Gemeente Wommelgem

 

Notulen RMW van 23 06 2022

 

 

Aanwezig:

Hilde Berckmans, voorzitter;

Frank Gys, burgemeester;

Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;

Jan Herthogs, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams, raadsleden;

Marijke Deroover, algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Ludo Neyens, schepen;

Lode Stevens, Siggy Leenaards, Eric Willems, raadsleden;

Afwezig:

Bert Peeters, Bart Van Scharen, raadsleden;

 

Vanaf punt 2 vervoegt Vera Govaerts, raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Notulen vorige zitting: Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Het ontwerp van notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 mei 2022.

 

Argumentatie

Voor de gedane tussenkomsten en vragen over de geagendeerde punten wordt verwezen naar het audioverslag dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.

 

Er worden geen opmerkingen geformuleerd over het ontwerp van notulen.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Notulen vorige zitting: Goedkeuring
16 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 mei 2022 worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Organisatiebeheersing: Rapportage 2021-2022 - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad van 24 juni 2014 en de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 maart 2011 keurden het kader voor het interne controle systeem goed. Er werd een interne audit uitgevoerd op basis waarvan een aantal acties werden opgezet. Er werd over deze acties gerapporteerd aan respectievelijk de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 27 juni 2019.

Op 27 juni 2019 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een nieuw gezamenlijk kader goed, met name "Leidraad Organisatiebeheersing" van Audit Vlaanderen. Op 16 april 2020 namen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kennis van het auditrapport van Audit Vlaanderen. Op 25 juni 2020 keurde de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een uitbreiding van het algemeen kader van organisatiebeheersing goed en namen ze kennis van de rapportage over het organisatiebeheersingssyteem.  Op 24 juni 2021 namen de raden kennis van de voortgang.

 

Juridische gronden

Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur

 

Adviezen

De stuurgroep Organisatiebeheersing gaf op 29 maart 2022 en het managementteam op 18 mei 2022 een positief advies over de rapportering van de gerealiseerde acties in het kader van organisatiebeheersing in de periode juni 2021-juni 2022.

 

Argumentatie

De rapportering en planning gebeurt vanuit een overkoepelend strategisch standpunt dat het volledige bestuur bevat, zowel gemeente, als OCMW. Audit Vlaanderen en VVSG hebben vastgelegd uit welke elementen de jaarlijkse rapportering minstens moet bestaan.

De geplande acties in het kader van organisatiebeheersing voor de periode juni 2021-2022 werden grotendeels gerealiseerd. Een aantal acties werden bijgestuurd op basis van interne evoluties en noden. Een beperkt aantal acties werden nog niet volledig gerealiseerd wegens o.m. tijdsgebrek maar worden opgenomen in de planning juni 2022 - juni 2023.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Organisatiebeheersing: Rapportage 2021-2022 - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Enig artikel

Het rapport inzake organisatiebeheersing voor de periode juni 2021-juni 2022 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Igean D - 24 juni 2022 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2021 evenals aan de jaarrekening 2021. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft beslist om de jaarvergadering van 24.06.2022 om 18.30 uur te organiseren in feestzaal s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 5.05.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 24.06.2022 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de 462ste raad van bestuur van 4.05.2022
  2. het jaarverslag 2021 met de jaarrekening 2021.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Lode Stevens, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Dirk Somers, raadslid, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2021 en de jaarrekening 2021 op de raad van bestuur van 4.05.2022.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017.

Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg.verg. - Igean D - 24 juni 2022 - Agendapunten - Goedkeuring
14 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

Neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de feestzaal s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde op vrijdag 24.06.2022 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 24.06.2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Overzicht punten

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Intercommunales: Algemene vergadering - Igean M&V - 24 juni 2022 - Agendapunten - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

 

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2021 evenals aan de jaarrekening 2021. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Benoemen bestuurder - raad van bestuur

Artikel 431 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur beschikt. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

 

Einde 2021 heeft Harry Debrabandere, burgemeester Lint, al zijn mandaten beëindigd waardoor hij ook geen lid meer is van de raad van bestuur.

De gemeenteraad van Lint heeft Rudy Verhoeven voorgedragen als kandidaat-bestuurder.

De benoeming van deze bestuurder wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 24.06.2022.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité milieu en een adviescomité veiligheid opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité milieu bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité veiligheid bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De leden van de adviescomités worden benoemd door de algemene vergadering.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft beslist om de jaarvergadering van 24.06.2022 om 18.30 uur te organiseren in feestzaal s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.
  5. Benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 5.05.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 24.06.2022 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de 165ste raad van bestuur van 4.05.2022
  2. het jaarverslag 2021 met de jaarrekening 2021.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

De raadszitting van 28 februari 2019 waarbij:

Dirk Somers, raadslid, als vertegenwoordiger

en

Kelly Joris, schepen, als plaatsvervanger

werden aangeduid voor de hele legislatuur.

 

Adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2021 en de jaarrekening 2021 op de raad van bestuur van 4.05.2022.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017.

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Financiële weerslag

Geen

 

Besluit

Intercommunales: Alg. verg. - Igean M&V - 24 juni 2022 - Agendapunten - Goedkeuring
14 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes en Ludo van der Velden.
Artikel 1

Neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de feestzaal s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde op vrijdag 24.06.2022 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

  1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020
  2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020
  3. Goedkeuren van de jaarrekening 2020
  4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020
  5. Benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 24.06.2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Onthaalouders: Aanpassing subsidiereglement - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Subsidiereglement voor onthaalouders aangesloten bij een dienst voor opvanggezinnen, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 20 april 2015.

 

Het bestaande reglement is omwille van veranderende realiteit en tekort aan opvangplaatsen aan vernieuwing toe. Het hoofddoel van het nieuwe reglement is het stimuleren en aantrekkelijk maken van het aanbieden van kinderopvang op het grondgebied Wommelgem en het aantrekken van nieuwe onthaalouders.

 

Een nieuw reglement werd uitgewerkt en via mail voorgesteld aan Ferm vzw dd. 6 april 2022.

 

Het nieuwe reglement, inclusief opmerkingen van Ferm vzw, werden voorgesteld aan Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) tijdens het overlegmoment Team Kind dd. 2 mei 2022.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56, en latere wijzigingen.

 

Adviezen

Het positief advies van het LOK voor nieuwe reglement kinderopvang zoals besproken dd. 2 mei 2022.

 

Argumentatie

In de meerjarenplanning is er jaarlijks een budget voorzien van €4.000 ter ondersteuning van opvanginitiatieven op grondgebied Wommelgem. De laatste jaren wordt hiervan gemiddeld €2.800 uitbetaald. De focus in het huidige subsidiereglement ligt op een jaarlijkse ondersteuning van bestaande initiatieven en een bijkomende subsidie op basis van anciënniteit na 25 en 35 jaar. De effectieve nood voor financiële ondersteuning is echter het hoogst bij startende initiatieven.

 

Belangrijkste wijzigingen / toevoegingen / opmerkingen in het nieuwe voorgestelde reglement zijn:

- Artikel 1: toevoegen van startpremie voor startende onthaalouders twv. €1.000,00 en het opentrekken van subsidies voor alle zelfstandige onthaalouders die volgens principe van inkomsgerelateerde opvang werken (niet enkel voor initiatieven die aangesloten zijn bij een dienst).

- Artikel 2: het uitwerken van voorwaarden voor ontvangst startpremie

- Artikel 3: overschakelen naar digitale verwerking van de aanvragen via het digitaal loket

- Artikel 4: de voorwaarden voor jaarlijkse subsidie uitbreiden met de intentie om te werken met IKG (goedkeuringsprocedure kan meerdere jaren duren)

- Artikel 4: de voorwaarden voor jaarlijkse subsidie uitbreiden met de voorwaarde dat het subsidiebedrag dient besteed te worden aan prioritaire acties besproken met de organiserende dienst

- Artikel 6: uitdoofscenario voor anciënniteitsbonus, enkel de huidig gekende initiatieven komen in de toekomst nog in aanmerking gezien vervanging door opstartpremie.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

 

omschrijving

bedrag (incl.btw)

subsidie onthaalouders

€ 4.000

 

€ 4.000

Deze uitgave is voorzien op:

budget: 2022

algemene rekening:64920300

beleidsitem: 094500

actie: 6/1/2/2

voorzien: € 4.000

beschikbaar: € 4.000

 

Besluit

Onthaalouders: Aanpassing subsidiereglement - Goedkeuring
14 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden en Kelly Joris.
3 onthoudingen: Jan Herthogs, Eva Pierets en Koen Roskams.
Artikel 1: Startpremie, jaarlijkse subsidie en anciënniteitsbonus

Sinds 1 januari 2016 wordt binnen de perken van het daartoe vereiste en goedgekeurde budget aan onthaalouders een jaarlijkse subsidie verleend ten bedrage van 200 euro. Daarnaast is er een anciënniteitsbonus voorzien voor onthaalouders die 25 en 35 jaar actief zijn. Het toekennen van deze jaarlijkse subsidie gebeurt met het oog op het waarderen en stimuleren van de opvang (door onthaalouders) voor baby’s en peuters te Wommelgem.

 

Vanaf 1 juli 2022 kent lokaal bestuur Wommelgem, binnen de perken van het begrotingskrediet, een startsubsidie van € 1.000,00 toe aan beginnende (zelfstandige) onthaalouders. Zelfstandige onthaalouders die werken voor georganiseerde groepsopvanginitiatieven komen hiervoor niet in aanmerking. Het hoofddoel is het stimuleren van en aantrekkelijk maken van het aanbieden van kinderopvang op het grondgebied Wommelgem en het aantrekken van nieuwe onthaalouders.

 

Artikel 2: Voorwaarden startpremie

Om in aanmerking te komen voor de startpremie van € 1.000,00, moet aan volgende voorwaarden worden voldaan:

        De onthaalouder is gevestigd op grondgebied Wommelgem;

        De onthaalouder heeft alle noodzakelijke vormingen gevolgd;

        Er werd een vergunningsaanvraag ingediend bij Opgroeien (Kind&Gezin);

        De onthaalouder engageert zich voor minimum 3 jaar;

        De onthaalouder registreert zich en werkt actief mee bij het lokaal loket kinderopvang Voorkempen;

        De onthaalouder heeft eerder nog geen startpremie ontvangen van de gemeente Wommelgem.

 

De opstartpremie kan gebruikt worden voor volgende doeleinden:

        Financiering van de opstart- en werkingskosten;

        Financiering van investering kindvriendelijke infrastructuur;

        Volgen van vormingen;

        Kopen van speelgoed en pedagogisch materiaal;

        Zetten van noodzakelijke stappen om te beantwoorden aan de vergunningsvoorwaarden uit het decreet voor kinderopvang voor baby’s en peuters;

        De toegankelijkheid en bereikbaarheid van de kinderopvang voor kwetsbare doelgroepen te bevorderen;

        In het kalenderjaar dat de startende onthaalouder een opstartpremie ontvangt, is er geen recht op de jaarlijkse subsidie vermeld in paragraaf 1 van dit artikel.

 

Artikel 3: Procedure startpremie

De onthaalouder dient via het digitaal loket kinderopvang (www.wommelgem.be) een aanvraag in voor het ontvangen van een startsubsidie binnen de 12 maanden na opstart. Het vast bureau beslist over de geldigheid van de aanvraag.

 

Artikel 4: Voorwaarden jaarlijkse subsidie

Om in aanmerking te komen voor de jaarlijkse subsidie van € 200,00 moet aan volgende voorwaarden worden voldaan:

        De onthaalouder is gevestigd op grondgebied Wommelgem;

        De onthaalouder beschikt over een vergunning uitgereikt voor Opgroeien  (Kind&Gezin) en werkt met IKG (inkomens gerelateerde bijdrage) of heeft bij opstart de intentie om met IKG te werken;

        De onthaalouder is reeds minimum 12 maanden aaneensluitend actief als onthaalouder en is nog steeds werkzaam op moment van aanvraag;

        De onthaalouder registreert zich bij lokaal loket kinderopvang Voorkempen;

        Indien onthaalouder aangesloten is bij organiserende dienst, wordt in overleg besproken aan welke prioritaire acties de subsidie wordt gespendeerd.

 

Artikel 5: Procedure jaarlijkse subsidie

De onthaalouder moet jaarlijks een subsidieaanvraag indienen via het digitaal loket kinderopvang. De aanvraag wordt ten laatste ingediend tijdens de maand december van het betrokken kalenderjaar. Het vast bureau beslist over de geldigheid van de aanvragen binnen de 2 maanden na afloop van het betrokken kalenderjaar.

 

Artikel 6: Anciënniteitsbonus

Onthaalouders die in aanmerking komen voor een jaarlijkse subsidie, die voor 1 januari 2022 bij het lokaal bestuur geregistreerd staan als erkende kinderopvang en die bij opstart geen startpremie ontvingen, van de gemeente Wommelgem, krijgen eveneens een anciënniteitspremie na een termijn van 25 en 35 jaar. Onthaalouders moeten hiervoor een aanvraag indienen via het digitaal loket kinderopvang samen met de aanvraag voor de jaarlijkse premie.

 

 a) na 25 jaar dienst als onthaalouder te Wommelgem  € 500

 b) na 35 jaar dienst als onthaalouder te Wommelgem € 750

 

Artikel 7: Terugvordering van subsidies

De startpremie, jaarlijkse subsidie of anciënniteitsbonus kan integraal teruggevorderd worden indien de erkenning van Opgroeien (Kind&Gezin) voor het opvanginitiatief ingetrokken wordt of bij fraude bij de ingediende aanvraag.

 

Artikel 8: Inwerkingtreding

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 april 2015, met betrekking tot het toelagereglement kinderopvang, wordt met ingang van 1 juli 2022 opgeheven.

 

Artikel 9

Deze beslissing treedt in voege op 1 juli 2022.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Punt bijlagen/links voorstel nieuw reglement baby- en peuteropvang RMW 2022.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Reglement mantelzorgpremie: Wijziging - Goedkeuring

 

Motivering

Feiten en context

Goedkeuring van de aanpassingen aan het reglement tot toekenning van een mantelzorgpremie door de raad voor maatschappelijk welzijn op 27 mei 2021.

 

De BelRAI Screener vervangt sinds 1 juni 2021 de vroegere BEL-profielschaal voor de toekenning van het Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden. Op basis hiervan werden de voorwaarden voor de toekenning van een mantelzorgpremie gewijzigd in 2021.

 

In de praktijk bleek dat op Vlaams niveau een groot aantal zorgbehoevenden hun rechten verloren door de nieuwe manier van inschalen in de BelRAI Screener. De Vlaamse regering heeft daarom op 1 april 2022 een principiële beslissing genomen om één van de criteria om recht te openen op een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden te verlagen.

 

Aangezien het lokaal bestuur zich baseert op de BelRAI Screener om de mantelzorgpremie toe te kennen, is het aangewezen om dit reglement overeenkomstig te wijzigen.

 

Juridische gronden

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Adviezen

Het Bijzonder Comité Sociale Dienst van 16 mei 2022 gaf een positief advies over de wijzigingen aan het reglement tot toekenning van een mantelzorgpremie.

 

Argumentatie

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 27 mei 2021 de wijzigingen aan het reglement tot toekenning van een mantelzorgpremie goed.

 

De BelRAI Screener vervangt sinds 1 juni 2021 de vroegere BEL-profielschaal voor de toekenning van het Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden. In de praktijk bleek dat op Vlaams niveau een groot aantal zorgbehoevenden hun rechten verloren door de nieuwe manier van inschalen. De Vlaamse regering heeft daarom op 1 april 2022 een principiële beslissing genomen om één van de afkappunten in het instrument om recht te openen op een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden te verlagen en dit retroactief toe te passen vanaf 1 juni 2021.

 

Omdat de thuisdiensten van het OCMW de BelRAI-screener gebruikt als 1 van de manieren om de zorgbehoevendheid vast te stellen met het oog de toekenning van een mantelzorgpremie, dient het reglement tot toekenning van de mantelzorgpremie van OCMW Wommelgem gewijzigd te worden.

 

Vanuit de insteek afkappunten vast te leggen die mensen in kaart brengen met een zorgbehoefte die net niet in aanmerking komen voor het Zorgbudget Voor Zwaar Zorgbehoevenden stelt VVSG tezamen met onderzoekers volgende afkappunten o.b.v. de BelRAI Screener voor de gemeentelijke (mantelzorg)premie voor:

 

• Score 12/30 voor de hele BelRAI Screener en geen 5.5/12 of meer op ADL/IADL

• Score 4.5/12 voor de modules ADL én IADL (opgeteld) en geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener

 

Voorgesteld wordt om volgende wijziging op te nemen in het reglement tot toekenning van een mantelzorgpremie:

 

Bij + 18-jarigen wordt de voorwaarde van een zorgbehoevendheid vervangen door:

 

        Blijvende vermindering van de graad van zelfredzaamheid van tenminste 15 punten (attest op basis van de medisch - sociale schaal afgeleverd door de Federale Overheidsdienst sociale zekerheid).

 

 OF 

        BelRAI-score :

        Score 12/30 voor de hele BelRAI Screener en geen 5.5/12 of meer op ADL/IADL

        Score 4.5/12 voor de modules ADL én IADL (opgeteld) en geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener

 

Voorgesteld wordt om deze wijzigingen in te laten gaan vanaf 1 juli 2022.

 

Gezien de Vlaamse beslissing om de verlaging retroactief toe te passen vanaf 1 juni 2021, hebben de maatschappelijk werkers van de thuisdiensten onderzocht welke aanvragen voor een mantelzorgpremie die we sinds 1 juli 2021 geweigerd hebben, volgens de nieuwe voorwaarden wel in aanmerking komen voor een premie. Het gaat concreet om 1 aanvraag die in juli 2021 werd ingediend. Voorgesteld wordt om deze premie retroactief goed te keuren vanaf 1 augustus 2021, indien de mantelzorger en zorgbehoevende nog steeds aan alle andere toekenningsvoorwaarden voldoen.

 

Financiële weerslag

Exploitatiebudget

Omschrijving

Geraamd bedrag

Mantelzorgpremie

€ 40.000,00

 

Deze uitgave is voorzien op:

 

 

budget:

2022

 

algemene rekening:

64820000

Mantelzorgpremie

beleidsitem:

090000

Sociale bijstand

actie:

6/1/2/1

Ondersteunen van mantelzorgers door een financiële tegemoetkoming aan informele thuiszorgers die zich vrijwillig en kwalitatief inzetten voor zorgbehoevenden

voorzien

€ 40.000,00

 

beschikbaar

€ 40.000,00

 

 

Besluit

Wijziging reglement mantelzorgpremie - Goedkeuring
17 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Jan Herthogs, Dirk Somers, Jef Vervaele-Breugelmans, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Yve Staes, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans, Ludo van der Velden, Eva Pierets, Koen Roskams en Kelly Joris.
Artikel 1:

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2021, met betrekking tot het reglement ter toekenning van een mantelzorgpremie, wordt met ingang van 1 juli 2022 opgeheven.

 

Artikel 2:

Deze beslissing treedt in voege op 1 juli 2022.

 

Artikel 3

De wijzigingen aan het reglement voor de toekenning van een mantelzorgpremie goed te keuren als volgt:

 

 

Artikel 1: Verlening van de Wommelgemse mantelzorgpremie

 

Binnen de perken van het begrotingskrediet en onder de hiernavolgende voorwaarden wordt een mantelzorgpremie verleend aan personen die de thuiszorg waarnemen voor een zorgbehoevende inwoner van Wommelgem.

 

Artikel 2: Bepalingen m.b.t. de zorgbehoevende persoon

 

De zorgbehoevende persoon dient te voldoen aan de volgende voorwaarden:

1° Gedomicilieerd zijn in de gemeente Wommelgem. De zorgbehoevende moet minstens één maand, voorafgaand aan de datum van de aanvraag, ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente Wommelgem en er effectief verblijven.

2° De zorgbehoevende persoon mag niet uitsluitend en permanent in een verzorgingsinstelling verblijven.

3° De evaluatie van de zorgbehoevendheid wordt vastgesteld door middel van reeds bestaande attesten of afname van een BelRAI- score:

 

• - 18 jaar

 

Bewijs zorgtoeslag voor kinderen met een specifieke ondersteuningsbehoefte

 

• +18 jaar

Blijvende vermindering van de graad van zelfredzaamheid van tenminste 15 punten (attest op basis van de medisch - sociale schaal afgeleverd door de Federale Overheidsdienst sociale zekerheid).

 

OF

BelRAI-score :

 

        Score 12/30 voor de hele BelRAI Screener en geen 5.5/12 of meer op ADL/IADL

        Score 4.5/12 voor de modules ADL én IADL (opgeteld) en geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener

 

 

Artikel 3: Bepalingen m.b.t. de mantelzorger

 

De mantelzorger, rechthebbende op de Wommelgemse Mantelzorgpremie, dient te voldoen aan de volgende voorwaarden:

1° minimum 18 jaar oud zijn.

2° gedomicilieerd zijn in de gemeente Wommelgem. De mantelzorger moet minstens één maand, voorafgaand aan de datum van de aanvraag, ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente Wommelgem en er effectief wonen.

3° zelf niet beantwoorden aan het profiel van zorgbehoevende.

4° door sociale en familiale relaties verbonden zijn met de zorgbehoevende.

5° wekelijks een aantal taken ten gunste van de zorgbehoevende opnemen, waarvan minstens twee taken uit de volgende lijst:

 het onderhoud van de woning en de tuin,

 het onderhoud van wasgoed,

 boodschappen doen,

 maaltijden bereiden,

 organisatie van het huishoudelijk werk,

 administratie, financiële verrichtingen.

 

  deze taken vrijwillig en onbezoldigd op een kwaliteitsvolle en menswaardige manier uitvoeren.

 

Artikel 4: Procedure

 

De aanvraag wordt door de mantelzorger ingediend bij het OCMW aan de hand van een voorgeschreven document.

Het aanvraagdossier wordt opgesteld door de maatschappelijk werker van het OCMW en wordt binnen de maand aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst ter goedkeuring voorgelegd.

De toekenning gaat in vanaf de eerstvolgende maand na de aanvraag. De premie wordt op het einde van de maand uitgekeerd.

De beslissing tot toekenning wordt jaarlijks ambtshalve herzien.

 

 

Artikel 5: Algemene bepalingen & bedrag toelage

 

De mantelzorgpremie bedraagt € 30 per maand per persoon en wordt aan de mantelzorger uitgekeerd.

 

Er kan slechts één toelage per zorgbehoevende worden toegekend.

 

Bij aanvraag door meerdere mantelzorgers wordt bij de toekenning een prioriteitsregel gehanteerd, waarbij de graad van verwantschap, de frequentie en de kwaliteit van de hulpverlening als maatstaven worden gehanteerd.

Daarnaast wordt ook voorrang gegeven aan die mantelzorger, die de eigen situatie heeft aangepast teneinde de zorgen te kunnen toedienen.

Er worden  geen beperkende voorwaarden gesteld betreffende het inkomen van de mantelzorger of de zorgbehoevende.

 

Artikel 6: Stopzetting, terugvordering en inhouding

 

De aanvrager is verplicht elke wijziging, die zich voordoet en invloed kan hebben op de toekenning onmiddellijk aan het OCMW te melden.

 

1° De premie wordt stopgezet;

- van zodra de zorgbehoevende permanent wordt opgenomen in een zorginstelling

- vanaf de maand volgend op het overlijden van de zorgbehoevende

 

2° De premie wordt onmiddellijk stopgezet;

- van zodra de mantelzorger of de zorgbehoevende persoon niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in Art. 2 en Art. 3 van dit reglement

 

3° De premie wordt teruggevorderd, wanneer de mantelzorger verzuimt om een wijziging in de eigen situatie of deze van de zorgbehoevende te melden.

 

 

Artikel 7: Startdatum

 

De wijzigingen aan het reglement die goedgekeurd zijn op 23 juni 2022, treden in werking vanaf 1 juli 2022.

 

 

Artikel 4

De mantelzorgpremie retroactief toe te kennen voor de aanvragen die in de periode van 1/7/2021 t.e.m. 30/06/22 ingediend zijn en die volgens de nieuwe afkappunten bepaald op basis van de BelRAI Screener wel in aanmerking komen voor een premie.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Punt bijlagen/links Ontwerp_reglement_mantelzorg_20220623.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Notulen RMW van 23 06 2022

 

Budgetherziening: Aanpassing 1 (2022) meerjarenplan 2020-2025 - OCMW

 

Motivering

 

Feiten en context

Op de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 werd het initieel meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW goedgekeurd.

 

In 2020 werden er twee aanpassingen aan het meerjarenplan goedgekeurd. Een eerste op de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2020 en een tweede op 17 december 2020.

 

Ook in 2021 werden er twee aanpassingen aan het meerjarenplan goedgekeurd.  Een eerste op de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 oktober 2021 en een tweede op 23 december 2021.

 

De jaarrekening 2021 werd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2022 goedgekeurd.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018.

Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018.

 

Adviezen

Positief advies van het MAT op 2 juni 2022.

Positief advies van het vast bureau op 7 juni 2022.

 

Argumentatie

Ook in 2022 is het noodzakelijk het meerjarenplan aan te passen.

 

In deze eerste aanpassing van 2022 worden wijzigingen in de budgetjaren 2022, 2023, 2024 en 2025 ingebracht.

 

Enerzijds wordt het resultaat van de jaarrekening 2020, goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2022, opgenomen in het meerjarenplan.

 

Anderzijds worden de in 2021 niet-gebruikte investeringsbudgetten die naar het budgetjaar 2022 moesten overgedragen worden, volgens de beslissing van het vast bureau van 28 februari 2022, budgettair verwerkt.

 

Daarenboven worden er verschillende budgetlijnen herberekend. De loonbudgetten voor de periode 2022 tot 2025 worden herzien, rekening houdend met de drie snel opeenvolgende, niet in het meerjarenplan voorziene, indexverhogingen. Voor 2022 worden er bijkomende budgetten opgenomen voor de stijgende gas- en elektriciteitsprijzen ten gevolge van de oorlog in Oekraïne. En ook de financiële impact van beslissingen waarvoor op het moment van goedkeuring geen of onvoldoende middelen beschikbaar waren, worden in deze aanpassing meegenomen.

 

Tenslotte worden er ook enkele kleinere budget-neutrale verschuivingen ingebracht, die niet via een aanpassing van de ramingen konden verwerkt worden.

 

 

Financiële weerslag

De financiële gevolgen worden opgenomen in de decretaal opgelegde documenten, als bijlage aan dit besluit toegevoegd.

 

Besluit

Budgetherziening: Aanpassing 1 (2022) meerjarenplan 2020-2025 - OCMW
11 stemmen voor: Frank Gys, Ann Theys, Alex Helsen, Lise Poelemans, Dirk Somers, Ann Gillis, Vera Govaerts, Peter Wouters, Rudy Roodhooft, Hilde Berckmans en Kelly Joris.
6 onthoudingen: Jan Herthogs, Jef Vervaele-Breugelmans, Yve Staes, Ludo van der Velden, Eva Pierets en Koen Roskams.
Enig artikel

De eerste aanpassing in 2022 van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 16/09/2022
Punt bijlagen/links 1. AMJP 2022-25 Strategische nota 2022-01.pdf Download
2. AMJP 2022-25 Financiele nota 2022-01.pdf Download
3. AMJP 2022-25 Toelichtingen 2022-01.pdf Download
4.1 AMJP 2022-25 OCMW 2022-01.pdf Download
4.2 AMJP 2022-25 GEMEENTE 2022-01.pdf Download
5. AMJP 2022-25 Documentatie 2022-01.pdf Download