mee verantwoordelijk te stellen bij een desgevallende verbreking van de huurovereenkomst van het politiegebouw ten belope van het aandeel dat Borsbeek vertegenwoordigt in de huidige rechtspersoon PZ Minos.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 18 04 2024

Gemeente- en OCMW-eigendommen: Ter beschikking stellen van sleutels aan verenigingen en gebruikers - Aanpassing Gebruikersreglement - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

In Fort 2 worden lokalen ter beschikking gesteld aan verenigingen en gebruikers. Zij krijgen toegang tot de lokalen met sleutels. Dat gebeurt deels binnen het bestaande sluitplan voor Fort 2.

Op 21 december 2023 keurde de gemeenteraad hiertoe een gebruikersovereenkomst goed.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56, en latere wijzigingen.

Het retributiereglement voor werken uitgevoerd voor rekening van derden, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad op 19 december 2019 en in werking getreden op 1 januari 2020.

Argumentatie

Het blijkt dat de sleutels van de lokalen, onder andere die van Fort 2, niet altijd goed beheerd worden, verloren gaan of niet terug worden ingeleverd.

Op 12 maart 2024 vroegen verschillende verenigingen per mail meer sleutels dan initieel voorzien in het sluitplan voor Fort 2. Daarom is een aanpassing van het reglement nodig.

Nieuwe gecodeerde sleutels zijn echter duur. De kostprijs voor 2024 bedraagt € 34,95 per stuk (zonder indexatie).

Er wordt voorgesteld om voor alle gemeente- en OCMW-eigendommen de kosten voor extra sleutels bovenop de voorziene 3, door te rekenen aan de gebruikers en te vermeerderen met 10%.

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Omschrijving	Raming
Terugvorderen bijgemaakte sleutels (gebouwen)
Aankopen sleutels	€ 1.000,00
Uitgaven	€ 1.000,00

Terugvorderen gemaakte kosten	€ 1.000,00
Toeslag 10%	€ 100,00
Ontvangsten	€ 1.100,00

Netto-ontvangst	€ 100,00

De uitgave is niet voorzien en zal ingeboekt worden op:
budget:	2024
algemene rekening:	61030010	Onderhoudsbenodigdheden voor gebouwen en ander patrimonium
beleidsitem:	011951	Technisch onderhoud gebouwen
actie:	5/1/1/11	Opvolgen van allerlei inkomsten en uitgaven met betrekking tot de verhuur van patrimonium

De ontvangsten zullen ingeboekt worden op:
budget:	2024
algemene rekening:	70321000	Terugvordering van werken uitgevoerd voor rekening van derden
	70390000	Andere tussenkomsten en terugvorderingen
beleidsitem:	011951	Technisch onderhoud gebouwen
actie:	5/1/1/11	Opvolgen van allerlei inkomsten en uitgaven met betrekking tot de verhuur van patrimonium

Besluit

Gemeente- en OCMW-eigendommen: Ter beschikking stellen van sleutels aan verenigingen en gebruikers - Aanpassing Gebruikersreglement - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2023 over het reglement voor het gebruik van sleutels wordt opgeheven en vervangen door dit reglement.

Artikel 2

De nodige budgetten te voorzien in een volgende budgetherziening.

Artikel 3

Het reglement voor het gebruik van sleutels als volgt vast te stellen:

Gemeentelijk reglement over het gebruik van sleutels door verenigingen en gebruikers van gemeente- en OCMW-eigendommen

Artikel 1

De verenigingen en gebruikers dienen de ter beschikking gestelde sleutels als een goede huisvader te beheren.

Artikel 2

Per sleutel wordt afgetekend voor ontvangst waarbij die persoon er dan verantwoordelijk voor wordt geacht.

Artikel 3

De verenigingen en gebruikers verplichten zich ertoe om elke vorm van schade of onregelmatigheden en een wĳziging van de verantwoordelijke binnen de 5 werkdagen te melden aan de dienst Patrimonium.

Artikel 4

De sleutels mogen niet worden doorgegeven aan derden of leden van andere verenigingen.

Artikel 5

De vraag naar extra sleutels kan gesteld worden aan de dienst Patrimonium. Het is verboden om de ter beschikking gestelde sleutels op eigen initiatief bij te maken.

Artikel 6

Bij niet-naleving van deze overeenkomst, worden de sleutels teruggevorderd.

Artikel 7

Bij verlies en/of schade van de sleutel zullen de kosten, vermeerderd met 10%, worden doorgerekend.

Artikel 8

Indien een vereniging extra sleutels wenst bovenop de maximum aangereikte 3 sleutels, worden de kosten doorgerekend en vermeerderd met 10%.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Punt bijlagen/links Nieuw Gebruikersreglement Sleutels.pdf

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei: Aanstellen ontwerper - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

Op 14 november 2022 nam het college van burgemeester en schepenen de beslissing om onderhandelingen op te starten voor de aankoop van het perceel kadastraal gekend als sectie A, nr. 172S. De grond, volledig gelegen in parkgebied, paalt aan Silsburg en de Koude Beek. Er wordt geoordeeld dat de tuin dienstig kan zijn binnen de herontwikkeling van Silsburg en de ruimere omgeving.

Op 10 juli 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen de omgevingsvergunning goed voor het bouwen van een meergezinswoning met dienstenruimtes en een ondergrondse parking na het slopen van gebouwen en constructies, alsook exploitatie van een bronbemaling op de site Crollet. In deze beslissing is als last opgenomen dat de ontwikkelaar financieel bijdraagt aan het realiseren van een nieuwe ontsluitingsweg die een oplossing moet bieden aan de ongewenste huidige ontsluiting van de site.

Op 23 oktober 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen om opdracht te geven aan de dienst omgeving tot het maken van een bestek voor de opmaak van een RUP voor de westelijke zijde van de Autolei (tussen Van Strydoncklaan en E313).

Op 21 december 2023 besliste de gemeenteraad akkoord te gaan met opdracht nr. 2023/3P/1327 “Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei - Aanstellen ontwerper” en hiervoor het opgemaakte bestek en bijhorende raming ten bedrage van € 74.400,00 excl. btw of € 90.024,00 incl. btw, opgemaakt door gemeente Wommelgem, goed te keuren en deze opdracht te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Op 29 februari 2024 keurde de bestendige deputatie van de provincie Antwerpen de omgevingsvergunning in beroep goed. De beroepsperiode is nog lopende.

Op 11 maart 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om de plaatsingsprocedure van de opdracht met bestek nr. 2023/3P/1327 "Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei - Aanstellen ontwerper", stop te zetten. De opdracht wordt niet gegund en de procedure zal later eventueel opnieuw opgestart worden. De inschrijvers worden hierover per brief en mail ingelicht.

Het bestek nr. 2024/3P/1397 "Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei - Aanstellen ontwerper " en raming werd opgemaakt door gemeente Wommelgem. Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen volgens de openbare procedure.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, vooral artikelen 40 en 41, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, vooral artikelen 326 tot en met 341 over het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, vooral artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet).

Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18 april 2017 over plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Fasering

Goedkeuring bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze GR 18 april 2024

Publicatie 22 april 2024

Offertes 23 mei 2024

Presentatie mei /juni 2024

Goedkeuring gunning CBS juni 2024

Startvergadering juni 2024

Start- en procesnota

Scopingsnota

Ontwerp RUP

Definitieve vaststelling

Argumentatie

Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld akkoord te gaan met opdracht nr. 2024/3P/1397

“Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei - Aanstellen ontwerper” en hiervoor het opgemaakte bestek en bijhorende raming ten bedrage van € 187.200,00 excl. btw of € 226.512,00 incl. btw, opgemaakt door gemeente Wommelgem, goed te keuren en deze opdracht te gunnen volgens de openbare procedure.

Financiële weerslag

Investeringsbudget

Beschrijving	Raming (incl. BTW)
Ontwerper RUP) Autolei	€ 226.512,00

Deze uitgave is voorzien op:
budget:	2024-2025
investeringsproject:	STUDIES	Allerlei studies (RUP's, mobiliteit,...)
algemene rekening:	21420007	Studies in uitvoering
beleidsitem:	060000	Ruimtelijke planning
actie:	2/5/1/10	Opmaken van studies
voorzien:	€ 300.909,93
beschikbaar:	€ 280.236,73

Deze uitgave kan ingeboekt worden op:
budget:	2024-2025
investeringsproject:	STUDIES	Allerlei studies (RUP's, mobiliteit,...)
algemene rekening:	21420007	Investeringsstudies en -schenkingen in kapitaal op korte termijn van hogere overheden
beleidsitem:	060000	Ruimtelijke planning
actie:	2/5/1/11	Opmaken van RUP Autolei (Silsburg - Van Strydoncklaan)

Besluit

Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei: Aanstellen ontwerper - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
18 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Steven Goorden en Peter Wouters.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Eva Pierets en Koen Roskams.
Enig artikel

Akkoord te gaan met opdracht nr. 2024/3P/1397 “Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Autolei - Aanstellen ontwerper” en hiervoor het opgemaakte bestek en bijhorende raming ten bedrage van € 187.200,00 excl. btw of € 226.512,00 incl. btw, opgemaakt door de gemeente Wommelgem goed te keuren en een openbare procedure op te starten.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP): Rapportering 2023 - Kennisneming

Kennisneming

Feiten en context

Sinds 2014 ondersteunt IGEAN de lokale besturen bij de opmaak van klimaatplannen in uitvoering van het Burgemeestersconvenant.

Op 22 oktober 2020 ging de gemeenteraad akkoord om het Burgemeestersconvenant 2030 aangaande duurzame ontwikkelingsdoelstellingen te ondertekenen.

Op 4 juni 2021 werd het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) gelanceerd. Hiermee wil de Vlaamse regering steden en gemeenten ondersteunen om de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. In het Lokaal Energie- en Klimaatpact ligt de focus op 4 werven: vergroening, energie, mobiliteit en regenwater.

Op 28 oktober 2021 ondertekende de gemeenteraad het Lokaal Energie- en Klimaatpact. Deze ondertekening geeft recht op subsidies voor 2022, die uiterlijk op 30 april 2022 zullen uitbetaald worden. Deze subsidies moeten ingezet worden voor lokale klimaatacties.

Het aanbod van bijkomende acties vanuit IGEAN voor 2022 ter ondersteuning van lokale besturen bij het behalen van de doelstellingen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact, waarbij het schepencollege op 13 december 2021 besloot om deel te nemen aan volgende bijkomende acties: 'de aanleg van geveltuintjes', 'Energiek Renoveren' en 'ontharden van opritten en voortuinen'.

Op 24 januari 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen om niet deel te nemen aan de actie 'het EnergieK loket komt naar je toe - wijkloket'.

Op 24 november 2022 ondertekende de gemeenteraad het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0. Deze ondertekening geeft recht op subsidies voor 2023, en voor subsidies voor de volgende jaren. Deze subsidies moeten ingezet worden voor lokale klimaatacties.

Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact moet een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voorgang opgemaakt worden dat na voorleggen aan en goedkeuring van de gemeenteraad bij Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden.

Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt.

Op 12 december 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen gebruik te maken van de algemene ondersteuning voor het lokale klimaatbeleid en de EnergieKe krant aangeboden vanuit Igean. Bovendien werd er beslist deel te nemen aan de volgende acties: 'PLANTgoed!', 'Het EnergieK loket komt naar je toe - wijkloket', 'Live infosessie en klimaattafel', 'Groepsaankoop laadpalen', 'Regenwateropvang' en 'Strategisch ontharden'.

Op 16 februari 2023 nam de gemeenteraad kennis van de rapportering van de resultaten van 2022.

Op 16 maart 2023 keurde de gemeenteraad het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan in het kader van het burgemeestersconvenant 2030 goed.

Juridische gronden

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het Besluit (EU) 2016/590 van de Raad van 11 april 2016 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie van de Overeenkomst van Parijs.

Het Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030.

Het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024.

Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030.

Het burgemeestersconvenant 2030.

Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van 4 juni 2021.

Argumentatie

Op 28 maart 2024 werd via het Pactportaal de laatste versie gedownload van de rapportering van het LEKP. Deze rapportering bevat de ontvangen cijfers van Wommelgem voor de voorgelegde doelstellingen binnen het LEKP 2.0.

We stellen vast dat het portaal Groenblauwpeil.be nog steeds onvoldoende gekend is bij burgers, dewelke ook het geval was voor de rapportering van vorig jaar. Via deze weg kunnen burgers, bedrijven en verenigingen ook (nieuwe) bomen en beplantingen op privédomein aangeven, welke bijdragen tot het bereiken van de doelstelling. Ook ontharding en opvang van hemelwater op privédomein kan de burger zelf aangeven via dit portaal. De cijfers in de rapportering zijn hierdoor een onderschatting van de werkelijkheid.

Fietspaden en structureel heraangelegde fietsstraten werden niet weergegeven in de rapportering. Voor de rapportering van de resultaten van 2024 zullen deze cijfers automatisch geïmporteerd worden via het Loket voor Lokale Besturen. De verwezenlijkingen van 2021, 2022 en 2023 zullen daarna ook opgenomen worden in de rapportering.

Kennisneming

De raad neemt kennis van de rapportering 2023 in het kader van het LEKP (Lokaal Energie- en Klimaatpact) 2.0. Deze kennisneming en de rapportering worden opgeladen via het digitaal loket voor lokale besturen en dit uiterlijk op 1 mei 2024.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Arbeidsmarkt: Aanpassing meerjarenplanning 2020-2025 ILV Zora Werkt - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering en rond Wijk-werken en van

de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één

intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!

Zowel de jaarrekening als de aanpassing van de meerjarenplanning en het budget van de interlokale vereniging Zora Werkt! dient jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

De goedkeuring door het schepencollege van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. Plan Samenleven d.d. 7 juli 2023.

De goedkeuring door de gemeenteraad van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. het WSE Partnerschap d.d. 19 oktober 2023.

De goedkeuring door het schepencollege van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. het lokaal activeringspact d.d. 23 oktober 2023.

Juridische gronden

Artikel 392-395 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur.

Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale

vereniging Zora Werkt!

Adviezen

De aanpassing van de meerjarenplanning 2021-2025 van ILV Zora Werkt! werd goedgekeurd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt! op 17 november 2023.

Argumentatie

Mortsel is de beherende gemeente van de ILV ZORA Werkt! Boechout, Borsbeek,

Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De

vereniging moet kostendekkend werken.

De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten

voor de vereniging.

Vanaf 2023 zijn er grote wijzigingen op vlak van externe subsidiëring (waarbij de hervorming van de ESF-subsidie naar het WSE-partnerschap de grootste negatieve financiële impact heeft). Het gevolg is dat de bijdrage van het lokaal bestuur Wommelgem in de ILV Zora Werkt! in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 opnieuw stijgt, maar nog steeds lager ligt dan wanneer het OCMW in eigen beheer een 0,60 VTE arbeidsbegeleider zou tewerkstellen.

De aanpassing van de meerjarenplanning van de vereniging en jaarrekening dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

Financiële weerslag

Exploitatiebudget (OC)

Omschrijving	Bedrag
Aanpassing 2023 meerjarenplan 2020-2025 Zora Werkt ILV
Bijdrage Zora Werkt ILV 2024	€ 55.040,00
Bijdrage Zora Werkt ILV 2025	€ 47.825,00
Totaal	€ 102.865,00

De bijdrage aan Zora Werkt ILV voor 2024 is gedeeltelijk voorzien op:
budget:	2024
algemene rekening:	64932440	Toelage aan Zora Werkt ILV
beleidsitem:	090400	Activering van tewerkstelling (Algemeen)
actie:	6/1/1/5	Gebruiken van sociale tewerkinstelling als middel naar (her)integratie in de reguliere arbeidsmarktv (ZORA)
voorzien:	€ 31.910,00
beschikbaar:	€ 31.910,00

De bijdrage aan Zora Werkt ILV voor 2025 is gedeeltelijk voorzien op:
budget:	2025
algemene rekening:	64932440	Toelage aan Zora Werkt ILV
beleidsitem:	090400	Activering van tewerkstelling (Algemeen)
actie:	6/1/1/5	Gebruiken van sociale tewerkinstelling als middel naar (her)integratie in de reguliere arbeidsmarktv (ZORA)
voorzien:	€ 36.560,00
beschikbaar:	€ 36.560,00

Besluit

Arbeidsmarkt: Aanpassing meerjarenplanning 2020-2025 ILV Zora Werkt - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1

De aanpassing van de meerjarenplanning 2020-2025 van de interlokale vereniging Zora Werkt! wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De nodige budgetten worden voorzien in een volgende budgetherziening.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Arbeidsmarkt: Jaarrekening 2023 ILV Zora Werkt - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

De dienstverlening rond arbeidstrajectbegeleiding en activering en rond Wijk-werken en van

de regierol sociale economie is met ingang van 1 januari 2020 geïntegreerd in één

intergemeentelijk samenwerkingsverband: ILV Zora Werkt!

Zowel de jaarrekening als de aanpassing van de meerjarenplanning en het budget van de interlokale vereniging Zora Werkt! dient jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW's nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

De goedkeuring door het schepencollege van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. Plan Samenleven d.d. 7 juli 2023.

De goedkeuring door de gemeenteraad van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. het WSE Partnerschap d.d. 19 oktober 2023.

De goedkeuring door het schepencollege van de intergemeentelijke aanvraag m.b.t. het lokaal activeringspact d.d. 23 oktober 2023.

Juridische gronden

Artikel 392-395 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur.

Overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale

vereniging Zora Werkt!

Adviezen

De jaarrekening 2023 van ILV Zora Werkt! werd goedgekeurd door het beheerscomité van ILV Zora Werkt! op 8 maart 2024.

De financieel directeur verleende op 3 april 2024 een voorwaardelijk visum met nummer 2024/63 VW.

Argumentatie

Mortsel is de beherende gemeente van de ILV ZORA Werkt! Boechout, Borsbeek,

Edegem, Hove, Lint, Kontich en Wommelgem zijn de participerende gemeenten. De

vereniging moet kostendekkend werken.

De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de coördinatiekost en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten

voor de vereniging.

Vanaf 2023 zijn er grote wijzigingen op vlak van externe subsidiëring (waarbij de hervorming van de ESF-subsidie naar het WSE-partnerschap de grootste negatieve financiële impact heeft). Het gevolg is dat de bijdrage van het lokaal bestuur Wommelgem in de ILV Zora Werkt! in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, die eveneens ter goedkeuring wordt voorgelegd, opnieuw stijgt. De kost ligt evenwel nog steeds lager dan wanneer het OCMW in eigen beheer een 0,60 VTE arbeidsbegeleider zou tewerkstellen.

Volgens de jaarrekening 2023 bedraagt de uiteindelijke kost voor OCMW Wommelgem 34.142,68 euro.

De aanpassing van de meerjarenplanning van de vereniging en jaarrekening dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW’s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld.

Financiële weerslag

Exploitatiebudget (OC)

Omschrijving	Bedrag (incl. BTW)
Bijdrage Zora Werkt IVL 2023	€ 34.142,68

De bijdrage aan Zora Werkt ILV zal ingeboekt worden op:
budget:	2023
algemene rekening:	64932440	Toelage aan Zora Werkt ILV
beleidsitem:	090400	Activering van tewerkstelling (Algemeen)
actie:	6/1/1/5	Gebruiken van sociale tewerkinstelling als middel naar (her)integratie in de reguliere arbeidsmarkt (ZORA)
voorzien:	€ 22.660,00
beschikbaar:	€ 22.660,00

Besluit

Arbeidsmarkt: Jaarrekening 2023 ILV Zora Werkt - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1

De jaarrekening 2023 van de interlokale vereniging Zora Werkt! wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De nodige budgetten worden voorzien in een volgende budgetherziening.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Bibliotheek: Jaarverslag en jaarrekening Bibburen 2023 - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

De lokale besturen van Borsbeek, Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en het Autonoom Gemeentebedrijf Zoersel komen overeen om een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid te vormen, volgens het Vlaams cultuurdecreet houdende de intergemeentelijke samenwerking. Dit samenwerkingsverband onder de naam Bibburen is reeds opgestart in 2015.

De samenwerking heeft als doel een efficiëntere werking van de bibliotheken na te streven en de dienstverlening voor alle inwoners te optimaliseren. Dit op projectmatige en op structurele basis.

Bibliothecarissen en bibliotheekmedewerkers van alle deelnemende gemeenten participeren actief in verschillende interne werkgroepen, waarbij ze elkaar kunnen ondersteunen, inspireren en stimuleren om de doelstellingen te bereiken.

De deelnemende gemeenten hebben een éénvormig dienstreglement voor de bibliotheek en een daaraan gekoppeld retributiereglement. Aanpassingen aan het dienst- en retributiereglement van de bibliotheek gebeuren in consensus met alle deelnemende gemeenten.

Juridische gronden

Het gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2015 betreffende de samenwerkingsovereenkomst van Bibburen en de aanpassing in de gemeenteraad van 28 januari 2021.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 389.

Argumentatie

Verslag ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Financiële weerslag

Exploitatiebudget:

Omschrijving	Bedrag
Bijdrage Bibburen 2023	€ 1.305,00

Deze uitgave is gedeeltelijk voorzien op:
budget:	2023
algemene rekening:	61599000	Overige exploitatiekosten
beleidsitem:	070300	Werking - Openbare bibliotheek
actie:	4/4/6/1	Versterken van de werking van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Bibburen
voorzien:	€ 1.100,00
beschikbaar:	€ 1.100,00

Besluit

Bibliotheek: Jaarverslag en jaarrekening Bibburen 2023 - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1

Het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de intergemeentelijke samenwerkingsverband "Bibburen" worden goedgekeurd.

Artikel 2

De nodige budgetten worden voorzien in een volgende budgetherziening.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten

Notulen GR van 18 04 2024

Vrije Tijd: Jaarverslag en jaarrekening interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie 2023 - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Sinds 1996 maakt de gemeente actief deel uit van de Sportregio Midden-Provincie, een samenwerking op sportief vlak tussen de provinciale sportdienst Antwerpen en de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel.

Met ingang van 1 januari 2015 stapte de provincie als partner uit de interlokale vereniging (ILV).

Op 26 februari 2015 keurde de gemeenteraad de nieuwe statuten en het nieuwe huishoudelijk reglement van de ILV goed.

Met ingang van 1 januari 2016 stapte de gemeente Schilde als partner uit de interlokale vereniging.

In 2018 stapte de gemeente Schilde als partner opnieuw in de interlokale vereniging.

Op de algemene vergadering van 7 februari 2024 keurde het beheerscomité van de interlokale vereniging "Sportregio Midden-Provincie" het jaarverslag en de jaarrekening 2023 goed. In het beheerscomité zetelen zowel de schepenen van sport als afgevaardigden van de deelnemende gemeenten.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56 en 395, en latere wijzigingen.

Financiële weerslag

Geen

Besluit

Vrije Tijd: Jaarverslag en jaarrekening interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie 2023 - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1

Het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de interlokale vereniging "Sportregio Midden-Provincie" worden goedgekeurd.

Artikel 2

Een afschrift van de gemeenteraadsbeslissing wordt overgemaakt aan het secretariaat van de interlokale vereniging "Sportregio Midden-Provincie".

Publicatiedatum: 21/05/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen GR van 18 04 2024

Vrije Tijd: Vrijetijdsparticipatie subsidiereglement - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Op 24 september 2019 gaf het college van burgemeester en schepenen toelating om de subsidieaanvraag rond vrijetijdsparticipatie over te nemen van het Rap op Stapkantoor. In het kader hiervan dient het lokaal bestuur jaarlijks een verantwoordingsdossier in.

Juridische gronden

Wet betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41.

Argumentatie

Op 24 september 2019 gaf het college van burgemeester en schepenen toelating om de subsidieaanvraag rond vrijetijdsparticipatie over te nemen van het Rap op Stapkantoor. In het kader hiervan dient het lokaal bestuur jaarlijks een verantwoordingsdossier in.

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Omschrijving	Raming (incl. BTW)
Subsidie vrijetijdsparticipatie	€ 1.500,00

Deze uitgave is voorzien op:
budget:	2024
algemene rekening:	64910100	Toegestane werkingssubsidies aan gezinnen (volgens subsidiereglement)
beleidsitem:	098500	Gezondheidspromotie en ziektepreventie
actie:	4/8/1/10	We stimuleren kansengroepen om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod in de gemeente
voorzien:	€ 1.500,00
beschikbaar:	€ 1.500,00

Besluit

Vrije Tijd: Vrijetijdsparticipatie subsidiereglement - Goedkeuring
21 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Ludo Neyens, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, Bert Peeters, Jan Herthogs, Lode Stevens, Lindsey Kees, Ann Gillis, Jonas Celis, Vera Govaerts, Eric Willems, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, Steven Goorden en Peter Wouters.
Artikel 1
Dit reglement heeft als doel om de deelname door mensen in armoede aan cultuur, jeugdwerk, sport te verhogen door het wegnemen of verminderen van financiële drempels.

Artikel 2
Met vrijetijdsactiviteiten worden sportactiviteiten, culturele activiteiten en jeugdactiviteiten bedoeld, zoals gestipuleerd in artikel 6 van dit reglement.

Artikel 3
Doelgroep
Volgende doelgroepen komen in aanmerking voor de toelage:

● Personen met een verhoogde tegemoetkoming van de ziekte- en invaliditeitsverzekering;

● Personen met schuldenoverlast die een attest van erkende schuldbemiddelaar of OCMW kunnen voorleggen.

Artikel 4
Enkel mensen die gedomicilieerd zijn in Wommelgem kunnen beroep doen op dit reglement.

Artikel 5
Er wordt voor 80% tussengekomen in de deelnameprijs van activiteiten.
Per persoon wordt maximaal 100 euro per jaar toegekend.

Artikel 6
Activiteiten die in aanmerking komen zijn culturele, sportieve en jeugdactiviteiten, die zich niet situeren in de commerciële sector, alsook vervoerskosten naar en van de activiteit indien er gebruik gemaakt wordt van het openbaar vervoer.

● Culturele activiteiten:

○ Cultureel erfgoed: musea, archieven volkscultuur, verspreid immaterieel en roerend erfgoed;

○ Sociaal-cultureel werk: amateurkunsten, verenigingsleven en niet-formele volwassenenvorming, bibliotheken en cultuurcentra;

○ Kunsten: podiumkunsten, letteren, muziek, beeldende kunst en nieuwe media, architectuur, vormgeving en toegepaste kunst.

● Sportactiviteiten (actieve sportparticipatie):

○ Lokale en regionaal erkende sportclubs;

○ Erkende sportorganisaties/-diensten, activiteiten van deze organisaties komen in aanmerking voor zover ze plaatsvinden op het Belgisch grondgebied.

● Jeugdactiviteiten:

Dit reglement is van toepassing op het particuliere en gemeentelijke jeugdwerk.

○ Onder particulier jeugdwerk vallen de jeugdinitiatieven die niet georganiseerd worden door de gemeentelijke dienst zoals jeugdverenigingen en de jeugdhuiswerking.

○ Daarnaast komt ook het gemeentelijk jeugdwerk in aanmerking. Hieronder vallen alle activiteiten die worden aangeboden door de jeugddienst van de gemeente en het jeugdatelier.

Artikel 7
Activiteiten die niet in aanmerking komen zijn culturele, sportieve en jeugdactiviteiten die een louter commercieel doel hebben.

Onderstaande activiteiten komen niet in aanmerking, tenzij ze worden opgenomen in het aanbod van de gemeentelijke diensten:

● activiteiten georganiseerd door een niet-erkende organisator van culturele-, sport- en jeugdactiviteiten zoals in artikel 6 beschreven;

● natuur-educatieve activiteiten;

● bijwonen van sportwedstrijden;

● de aanschaf van materiaal (kledij, uniform, muziekinstrumenten, …);

● alle gemeentelijke activiteiten waar personen die een verhoogde tegemoetkoming genieten, een korting krijgen.

Artikel 8
Personen die gebruik wensen te maken van een financiële tussenkomst kunnen hun aanvraag indienen bij het Rap Op Stap kantoor (De Wimilingen Wommelgem). Zij toetsen of de aanvragen voldoen aan de criteria vooropgesteld in dit reglement door volgende zaken na te gaan:
- Woonplaats aanvrager
- Behoort de aanvrager tot de doelgroep
- Beantwoordt de activiteit aan de voorwaarden

Na controle wordt de aanvraag aan de financiële dienst van het lokaal bestuur Wommelgem bezorgd in functie van uitbetaling van de toelage.

Artikel 9
Bij elke aanvraag worden volgende bewijsstukken toegevoegd:

● originele betaalbewijzen van inschrijvingsgelden of entreegelden;

● eventuele betalingsbewijzen gids;

● vervoersbewijzen.

Artikel 10
De uitbetaling gebeurt op de rekening van de aanvrager.

Artikel 11
Er wordt geen tussenkomst voorzien voor de kosten waarvoor reeds een financiële tussenkomst werd aangevraagd bij een andere instantie zoals het OCMW. De aanvrager geeft toestemming aan het Rap op Stap kantoor om dit te verifiëren bij OCMW Wommelgem.

Artikel 12
Aanvragen die niet voldoen aan de voorwaarden van het reglement worden niet aanvaard.

Indien de voorziene budgetten voor het begrotingsjaar al opgebruikt zijn worden de aanvragen niet aanvaard.

Artikel 13
Het College van Burgemeester en Schepenen kan de toekenning van een toelage schorsen of intrekken indien onjuiste gegevens werden verstrekt of indien de voorwaarden van dit reglement niet zijn nageleefd.

Toelagen die ten onrechte zijn toegekend kunnen door het College steeds worden teruggevorderd.

Artikel 14
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft het recht om de aanwending van de verleende toelage te controleren.

Artikel 15
Dit reglement is van kracht vanaf 19 april 2024.

Publicatiedatum: 21/05/2024

Punt bijlagen/links Reglement subsidie voor vrijetijdsparticipatie.pdf